【实用】施工合同范文合集十篇
在当今不断发展的世界，关于合同的利益纠纷越来越多，签订合同也是避免争端的最好方式之一。知道吗，写合同可是有方法的哦，下面是小编为大家整理的施工合同10篇，希望能够帮助到大家。
施工合同 篇1
甲方：_________
乙方：_________
立契约书人委建人_________(甲方)与建方_________(乙方)，本契约不动产标示委建事项经由甲乙双方同意订立条款如下，以资共同遵守：
第一条 房地标示：
本契约房屋坐落在_________市_________区_________地号土地内定名“_________”，经暂编号_________区_________栋_________楼的房屋一户。
第二条 房屋面积：
本契约房屋面积包括室内、阳台及走道、楼梯间、屋顶突物(仅限于水箱及楼梯间，其余部分不计入)地下室、电梯间等公共设施分摊面积在内计约_________平方米，(实际面积以当地政府机关复丈后，建筑改良物所有权状记载的面积为准)，但双方同意建筑改良物所有权状记载面积加上本条前列(阳台走道、楼梯间等)公共设施分摊面积等，即相当于本契约所记载面积，若有增减，而其面积差额未逾百分之二时，双方均不得异议，若增减面积误差超过百分之二时，其误差超过百分二部分，即以该户出售时的平均单价为计算基准，由双方互为补偿。
第三条 本大楼的屋顶除水箱、楼梯间外，乙方的投资、规划，其使用权归乙方，但乙方应对甲方提供较一般人优惠的服务。
第四条 本大楼地下室产权登记为本大楼全体所有人共有，地下室除机电设外，其余场地如遇空袭时，应开放为公共避难场所，地下室平时作为停车场，由本大楼管理委员会统筹管理，其办法另详载于本大楼管理委员会管理章程。
第五条 甲方所订购房屋的室内隔间装饰及设备工程，其施工标准悉依_________市政府_________局核准的建造执照图说按图施工，如甲方要求变更或增减等，须征求乙方意，惟属大楼整体装置者不得删减，变更后的工程款由双方协议定之，但以不少于本契约所定的工程款一次付清与乙方，甲方未缴清增加的工程款前，乙方不得施工，如双方对变更后工程款未能达成协议或甲方拒绝或延迟交付所增加变更的工程款时，视为甲方取消变更或增减，乙方仍按本契约原定项目施工。
第六条 工程期限：本契约房屋建筑工程，乙方应于本契约签订后_________月内工，自开工之日起_________工作天完工，并以开始申请使用执照为完工日期。但如有下列情形之一时不在此限，乙方不负迟延完工之责。
(一)甲方未依约定付款办法的规定交付价款时。
(二)甲方要求变更内部隔间与设计，致迟延完工时。
(三)因不可抗力的.原因如天灾人x或法律法规限制等不可归责于乙方的事由，以致工程不能如期进行时。
(四)本工程屋外排水沟及巷道铺设工程，不受本条约完工时限的拘束，电等的接通供应悉凭该公用事业作业程序而决定。
第七条 保固期限：
本契约房屋领到使用执照之日起，对本契约房屋建筑结构，乙方应负责保固_________年，但天灾或不可归责于乙方的原因而发生损毁者不在此限(门、窗、玻璃及水电配件、油漆、瓷砖等乙方不负责保固)。
第八条 甲方订购本房地总价款为人民币_________(大写)元整，包括下房屋及装修土地价款。
(一)房屋及装修价款为人民币_________(大写)元整。
(二)土地价款为人民币_________(大写)元整，包括建筑基地，道路用及地上物补偿金、土地改良费、公共设施用地等费用。
第九条 付款办法：
本契约房地总价为人民币_________(大写)元整，分为备款人民币_________(大写)元整，优惠贷款人民币_________(大写)元整，银行贷款人民币_________(大写)元整，甲方应按下列进度，将分期付款表上的金额，经乙方通知于缴款期限内缴付乙方，绝不拖延短欠。
第十条 贷款办法：
本契约房屋甲方如须办理银行贷款时，应另行与乙方签委托代办贷款契约书及委任书以凭办理贷款事宜。
第十一条 甲方如全部或一部分不履行本契约(第九条)所规定工程进度的定付款时，其逾期部分甲方愿自通知交款日后第_________天起，按日加付千分之一计算滞纳金，上项滞纳金于补交其应付款时一并付与乙方，如逾期滞纳达十五天，经乙方催告仍延不交付时，即视为甲方违约，乙方不得解除本契约及代办贷款委托书，代管印章委托书等与本契约有连带关系的约定，甲方同意将已缴的款项现金部分由乙方没收，以为抵偿乙方所受的损失，乙方并得将甲方所订购的房地另行出售与第三者或为其他处分，甲方绝无异议，甲方若依前条约定的付款规定，以票据支付时，甲方保证兑现，如有遭退票情形等，视为甲方未缴款，依前述约定方式处理。
