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防范施工合同
随着法律知识的普及，合同出现在我们生活中的次数越来越多，签订合同可以明确双方当事人的权利和义务。那么一份详细的合同要怎么写呢？以下是小编帮大家整理的防范施工合同，欢迎大家分享。
防范施工合同1
在建筑施工合同管理中，较之于质量、安全等纠纷而言，最易出现而又最难解决的是结算纠纷。实践中，许多结算纠纷常常旷日持久，最终受损的是施工方。有鉴于此，本文立足于施工中常使用的合同文本《建设工程施工合同》(gf-1999-0201)，论述施工中易于出现的结算纠纷并讨论相应的防范对策，以使施工企业能加强合同管理。
一、变更与索赔问题
实践中，建设方不喜欢索赔二字，施工方一般也不提什么索赔。久之，施工方要么缺乏索赔意识，要么将索赔置换成为工程变更。
但是，变更与索赔是两回事。变更(设计变更和其他变更)导致的是合同价款的调整，即，变更始终是在合同价款之内，它可能导致原合同价款增高，也可能导致其降低。而索赔则不完全是这样。《建设工程施工合同》对索赔的定义是：“指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。”按该定义，再结合《建设工程施工合同》第31.4款看，索赔(费用索赔)是指在合同价款之外提出的经济补偿要求。
《建设工程施工合同》第31.2款规定：“承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款的报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。”实践中，很少有施工方严格地履行该款，届最后发生结算争议时，该款可能对施工方的结算要求形成致命影响。
其实，《建设工程施工合同》关于变更的规定是有缺陷的。《建设工程施工合同》是fidic《土木工程施工合同条件》(1988年版)的中国翻版，后者对变更涉及合同价款减少时应由建设方通知施工方有相应的规定，但前者没有。这种程序公正的不对称好像一方面是出于我国工程施工的实际，因为在我国，变更一般都涉及合同价款的增加，另一方面，似乎更是出于合同文本的制定者对施工方不自觉的行业倾斜(第29.1款已规定变更导致合同价款减少由建设方承担)。但是，如果结算纠纷已经肇起，则施工方因第31.2款的限制可能会导致一些(或全部)变更不能使合同价款有所增加，而建设方因无此款的限制，则随时可要求因变更导致的已增加了的合同价款减少到原合同价款的水平。这显然于施工方不利。
实践中，施工方虽可能未严格履行第31.2款，但在其进度报表中，肯定是罗列了变更工程价款的了。但是，这种罗列是否就是31.2款的报告，肯定会有所非议，另外，总会有一些变更会落在进度报表提交之日的14天以前，这些变更按31.2款的规定，会被视为不涉及合同价款的变更。
当变更工程的量较大时，施工方与建设方一般会对变更达成补充协议，如果补充协议没有确定变更具体的价款，则争议仍将存在，即，该补充协议可能只是约定了确定变更工程价款的方法，改变是《建设工程施工合同》第31.1款，而非第31.2款。
以上所论，是施工方在合同管理中务须注意的。施工方(尤其是小型施工队伍)应改变那种“我做了，就该拿钱”的简单意识，加强合同管理的意识，严格地按合同规定的程序提起变更和索赔。施工方如果认为这些严格的程序不太切合施工实际，则应在签约时在专用条款中加以改变。
二、合同价格对结算的影响
fidic《土木工程施工合同条件》严格适用于单价合同(工程量单价)，《建设工程施工合同》按23条的规定，可适用于：固定价格合同，可调价格合同，成本加酬金合同。其实，无论是固定价格合同，可调价格合同，还是成本加酬金合同，都是可以以工程量单价为基础的。固定价格合同即可固定单价;可调价格合同从《建设工程施工合同》第23.3款看，即建设方承担的风险多一些，因而单价可调整的因素多一些;成本加酬金合同也面临调整的问题，因而也涉及工程量单价。建设部20xx年推出的《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500-20xx)也是可与这三种合同调和的。
但是，在实践中，将固定价格合同理解为固定总价合同的不鲜见。再加上《建设工程施工合同》将合同价款定义为：“指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。”-最基本的意思就是协议书中约定的合同价款。因此，届工程量增加较大，追加合同款较多时，建设方会很难接受一个固定总价合同被如此剧烈突破的事实，于是，工程后期的中间结算和最终结算就不太容易顺利进行。
《建设工程施工合同》对合同价格的定义基本上是对fidic《土木工程施工合同条件》(1988年版)的照搬，该定义有其局限，所以在fidic《施工合同条件》(1999年版)中，将合同价格定义为“指第14.1款规定确定的价格，包括按照合同所做的调整。”即，合同价格不是事先能确定的，需随工程的进展经一套完整的程序确定。其实，《建设工程施工合同》对协议书中的合同价格的临时性是有充分意识的，与fidic《土木工程施工合同条件》(1988年版)关于合同文件解释的'顺序不同的是，按《建设工程施工合同》第2.1款的规定，专用条款中的另有约定的效力高于协议书。因此，如果专用条款已约定了确定合同价格的方法，协议书中的合同价格就只能是临时的。