第十二条 本约房屋如乙方非因第五条的情形而逾期交屋时，其每逾一日按卖总价千分之一计算违约金与甲方，如乙方因本身因素不履行交屋，及半途发生纠葛不能出卖等情况时，除应将既收价款全数退还甲方外，并应赔偿所付价款同额的损害金予甲方作为乙方不履行本契约的损害赔偿总额。倘因政府颁布禁建等不可归责于乙方的事由，致使乙方不能交付本契约房屋时，双方同意解除本契约，乙方应将甲方所缴付价款加计利息(按照银行一年期定期存款利息计算)退还甲方。
第十三条 契约房屋已登记于甲方名义，如甲方违约拒付款项，经乙方催仍不交付时，甲方同意名义变更为乙方或乙方所指定之人，甲方不得另有其他的要求。
第十四条 甲方负责订购本房屋土地，其房屋产权及基地产权的移转登记事，乙方负责于本房屋建造完成，经政府主管单位发给使用执照，及甲方依约履行其义务后，乙方负责聘请代书与甲方共同委托统筹办理，甲方应按照乙方通知的时间内，将应提出的证件及在有关文件上盖章，连同各项税捐交与乙方或委托的代书以资办理。甲、乙双方应负担的费用如下：
(一)建筑物登记费、土地登记费、印花税、契税、监证费(或公证费用各项规费及代办产权登记费用由甲方负担。
(二)本契约土地移转过户前的土地价款及移转过户时发生的增值税由乙负担。
(三)本契约房地移转登记及质押x款的抵押权设定登记移转规费，公定纸、印花税、保险费及代办手续费均由甲方负担。
(四)自领到使用执照之日起所发生的房屋税、地价税、工程受益费不论方已否迁入或抬头为任何一方，均由甲方负担如数缴清不得异议。
(五)以上各项应由甲方负担的费用，如由乙方先行垫付或代缴，甲方应数归还需要。
第十五条 产权登记：本契约房地产权登记由乙方指定代理人，统一办理土移转登记，建物所有权登记及贷款抵押权设定登记等手续。
第十六条 本契约房地，乙方保证产权清楚，绝无任何纠纷或设定他项权利象，如有任何纠葛，乙方应负责清理，不得损害甲方的利益。
第十七条 甲方同意于本房屋完工并接通水电之日起，无论所开列单据的抬为任何一方，均就负担下列费用：
(一)本户水电基本费用。
(二)本房屋自领得使用执照日起的房屋税。
(三)属于本房屋公共使用应由全体住户分担的水电费用。
(四)属于本建筑清洁保持、公共设施及设备的整理、操作与维护等事项应由全体住户分担的管理费用。
(五)本房屋有关公共管理费用的分担。
第十八条 本契约房屋于建筑完成经主管机关发给使用执照后，甲方应付清列款项税费等，乙方始行交屋，甲方如不协办或迟延逾期的，致影响本契约各项产权登记或施工进度时视同违约，并应负赔偿乙方一切损失之责。
(一)缴付本约第十四条第一、三、四项约定应付的税捐。
(二)办妥产权登记及代办贷款等费用，并预付乙方四个月的利息。
(三)付清因逾期付款的滞纳金。
(四)付清本房屋的所有优惠贷款。
第十九条 通知送达：甲乙双方所为的征询、洽商或通知办理事项均以书面本约所载住址挂号邮寄为之，有拒收或无法投递致退回的，均以邮局第一次投递之日期为送达之日。甲方的住址如有变更时，负有通知乙方的义务。
第二十条 其他事项：
(一)如甲方半途要求在本契约房屋变更设计，须以书面征得乙方同意后托乙方办理，所需工程费用经双方议定价格后，差价由甲方于变更同时给付乙方，但经不减少于原定总价为原则，如甲方未在约定期间内给付时，乙方即视为甲方已取消变更设计的要求，乙方为避免影响工程的进度，得按原合约图说施工，甲方无异议。
(二)乙方通知交屋并给迁入证明前，甲方绝不进行本约房屋自行装潢施。
(三)本契约书于付清所定价款办妥交屋手续、土地移转登记完毕甲方领所有权同时，本契约书及本约有连带关系的契约、附件，甲方得一并由乙方收回作废。
第二十一条 本契约的约束与效力：
(一)甲方未付清房地价款及未取得乙方同意前不得将本契约房地的权利义务自行转让他人，但经双方同意后，本契约所约定事项对甲乙双方权利与义务的受让人合法继承人具有同等约束力。
(二)本契约附件视为本契约的一部分，与本契约具有同等效力，附件未定的，依据本契约的规定。
第二十二条 未尽事宜：
本契约如有未尽事宜，必要时由甲乙双方洽定。
第二十三条 契约分存：
上述契约事项经双方同意，恐口头无凭。特立本契书一式二份，甲乙双方各执一份为凭，并自签订日起升效，印花税由甲乙双方自贴销。
第二十四条 有关本契约的权义，双方同意以_________法院为管辖法院。
甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________
代表人(签字)：_________ 代表人(签字)：_________
住址：_________ 住址：_________
身份证号码：_________ 身份证号码：_________
电话：_________ 电话：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：_________
施工合同 篇2
建设单位： (以下简称甲方)
承包方： (以下简称乙方)
甲乙双方为了明确职责范围和经济关系，分工协作，相互制约，较好地完成工程任务，确保工程质量，经双方协商签定本合同，共同遵守。
一、工程名称及项目
道路维修工程
二、甲方承担的责任
1、甲方应向乙方提供施工图纸和施工技术规范。
2、派工程技术人员负责工程质量监督检查和施工技术认可，提出变更图纸施工计划通知。
3、按施工程序流程进行工程验收，按承包定额和实际发生的工程量进行工程结算。
三、乙方承担的责任
1、乙方必须严格按施工图纸和施工技术规范进行施工。
2、施工中所需的.一切施工设备自行解决。
3、因施工错误和工程质量问题造成工程返工，应负担一切经济损失。
4、一切施工程序及工艺，必须提前报请甲方，在取得甲方工程技术人员认可签字后方可施工，否则应负一切后果。
5、施工中出现的一切车辆、人员伤亡事故，完全由乙方自负。
6、工程所需的一切材料，必须严格按照规范要求的规格和质量进行采购，费用均由乙方自己垫付，工程竣工后验收合格统一结算。
四、施工时间
工程动工时间为20xx年x月20日到20xx年x月15日，
五、竣工验收与结算
工程竣工后，由甲方组织验收小组进行初验，发现问题，根据情况进行处罚或令其返工。合格后按合同规定进行结算。
六、承包费用及定额费用
工程总造价：人民币 元整，(￥ 元)
本合同一式三份，甲乙双方各执一份，工程备案一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
施工合同 篇3
建设方：________________以下简称甲方
施工方：________________以下简称乙方
依据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，经双方协商，签订本合同，共同遵守。
一、工程项目
（一）工程名称：________________
（二）工程概况：________________
（三）承包方式：________________
（四）承包范围和内容：按__设计的施工图纸。
（五）、承包造价：按招标价承包，结算时按摊投施工期的《造价管理与信息》及市场价格。
二、施工准备
（一）甲方
1、年月日前负责做好建筑物施工现场协调工作。
2、甲方委派为现场代表，对工程质量进行监督，检查隐蔽工程、负责签证，核实工程量及进度报表以及负责甲方应该承担的有关事宜。
（二）、乙方
1、组织施工人员和材料、施工机械进场；
2、乙方委派现场代表，负责工程施工质量、安全施工，提供工程进度报表以及负责乙方应该承担的有关事宜。
三、工程期限
（一）根据施工单位的工期承诺，工程总工期为天（日历天）自年月日开工至年月日竣工验收。
（二）如遇特殊情况（经甲方现场代表签证后，工期相应顺延）。否则必须接期交工。
四、工程质量与安全施工
（一）本工程竣工质量按要求为：合格等级。
（二）乙方必须严格按照施工图纸，说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规程和标准进行施工。
（三）乙方在施工中必须遵守下列规定：
1、凡用于工程（包括特殊情况下由甲方提供）的主要材料、设备、构配件、半成品必须按有关标准和规定提供质量合格证，并经检测合格后方可用于工程，对材料改变或代用必须经原设计单位同意并发下式书面通知和甲方派驻代表签证后，方可用于工程；
2、隐蔽工程必须经甲方派驻代表（或监理工程师）检查验收签章后，方可进行下一道工序，甲方派驻代表应在接到隐蔽工程检查通知单24小时之内进行检查；
3、乙方在施工中发生质量事故，应及时报送甲方派驻代表和有关部门，一般质量事故的处理结果应送甲方，重大质量事故的处理，应经甲方、建筑管理部门、设计单位共同研究并经签证后实施；
4、竣工验收后，乙方向甲方提供完整的竣工验收资料二套。
（四）乙方应该按规定采取严格的安全措施，做到安全生产、文明施工，甲方应予积极配合，施工中发生的安全事故由乙方负责，其它责任事故由责任人负责。
五、施工与设计变更
（一）、乙方必须严格按甲方交付的设计图纸、说明文件施工，甲乙双方均不得擅自修乞改。
（二）、甲方如需变更设计，必须由原设计单位作出正式设计变更通知单和修改图纸，乙方才予实施。
六、工程价款的支付与结算