但是，协议书中的临时价格经常是建设方与施工方发生纠纷的契机。因为一般而言，协议书中的临时价格会偏低。-这之中的原因，可能有建设方为了规避建设行政管理部门在合同鉴定时多收费用的考虑，也可能有规避《建设工程施工合同》第29.1款规定变更导致合同价款减少由建设方承担的考虑等。因此，施工方应善用《建设工程施工合同》第2.1款的规定，以维护自己的合法权益。
另外，对于中间结算，因实践中建设方不按约支付工程款是经常的事，施工方还应注意利息的问题。如果双方未对利息做约定，届纠纷发生时利息往往按最高人民的法院的规定解决。早期最高法院将利息等同于违约金，后来终有所区别。在即将出台的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》中，已确定该利息按“人民银行规定的活期存款利率计算”。该解释与《建设工程施工合同》第26.3款的规定是不一致的(后者约定的是贷款利息)，而实践中第26.3款的履行有困难，因此，施工方宜于签订合同时在专用条款中对利息问题作出约定。
三、最终结算与优先受偿权
实践中，如果建设方认为结算价格太高，那么，即便法院的判决已经确定了最终价格，也会存在着执行难的问题。因此，施工方宜将优先受偿权与结算问题一并考虑。
防范施工合同2
天气渐渐变冷，为保证现场工人有个温暖的宿舍，我项目部在冬季来临之前编制冬季预防煤气中毒专项方案，并按要求进行落实到位。
我项目部生活区采取锅炉集体供暖形式取暖，同时加强生活区监督管理，对现场所有宿舍全面性的排查，坚决杜绝农民工宿舍使用煤炉等采取的取暖措施，保证农民工的正常取暖。
1、加强生活区监督管理，并对工人进行专项教育。
2、对工人宿舍进行监督检查，晚上由保安对工人宿舍不定期巡查。
3、给工人每天必须保证做到有开水喝，每晚有熬姜汤取暖，每天热水洗脸、洗澡，对工人问寒问暖。
4、对宿舍进行安全检查，发现有漏风的地方、没有玻璃、门窗损坏的立即进行重新更换安装，保证工人在现场如同有个温暖的.家。
5、对锅炉工加强安全教育，并对锅炉部位进行不定期的安全检查，要求锅炉工不允许在锅炉房内私自住宿或取暖，锅炉添加煤时必须打开大门让里面的一氧化碳流失后在进入锅炉房内操作，完成后立即出来，不得在房内停留、取暖等，换班时必须交接清楚。严格安装锅炉工安全操作规程执行。以保证工人宿舍内正常取暖。
防范施工合同3
摘要： 合同风险是合同中的不确定因素，它是工程风险，业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。合同风险是客观存在的，是由工程的复杂性决定的，是合同双方必须共同承担的。我们从事任何一项商业活动，或大或小地承担着风险，风险与收益是对等的。根据合同主体行为，可将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。
关键词： 施工 项目合同 风险
客观性合同风险。
合同的客观风险是法律法规，合同条件以及国际惯例规定的其风险责任是合同双方回避的，通过人的主观努力往往无法控制。例如，合同规定承包商应承担的风险有，工程变更在1.5%的合同金额内，承包商得不到任何补偿，这叫做工程变更风险；又如合同价格规定不予调整差价，则承包商必须承担全部风险，如果在一定范围内调整差价，则承担部分风险，这叫做市场价格风险；还有在索赔事件发生后的28天内，承包商必须提出索赔意向通知，否则索赔失效，这叫时效风险。
主观性合同风险。
合同的主观性风险是人为因素引起的，同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中，业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，在合同协议中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中，让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程，在合同协议中，对自身权利不敢据理力争，任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期，对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。
承包商不是作为法人权利主体参与对等的合同谈判，而是受制于业主，这样很容易被业主牵着鼻子走，在这种心理状态下很难体现平等性，自然增加了履行合同的风险性。承包商十分轻信业主在合同以外的妥协和许诺，轻率地签订了既没有法律约束力，又无法兑现的“君子协定”。承包商对签订合同的前期准备工作明显不足，对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析，承包商对合同缺乏识别力；当合同条款不全，不完备，不具体，缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款时，没有全力争取去修改完善它，不自觉的接受了合同中大量隐含风险，最终在合同施工中导致了承包商的损失。因承包商对合同审查不严引起的合同漏洞，缺陷造成了不应有的合同风险，带来了不必要的损失。