一、工程进度款支付：工程竣工验收后，竣工资料交给甲方，甲方十五天内付清工程费。
二、乙方在单项工程竣工验收后二十天内，将竣工结算文件送交甲方审查，甲方在接到结算文件七天内审查完毕，如有争议，双方协商解决，解决不成可提请造价管理部门审定。
三、下列情况工程价款必须调整：
1、设计变更引起的工程量增减：其结算按年（省份）定额直接费进行结算。
2、人力不可抗拒而发生的自然性灾害。
七、奖罚条件
（一）工期
按合同工期完工者不奖不罚，延误竣工，每延误一天，由乙方按合同造价的.0.5‰向甲方支付违约金，但累计奖罚总额不得超过建安总价的3‰。
（二）签订合同后，甲方因国家计划调整，引起不能继续施工履行合同时，应向乙方支付实际发生的费用。
（三）由于乙方的原因不能继续履行合同或完成工程后，经双方协商同意可解除合同，但必须向甲方支付合同总造价2%的违约金。
八、纠纷解决办法
任何一方违反本合同规定，协商不成，按以下方式解决：
（一）向经济合同仲裁机关申请仲裁。
（二）向人民法院起诉。
九、附则
（一）本合同一式四份，加盖双方公章或合同专用章。
（二）未尽事宜，参照国家工商行政管理局、建设部工程施工合同协商办理。
甲方：________________（公章）
乙方：________________（公章）
甲方代表人：________________
乙方代表人：________________
日期：________________
日期：________________
施工合同 篇4
根据国务院《建设工程质量管理条例》，为保证在设计使用年限内建设工程质量，工程的建设单位（以下称甲方）与施工单位（以下称乙方），特订立如下质量责任合同。
第一条 本建设工程项目的质量目标为工程，施工单位对本建设工程的施工质量在设计使用年限内依法终身负责。施工质量责任人_______________。
第二条 甲乙双方的权利与义务
1．严格遵守国家有关法律法规及交通部的有关规定。
2．严格执行工程施工合同文件，自觉按合同办事。
3．双方的施工业务活动必须坚持科学、公正、诚信、平等的原则、不得损害国家、集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。
4．发现对方在施工业务活动中，有违反有关规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。
5．发现对方严重违反施工合同文件的行为，有向其上级有关部门举报，建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
第三条 甲方的义务
1．甲方向中乙方及时提供有关资料（包括技术规范、工程量清单、施工图等）。
2．甲方向乙方及时提供建设用地，及时解决对工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物。
3．甲方不得指使乙方不按法律、法规、工程建设强制性标准和施工规范进行工程的施工活动。
4．甲方须按施工合同的约定支付工程款，除施工合同的约定外，甲方不得以任何借口克扣工程款或拖延工程款的支付。
5．甲方不得明示向乙方推荐单位或个人承包或分包本工程项目的施工任务。
6．甲方不得以任何理由索取回扣或其他好处。
第四条 乙方的义务
1．乙方应具备与本工程项目相应等级的施工资质证书。
2．乙方不得允许其他单位或个人以乙方的名义承揽本工程项目的施工任务，不得转包或违法分包所承揽的本工程的项目施工任务。
3．乙方必须严格发行施工合同，按投标承诺的施工技术人员及时到位。施工技术人员原则上不得擅自调换，如有特殊原因特需调换的.，须经业主书面同意方能换人。
4．乙方必须建立工地临时试验室，按要求配合相应的试验检测人员和设备，并取得工地临时试验室资质证书。按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整、统一归档。
5．乙方必须按照工程设计图纸和施工技术规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
6．乙方在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
7．乙方与甲方、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件、报表均应分类编号归档保存；施工技术资料应真实、完整。
8．乙方应加强对甲方按合同规定指定采购的材料和设备的检验，对检验不合格的产品，乙方应拒绝使用。
9．乙方不得暗示材料、设备供应单位提供使用不合格或质量低劣的材料、设备。
第五条 违约责任
1．甲方及其工作人员违反本合同第二、第三条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
2．乙方及其工作人员违反本合同第二、第三条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
第六条 本合同有效期为甲乙双方自签署之日起至该工程项目设计使用年限之日止。
第七条 本合同作为工程施工合同附件，与工程施工合同具有同等法律效力，经合同双方签署后立即生效。
第八条 本合同甲、乙双方各执一份，送交双方监督单位一份。
甲方单位：（盖章）________________ 乙方单位：（盖章）___________________
法定代表人：______________________ 法定代表人：_________________________
地址：____________________________ 地址：_______________________________
电话：____________________________ 电话：_______________________________
____________年________月________日 ____________年__________月_________日
施工合同 篇5
建设单位(甲方)：________________________________
工程安装承包单位(乙方)：_______________________
身份证号码：________________________________ ____
为明确甲乙双方在施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，按时保质保量地完成工程任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。
第一条 总则
一、工程名称：____________
二、工程地点：____________
三、工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计________平方米。
四、工程造价：本合同全部工程施工图预算造价为人民币________元。
第二条 在组织施工过程中，如遇下列情况，顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限：
一、因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者；
二、因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工者；
三、因甲方不能按期供图、供料、供设备或其所供材料以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。
第三条 施工准备
一、甲方在开工前应办妥征地拆迁；申请领取建筑执照；清除施工场地范围内影响施工的原有管线、树木等障碍物；解决施工用地(包括材料、构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地)；解决施工用水源、电源和运输道路的畅通；应于____年____月____日向乙方提供所有工程设计图纸____份；组织设计、施工单位进行工程设计交底。
二、乙方在开工前应组织有关人员研究和熟悉图纸，参与设计交底；编好施工图预算；负责编制施工组织设计或施工方案；进行施工场地的平整，施工界区内的用水、用电、道路以及搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，加工构件，做好一切施工准备。
第四条 物资供应
一、本合同全部所需材料按下列第( )项供应方式办理：
全部材料由甲方采购供应到现场或指定的加工地点；
二、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工，引进成套设备在交付乙方前，甲方应负责商品检验(在施工现场加工的非标准设备，甲方可委托有条件的乙方加工)。
三、工程所需材料如因供应部门的规格品种或材质不能满足工程所需要求，必须以其他规格品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲乙双方的同意，在办理有关手续后实行，由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，由负责供应方负担。