在指导思想上，力争签订一个有利的合同且始终坚持“利益原则”。缔约合同双方在法律上是平等的，况且授标后商签合同，业主也不能随便毁约。承包商有权签订一个平等互惠的合同条款，这是承包商减少或转移风险所坚持的最基本原则。承包商可以晓之以理，陈述利害，说服业主修订某些过于苛刻的或本来不合理的'条件，增加保证承包商权益的条款，使合同比较优惠或有利，风险较少，合同双方责权利关系比较平衡，尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款，实现承包商签订一个有利合同的目标。总之放弃权力等于自杀，合利则动，背利则滞，是我们任何承包商都应坚持的原则。利益原则不仅是合同谈判和签订的基本原则，而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
在人员配备上，让熟知和精通合同的专业人员参与商签合同。大中型建设合同一般都由业主负责起草，业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同，使合同质量很高，其中隐含了大量的不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款。这就要求承包商必须具备既懂工程技术，又懂法律，既懂经营管理，又懂造价、财务的综合素质谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡，信息对称的状态，增加谈判的力量，提高风险识别能力。因此承包商必须筹建工程合约部，成立高效的合同谈判班子。这是降低合同风险，签订有利合同的人才保证。
在策略安排上，承包商应善于在合同中限制风险和转移风险，达到风险在双方中合理分配。承包商对于业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，切忌轻易接受业主的免除条款。否则，合同履行中业主就有可能引用所谓法律障碍和合同依据为借口，对承包商的损失拒绝补偿，并应用免除条款对其拒绝付款推卸责任，承包商将会遭受重大经济损失。由此，对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。
承包商在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：
（1）施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；
（2）合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；
（3）合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；
（4）合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；
（5）合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；
（6）双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信任何口头承诺和保证，少说多定是一个必须养成的工作习惯。一字千金，而非一诺千金。双方商讨的结果，做出的决定，或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算确定。合同的签订需要字斟句酌，只有把每一项活动存在的风险降到最低，才能获得最大的收益。
防范施工合同4
建设工程施工合同是建设单位与施工企业通过设定的条款，明确双方的权利和义务关系的特殊的承揽合同，由于建筑市场实行的先定价后成交的期贷式交易的特殊性决定了建筑行业的高风险性；同时，由于建筑工程具有投资大、工期长、材料设备消耗多、质量要求高、产品固定地点、受自然和环境影响约束等具有经济性技术性的特点，再加上目前建筑市场僧多粥少，处于多重关系的市场下，市场对业主的约束和规范甚少，合同存在着单方面的约束性，责权利不平衡，使施工承包方在市场交易中处于明显的弱势和不利地位。为此，最高人民法院出台了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《施工合同的司法解释》），自20xx年1月1日起施行。在建筑市场法制环境日趋规范和当事人自治原则的新形势下，如何加强企业施工合同管理，防范和规避市场中的合同风险，已成为每个施工企业的当务之急。
1、合同风险的主要表现
1.1施工合同所依照的是否为有效的法律法规，合同主体是否合格；当事人意思表述是否真实；合同内容和形式是否合法等问题，通常会影响合同的效力，或未能针对性地拟订解决建设工程价款的结算、工程的保险、工程款的拨付、合同解除等具体情况的条款，或光是列入《招标投标法》、《建筑法》等原则性条规，到时候合同当事人发生争议，陷入于法无据的尴尬和风险。
1.2合同存在着单方面的约束性，责权利不平衡，使施工承包方在苛刻的条件下，被动地承受着质量、工期等方面的诸多风险。
1.3业主违约，拖欠工程款的风险。由于业主的资信存在问题，建设资金缺乏或违规工程的存在，使后续资金不能到位。
1.4先定价后成交的价格风险。建筑工程的合同标的，往往需要一定的过程才能完成；受市场多种因素的影响建筑材料的价格有时会发生剧烈波动，合同的固定价、包死价均给施工方带来较大的风险。
1.5履约过程中的变更、签证风险。由于业主的原因，引起设计和施工图的更改，施工的自然条件和作业条件的意外变化等，施IT程量的增加，而业主不按时签证或回复联系单，给施工方带来利益损失的风险。
上述列举是合同的主要风险，从风险毒现来看，这些现象属于合同风险管理的范畴。因此，施工企业应主动急遽作出反应，特别是《施工合同的司法解释》依据出台以后，施工企业要运用好《施工合同的司法解释》，进一步健全和完善企业合同管理体系，防范和规避市场中的合同风险，切实地保护自己的合法权益。
2、企业防范和控制施工合同风险的具体措施
2.1健全和完善合同管理制度施工企业就合同管理全过程的每个环节和程序，建立和健全具体的可操作流程，这些程序和环节应包括：介绍信的开具、招标信息的跟踪、中标情况的.汇总、合同的草拟、洽谈、评审、用印、履约跟踪、变更、违约、解除、终止等。除了总公司有健全的合同管理制度和操作流程，有分公司设立的企业，还必须根据实际情况补充增加自己的管理制度，这样可使合同管理的细节有章可循，有案可查，减少不必要的失误和盲目所带来的市场风险。
2.2建立符合企业实际的合同管理体系。
2.2.1大中型施工企业应建立专门的合同管理机构，分公司或项目部应设立合同管理岗位，应由专人专责管理。
2.2.2合同管理人员首先要具备相应的法律、法规知识和运用法律、法规的能力，熟悉合同签订和变更、索赔程序，同时还要具备工程管理、造价管理知识和实际运用能力。
2.2.3应采用统一的合同文本。最好直接套用建设部和国家工商局推荐的施工合同示范文本。其特点是规范、全面、严谨、准确，具有较强的操作性。采用这个文本，将有利于避免因管理人员水平不高或疏忽而产生的漏洞，有利于明确合同主体双方的权利和义务，也有利于合同争议的解决。但在市场中处于强势地位的那些业主和发包方往往不愿采用该文本，常常喜欢自己拟订合同。这时施工方要引起高度重视，对拟订的每个条款，特别是合同中的免责条款，加以仔细斟酌，以免无效合同和错漏、歧义的产生，尽量限制业主风险的转嫁，尽力保护自己的合法权益，因为合同中的任一条款都有可能给当事人带来较大风险和重大的损失。
2.3要从程序和实体上把好合同评审关，并严格评审
2.3.1要充分研究招标技术文件。招标文件是要约邀请，其中很多关于技术性的要约条款，涉及到发包人、承包人的权利义务，并将成为合同的主要内容。评审招标文件的主要内容应是项目的合法性、工程承接的可能性、施工难易的程度、资信状况、风险程度、以及业主或发包方以往的经营业绩与履约能力等，企业的合同主管部门与相关部门应作出明确的评审结论，确定是否参加招标。
2.3.2如投标中标，从程序细节上对合约签订权的要求，作出对应的规范化的操作标准和流程。在主体上，根据招标文件和要求规定的合约条款，作逐条的综合评审。并根据合约标的和项目规模的大小，由企业内部合同主管部门协同相关部门以会议会审的方式加以评审。针对合同涉及的法律依据、施工和材料要求、免责条款、条文词句，进行严格审核或修改。对施工企业法人代表的授权代理人，要有严格的条件限制，保证企业法人授权行为的规范。
2.4建立严格的印章使用制度企业的合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。因此，企业要实行合同专用章审批和使用分离的规定。
2.4.1由企业主要领导负责审批。
2.4.2指定专人做好登记、用印以及合同专用章的保管。
2.5加强履约合同过程中的管理。
根据建设施工合同持续时间长，标的额度比较大，而且合同履行过程中干扰事件和市场因素多变，变更、增补合同和施工签证频繁，施工企业要应用好《施工合同的司法解释》第16～19条，指导项目部加强签证管理，及时收集和整理好原始凭证。这是减少合同双方纷争和施工企业经济损失的惟一途径，也是合法合理转移合同风险的主要手段，更是合同当事人保护自身权益的最好办法。
3、加强法律学习，提高防范能力从现有的市场环境来看，施工企业承担太多不应承担的市场风险，但市场的有序、完善和规范，有一个渐进的过程。
施工企业应从领导开始到有关部门及人员学透与建设工程密切相关的《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等基本法律，还需深刻理解和熟练运用像《施工合同的司法解释》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等作为法院判决和法官直接引用的具体法律根据，并具体落实到企业的施工合同管理中，练好保护自身权益的内功。这样，就能最大限度地减少市场经济中合同和法律诉讼的风险，万一被诉讼，也能用法律保护自己。这就要靠施工企业在合同管理中有效用好《施工合同的司法解释》等类似适用法律的相关规定。
防范施工合同5
引言