四、凡应附有合格证明的材料，在进入施工现场时必须验证，如无证明，须经试验合格方准使用，其试验费应由负责供应方负担。
五、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，由甲方负担。
第五条 工程款结算
一、本合同全部工程造价的结算方式，按下列第( )项办理：
1.以施工图预算加增减变更预算进行结算；
2.按施工图预算加系数包干确定包干造价，包干范围以外的费用，另按有关规定调整包干造价；
3.按标准施工图单方造价包干，包干范围以外的费用另按有关规定调整包干造价；
4.包工不包料工程，按包工预算定额或人工费包干办法结算；
二、本合同自签订生效之日起，甲方应在____日内按工程造价总额____元的____%一次拨给乙方备料及施工费。工程进行期间，甲方应审查乙方提供的完成工作量统计月(季)报表，并据此拨给工程进度款。工程未竣工验收前，可预留工程总造价的____%的尾款，待工程竣工验收后全部付清(基本建设投资拨款改贷款之后，贷款办法按主管部门的规定办理)。不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。
第六条 施工与设计变更
一、乙方在组织施工中必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，要根据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，以及设计要求组织施工，要求全部工程达到合格标准；
二、在组织施工中，要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计，如遇下列情况造成乙方窝工、返工和材料、构件的积压倒运，劳动力、机械调迁等损失，应由甲方负担：
1.施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方，乙方应以书面通知甲方，由甲方在七天内与原设计单位商定提出修改或变更设计文件，经甲乙双方办理有关手续后方准继续施工；
2.施工中如遇设计变更后超出原设计标准或规模时，须经原批准单位审批同意，甲乙双方办理有关手续后方可施工。在设计变更尚未批准前，任何一方不得强行施工；
3.在施工中如遇中途停建、缓建，甲乙双方对在建工程应商定做到安全部位。
三、在施工中由于乙方本身原因造成的停工、返工、材料、构件的倒运，机械二次进场等损失，均由乙方自行负担。
四、乙方要严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，必须经过验收作出记录方能进行下一工序的施工。一般隐蔽工程由乙方自行检查验收，并作好记录；重大或复杂隐蔽工程应由乙方书面通知甲方和设计单位共同进行验收，并办理隐蔽验收手续。如甲方与设计单位未届时参加，乙方可自行检查验收，并应作好记录，甲方应予承认。如甲方以后提出检查时，检查结果不符合要求者，其检查费用由乙方负责，符合要求者，其检查费用由甲方负责。
五、在组织施工过程中，如遇特殊情况，甲方对某个单项工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法时，因此所增加的各项施工费用，应由甲方负担，在组织施工前，甲乙双方应办妥改变施工方法的手续。
第七条 竣工验收、结算与保修
一、乙方在单项工程竣工前____日，应将验收日期以书面形式通知甲方届时验收，如甲方不能按期参加验收，须提前通知乙方，并与乙方另行商定验收日期，但甲方必须承认乙方的竣工时间。甲方推迟验收，其间所发生的管理费和各项损失均由甲方负担，并偿付逾期违约金，违约金计算办法。________________。
二、竣工工程经检验合格，从验收之日起____天内乙方向甲方移交完毕，如甲方不能按期接管，致使已验收工程发生损失，应由甲方负担。
三、某项工程中之单项工程如需单独移交甲方，以便由另一施工单位进行施工，在移交时甲乙双方应办理中间验收手续，作为竣工工程验收之依据。
四、在进行竣工工程验收中，如发现不合格须返工或修理补做的部分，双方在验收时应议定修补措施和期限，由乙方在规定期限内完成，完成后经验收合格再行移交，因此而发生的各项费用由乙方承担。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金。