施工企业在承接工程任务时，需要与业主签订施工合同，双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响，加上施工企业缺乏市场意识，业主在合同中处于被动地位，需要承担较多施工合同履行的风险，并对其造成一定的经济损失。为了维护业主的合法权益，需要进一步加强施工合同管理，提高其风险意识，预防履行合同过程中产生的灾害和损失。
1、施工合同中的风险
1.1不明确的合同条款标准
在施工合同中，往往涉及到复杂的生产和技术元素，需要对相关细节问题进行斟酌，约定关于施工质量等方面的标准，并作出具体、详细的解释，并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的工作当中，往往忽视了这一点，缺乏对于细节性问题的明确解释，合同条款的标准较为模糊，容易产生陷阱。对于承包方和业主双方而言，某些合同条款对于业主并不公平，会对其造成一定的损失。
1.2固定价格合同
在固定价格合同当中，在合同双方的商议下，确定固定的合同价款，并不再做出调整，便于工程结算，其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款，业主所承担的风险高于承包方，一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况，容易造成较大的经济损失，而业主还需要承担主要的责任。
1.3工程设计变更
在工程施工过程中，受到环境等多重因素的影响，往往和预计情况出现偏差，需要对施工工艺和技术进行调整，做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时，必须得到监理工程师的同意，并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更，无论是否合理，都违反了合同条款，一旦出现延误工期等情况，业主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中，关于工程设计变更的条款不明确，难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。
1.4不明确的合同条款内容
业主应对施工合同条款内容一一明确，并及时对不公平条款提出异议，并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时，需要合同双方共同商议并达成一致，并对变更后的合同条款内容进行审查，并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容，或是变更内容未明确呈于书面协议当中，容易出现合同条款前后不一致的情况，尤其是工程款支付约定的相关内容，如合同条款内容不明确、前后不一致等情况，对于业主不利。
2、施工合同的风险管理办法
2.1完善施工合同管理制度
完善施工合同管理制度，对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定，并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中，需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时，避免漏项的'情况。对于不明确的条款内容，需要做出准确的解释，在合同双方达成一致后，对书面协议进行修改和完善，经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理，做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下，业主需要对施工企业进行考察，对于各项专用条款进行严格的核查，保证其项目特征描述的准确性，并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中，需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。
2.2采用工程结算专用条款
采用工程结算专用条款，充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时，工程项目内容会发生相应的改变，这就需要对合同价格等内容进行调整，形成新的条款项目，并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金，进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时，则会带动承包价格的变化，需要将其作为合同价款及调整的相关约定，对其调整幅度进行明确的规定，并将其列入工程结算专用条款当中，可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。
2.3索赔治理
提高业主的法律意识，学会保护自身的合法权益。在合同当中，需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款，业主则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时，业主可根据法律法规和合同条款，并按照合理、合法的程序进行反索赔。
3、结论
加强施工合同风险管理，能够有效保障业主在合同中的合法权益，加强风险因素控制。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题，采取科学、合理施工合同的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析，考量当前的建筑市场环境，完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款，加强索赔治理，全面提高施工合同管理水平。
参考文献
[1]杨敏.浅谈基建工程招投标和基建施工合同管理存在的风险隐患及防范建议[J].金融经济，20xx（14）：163~164.
[2]孙丽.浅谈在施工合同管理中风险识别与防范[J].河南建材，20xx（04）：56~58.
防范施工合同6
关键词施工合同；风险因素；防范措施
建设部和国家工商行政管理局早在1999年12月就颁布实施了经重新修订的建设工程施工合同范本GF-1999-0201（简称“合同范本”），并已在国内建筑工程项目中广泛采用。众所周知，签订合同的目的是为了以法律形式确定合同双方的权利、义务和职责。合同范本必然是用合同条款在签约双方之间进行风险的合理分配。承包人应分析并识别合同中明示和暗示的风险因素，通过对合同风险识别，承包人可以在合同谈判到执行合同的全过程中对风险采取慎重而有效的措施加以审视和防范，从而保护自己的合法权益。
1 合同价款的不同约定方式带来的风险及其防范措施
合同范本中规定了三种合同价款的约定方式，即固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。其中固定价格合同给承包人带来的风险最大，合同范本通用条款规定：对固定价格合同，双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用计算方法，在约定的风险范围内合同价款调整方法，应在专用条款内约定。可见，按固定价格合同签订后，承包人将完全承担约定风险范围内的风险费用。对此，承包人可从以下三方面加以规避风险：
（1）在签合同时，将合同价款中包括的风险范围用专用条款加以明确，就会使该范围外可作价格调整的风险更清晰；明确了风险界面，可使承包人清楚自己应承担哪些无费用补偿的风险，进而加以防范，同时还可以使承包人预防因风险范围界定模糊而承担更多其他风险。
（2）在签合同时，风险费用的计算方法和风险范围以外合同价款的调整方法也应明确并细化，以免日后双方因理解不同而发生争执。
（3）承包人根据调研并结合以往的工程实践经验，将风险按发生概率和造成损失的大小进行分类，并尽可能通过合同谈判将发生概率高、造成损失大的`风险纳入可调合同价款的风险范围内。
相对而言，可调价格合同和成本加酬金合同使承包人承担的风险较小。对可调价合同，承包人在合同谈判中应争取采用比较有利的合同价款调整方法。
2 对合同文件不同解释引发的风险及其防范措施
由于建筑工程施工合同文件组成较多，各组成文件之间可能会出现矛盾，因此而给承包人带来风险。对此，承包人应投入足够的技术力量对合同组成文件进行前后对照、逐条逐句地详细分析、检查，特别是根据合同范本承包人应知道的如下内容：发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也应视为合同的组成部分；这些变更的协议或文件的效力高于其他合同文件，签署在后的协议或文件效力高于签署在先的。这就要求承包人在工程实施过程中，即使是在工程后期，也要十分慎重地对待与发包人及其工程师签署的任何文字性的东西，尽量避免文件间潜在的不一致性，谨防因疏忽而发生在双方共同签署的文件中出现与早期文件相悖的、不利于自己的内容，使原先争取到的有利条款前功尽弃，要知道此类教训是很多的。
3 延期开工和工期延误引发的风险及其防范措施
合同范本通用条款规定：因发包人原因不能按合同约定的开工日期开工，发包人应以书面形式通知承包人推迟开工日期，发包人应赔偿承包人因延期开工造成的损失，并顺延工期；但承包人对延期开工的通知没有否决权；承包人只能获得因延期开工造成的直接经济损失的全部或部分赔偿，间接损失一般不容易得到赔偿。大多数情况下承包人都希望按时开工，因为延期开工会造成承包人原定人、机、料等调配计划的变更带来的风险、分包人的报价有效期到期的风险和物价上涨带来的风险等。承包人可从以下三方面防范因工期延误带来的风险：
（1）在工程进度计划中留有余地，使工期有一定的弹性，提高工期的抗延误能力。
（2）加强与发包人、设计者、供货商等的日常联系和沟通，尽量消除可能造成工期延误的隐患，尤其是应努力避免网络计划中关键线路工作的停工现象。
（3）当工期延误不可避免时，承包人应收集对已有利的证据，科学合理地计算因发包人责任导致延误工期给自己造成的损失，使用合同中有关通用条款及时向发包人提出索赔要求。
4 发包人对承包人认可检查权引发的风险及其防范措施
合同范本通用条款中规定：工程质量达不到约定标准的部分，承包人应按发包人的要求拆除并重新施工，直到符合约定标准为止。防范措施：这一条款的关键是“约定标准”应具体化、明确化，承包人要对国内当时没有相应标准规范时的约定仔细研究，检查该“约定标准”是否含糊不清、有否可操作性，以免由于发包人与承包人对约定标准有不同理解而导致可能发生的返工等损失。通用条款还规定承包人采购并使用不符合设计或约定标准要求的材料设备时，由承包人负责修复、拆除或重新采购，并承担费用，不顺延工期。可见在采购材料设备方面，约定标准不明确就会增大承包人的风险，因此也应在相关专用条款中明确标准要求。
5 工程变更带来的风险及其防范措施
通用条款分别从两方面对工程设计变更做了规定：一方面规定承包人不得对原设计进行变更，另一方面规定承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计的更改及对材料设备的换用，须经发包人同意；未经同意而擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用、赔偿损失，且不顺延工期，即使承包人自认为这些变更或换用是合理的、优化的。防范措施：承包人应严格掌握所提出的设计更改或材料设备换用必须经发包人同意这个关键程序，否则会被发包人索赔。在工程量的确认上也有类似问题：通用条款规定对承包人超过设计图纸范围的工程量在结算时不予计量。可见严格遵守设计图纸施工是承包人规避风险的基本原则。
6 分包带来的风险及其防范措施
分包一直是建筑工程施工管理中的一个既复杂又棘手的问题。无论对发包人还是承包人，分包都是一把双刃剑：对发包人来讲，一方面分包可能使投标报价趋低、分工更专业化，但另一方面，发包人对分包人的资质不了解，担心管理环节增多和责任的分散对工程质量和工期不利；对承包人来讲，也有类似的问题：合理使用分包可以优化总包的资源配置，比如使用机电专业分包，可以弥补土建总包在机电安装方面的专业不足，既降低成本又保证工期；将一些风险较大的分项工程分包出去，向分包人转嫁风险，这也是总包企业规避风险的常用策略。但从另一个角度看，分包也会给总承包人带来风险，比如分包的管理问题：一个工程的分包过多，易造成工序搭接、配合困难，引发许多干扰或连锁反应。防范措施：作为总承包人，要规避分包风险首先必须在遵守总承包合同的前提下与分包方制订分包合同，比如在机电工程分包合同中规定，机电设备采购及其安装的技术要求和进度应符合总承包合同相关要求，以避免分包合同与总承包合同发生矛盾给各方带来风险，要将分包合同的责、权、利条款与总包合同挂钩；分包人也要认真研究总包合同，以利于工程总体质量控制和管理。
7 索赔事件和不可抗拒力事件受害情况通报期限带来的风险及其防范措施
通用条款规定，索赔事件发生后28天内应向发包人发出索赔意向通知书，当该索赔事件持续进行时，承包人应阶段性向发包人发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内向发包人送交索赔的有关资料和最终索赔报告；该条款还规定不可抗力事件结束后48小时内承包人向发包人通报受害情况和损失情况及预计费用。防范措施：承包人应清楚类似上述条款的期限规定，防止发包人以超出期限为由，不受理承包人的补偿要求，以减少风险。
防范施工合同7
摘要:这里对施工合同管理中的风险进行了识别和分析，提出了工程合同管理中的风险防范措施，对企业合同管理要点进行了分析。
关键词:施工合同管理；风险识别；风险防范；管理要点
0引言
随着建设进程加深，我国的工程项目管理逐渐与国际接轨。现在我国建设投资呈多元化，国内的外资项目均按国际惯例进行管理。在经济体制改革的过程中，合同管理体制是规范市场行为和防范投资风险的主要手段之一。
1合同管理中的风险识别与分析
工程合同的风险主要来源于两大方面:一是合同条款中存在的陷阱。在执行合同时，承包方或业主据此提出索赔或反索赔；二是合同本身带来的风险。现在市场竞争激烈，业主经常用较苛刻的合同条款把风险转移给承包方或承包方为了取得工程承包权主动提出优惠条件造成风险承担上的不平衡。
1.1采用固定价格合同带来的风险
固定价格合同用于工期较短、工艺较简单的工程。双方在专用条款中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方式，在约定风险范围内合同价款不再调整。业主较喜欢采用固定价格合同，因为在执行合同过程中，承包方索赔机会少，业主承担的风险相对较小，而且工程结算简单。这种合同形式，承包方承担了大部分的风险。一是价格风险，例如报价计算错误、漏报项目等。二是工程量风险，因做标期时间太短，投标单位无法具体计算工程量，只能依据经验或简单的数据估算。这使投标单位处于两难境地:算高了，中标的机会不大；算低了，自己要承担很大的风险和亏损。
1.2合同条款标准不明确带来的风险
工程项目由于具有单件性、生产和技术复杂性，决定了工程合同的复杂性。合同中涉及许多标准和细节问题。以工程质量为例，若在专用条款中对于“约定标准”没有作出明确具体的解释或缺乏可操作性,承包方很可能造成拆除重建的返工损失,反过来说，建设方也可能会造成永久的质量问题，为以后的生产经营造成隐患。
1.3合同条款前后不一致所带来的风险
无论是工程前期的招标和投标、中间过程中的变更，还是工程的`洽商，这些方面的书面协议和文件在合同文件中具有最高效力，而且签署在后的高于签署在前的。假如在整个工程合同的执行过程中，签署文件时出现了前后不一致的现象，而且是不利于自己一方的条款，那么会带来额外的损失。
1.4工程作业过程中设计变更带来的风险
在工程作业过程中，由于工程项目的工艺和技术的复杂性，经常涉及工作量及其他方面的变更。这些变更必须经工程师的书面同意，否则，承包方擅自变更，即使是合理的，也要赔偿损失，而且延误工期易导致业主的反索赔。
1.5工程款支付约定中的风险
工程价款的支付可分为四个阶段:工程预付款、工程进度款、最终结算款和保留金。在合同实施过程中，工程进度款的支付是甲乙双方矛盾存在的焦点，进度款的拖欠或提前支付都会给双方带来一定的风险。此条款若是不明确，会给日后合同的实施带来经济纠纷和困难。
2工程合同管理中的风险防范与措施
在合同管理中进行风险分析的目的就是规避风险，降低企业的投资风险，减少风险损失。在合同的执行过程中，可根据分析出的可能出现的风险制定措施，进行针对性防范。
2.1做好合同签订前的招、投标工作，完善专用条款
目前国家已实行工程量清单计价模式。新的计价模式给予了企业发挥自身经营管理能力的舞台，同时也使其承担着一定的竞争风险。清单计价模式存在的风险有:1）清单有漏项的风险；2）清单项目的特征存在描述不完整或不准确的风险；3）“综合单价”的确定必须考虑工程的实际情况。由此可见企业若想降低清单计价模式下的潜在投资风险，必须分析在此种模式下施工合同履行期间可能碰到的问题并认真进行研究，把《建设工程工程量清单计价规范》渗透于确定合同条款的过程之中，完善专用条款，增加合同的约束力。
2.2利用专用条款，避免工程结算时的风险
在合同的执行过程中会存在以下几个影响工程结算问题:1）工程量的变化设计变更会直接影响工程数量，改变项目的内容，演变出新的清单项目，引起合同价格的变化。2）计费基数的变化分部分项工程量的数量变化引起措施费因计算基数变化而改变。分部分项工程量的数量变化和措施费的变化还会引起规费和税金的改变。3）材料价格的变化在工程合同履行期间，招标人自购材料价格发生变化,或投标人报价中的材料价格发生变化，或遇工程造价管理部门工布价格调整等，均会引起承包价格的变化。分析这些变化因素发生的可能性，制定相应的措施和解决办法。签订合同时，将其列入专用条款，加以约定“合同价款及调整”的变化范围、幅度以及调整的具体办法等，从而避免结算时的损失风险。
2.3加强索赔管理，把风险损失减少至最低
索赔源自合同，终于合同在项目管理人员中树立索赔意识是非常重要的。在布满风险的投资市场中，索赔是企业保护自身利益的一种方式，是业主方、监理工程师和承包方之间一项正常且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的正当权利要求。2.3.1合同条件对于索赔的重要性索赔的证据:第一是合同，第二是书面证据，第三是双方的关系。合同条件对于索赔十分重要，如事先无明确规定的则依情况酌情处理，这样有可能给企业带来工期损失。2.3.2索赔的及时性任何事件的索赔都应在索赔事件发生之时而不是之后向对方进行索赔。现在国际上普遍采用的FIDIC合同对许多索赔都有具体的时间范围。例如对工期的索赔，索赔一方应在28d内向对方或其代表提出书面的索赔请求，否则对方有权拒绝索赔要求。2.3.3索赔程序的合理性当索赔事件发生时,当事人必须在28天内向监理工程师提出书面的索赔申请。当索赔申请被批准后，提出正式的索赔报告，并附有索赔资料和具体的索赔计算书。2.3.4索赔资料的完整性只有实际发生了经济损失或工期延误，一方才能向另一方提出索赔。提出索赔申请必须有确凿的证据，索赔申请才能获得批准。所以工程管理人员必须注重原始资料的积累、汇总、分类、保管，以便在索赔事件发生时能提供完整的资料。
3企业合同管理要点
我国的各行各业都已面向市场,竞争更加激烈，项目竞争价格中包含的利润逐渐减少，合同风险增大。市场竞争越激烈，越要重视合同和合同管理，才能减少企业的投资风险。建立企业的合同管理系统。作为建设单位，必须建立合同专门管理机构，对合同实行系统管理，这个机构等同于企业三总室。各工程项目部也应设立专职合同管理人员，隶属于企业合同专门管理机构，将合同管理系统分为公司级和项目级两级。制定完善可行的合同制度。包括合同的审查批准制度、合同使用登记制度、合同统计考查制度、合同信息管理制度。利用科学方法，利用统计数字反馈合同的谈判成功率、合同的实际履行情况等,通过这些数据为企业决策降低投资风险提供可靠的依据。做好合同签订时的管理工作，为履行合同打好基础。工程项目具有投资大、工期长、机构复杂，受环境影响大，不可预见因素多等特点。这就要求在签订工程合同时，合同内容完整、条款明确严密。合同的三要素是工期、质量、价格，在制定这三大目标值时，要考虑合同签订后企业的履行可行性，减少合同履行的风险系数。
4小结
实现规范化、制度化、标准化的合同管理必须以合同为核心实行全过程全方位的管理。在合同签订时，每写一个条款都要想到将来的可操作性和其他情况的产生；合同当事人（甲方和乙方）都必须对合同文件是否齐全，内容是否全面、合理，条款是否完整、清楚、准确，风险是否合理分担等进行全面审查；分析评价每一合同条款执行的法律后果以及隐含的风险，有针对性的地采取保护措施。在合同履行过程中，严格按照合同条文执行，定期检查合同执行的情况,避免合同管理不善给企业带来的风险。
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