五、工程已基本竣工，如遇某种材料或设备双方均无法解决，致使该项工程不能全部按期竣工，经双方研究同意，可作减项竣工，并对已完工程进行竣工验收和办理移交手续。
六、竣工工程验收以国家颁发的施工验收规范、质量检验标准及施工图为依据。在进行竣工验收时，乙方应向甲方提供以下条件：
1.增减工程变更的有关手续和其他洽商记录；
2.隐蔽工程验收记录和中间交工验收记录；
3.提供竣工图的工程，如工程变更不大，施工单位应尽量在原施工图上加以注明，提交甲方存档。工程变更较大的，由甲方自绘或委托设计单位绘制竣工图。
七、乙方在单项工程竣工验收____天内，应将竣工工程结算件送交甲方进行审定，甲方接到竣工结算件后应在____天内审定完毕，如到期未审定完或未提出异议，即视同同意结算，建设银行据此拨款。
八、工程竣工验收后，乙方对施工的土建工程质量负责保修一年，采暖工程保修第一个采暖期。在保修期间，确因施工责任造成的屋面漏雨、管道漏水、漏气、堵塞等质量事故，应由乙方负责修理，并负担全部修理费用。
第八条 奖励、惩罚与仲裁
一、乙方在保证工程质量的`前提下提出修改设计的合理化建议，经甲方和原设计单位同意方可施工，由此而节约的工程投资，____%归乙方，____%归设计单位。
二、由于乙方责任未按本合同规定的日期竣工，以竣工验收合格日期计算，每逾期一天，应按该项工程的预算造价(包工不包料工程按预算人工费计算)，由乙方偿付给甲方万分之____的违约金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付给乙方万分之____的奖励。奖金由甲方收益中开支或从甲方节约的投资中支付。如甲方确无资金来源，可不实行奖罚条款，乙方应从全局出发，不因此推迟交工。
三、甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如逾期不付，则视同贷款，拖延方应增付应付而未付款项的利息。
四、施工合同由各级建设银行监督执行。施工中的经济纠纷，应本着实事求是的原则，协商解决，如双方协商不能解决时，可选择以下第( )项方式处理：(1)申请________仲裁委员会仲裁；(2)向________人民法院起诉。
第九条 工程负责人和工伤事故
一、甲方派________为驻现场负责人，乙方派________为现场施工负责人，共同履行本合同的各项规定，对工程进度、工程质量进行监督，检查隐蔽工程，办理中间交工工程验收手续及其他事宜。
二、乙方有责任教育工人严格执行操作规程，安全施工，防火防盗。在施工中发生的伤亡事故和乙方管理不善造成的其他损失，均由乙方负责，乙方不得因此影响工程进度。
第十条 本合同一式____份，甲乙方各执一份。合同自双方签订之日生效，在本合同全部工程竣工验收并结清尾款后失效。
建设单位(甲方)：_______________
工程安装承包单位(乙方)：_______________
_____年_____月_____日
施工合同 篇6
发包人(简称甲方)：
承包人(简称乙方)：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》以及其他有关法律法规的规定，结合本工程的具体情况，甲、乙双方在遵循自愿、平等、公平、诚信的原则基础上，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 工程概况和造价
1.甲方装饰装修(以下简称装饰)的住房系合法拥有。甲方承诺有权对该住房进行装饰，由此而产生的一切后果由甲方承担责任。
乙方为经工商行政管理部门核准登记的企业，企业资质情况 。
2.装饰施工地址 区(县) 路 弄(村) 号 楼 室。
3.住房结构 房型 房 厅 厨 卫 阳台，套内施工面积 平方米。
4.装饰施工内容：见附件一《装饰施工内容表》。
5.承包方式 (包工包料、清包、部分承包)。
6.总价款￥ 元，人民币(大写) 元。
其中：材料费 元，人工费 元，
拆除费 元，清洁、搬运、运输费 元，
其他费用 元，管理费 元，
税金(3.41%) 元。
管理费为上述费用的总和(税金除外)的 %。
总价款是甲、乙双方对设计方案、工程报价确认后的金额，在一般情况下,竣工结算的上下增减幅度在没有项目变更的情况下不超过预算价的5%。
合同签订生效后，如变更施工内容、材料，这部份的工程款应当按实计算。
7.工期：
自 年 月 日开工，至 年 月 日竣工，工期 天。
第二条 材料供应
1.甲方提供的材料、设备：见附件二《甲方提供材料、设备表》。
甲方负责采购供应的材料、设备，应是符合设计要求的合格产品。甲方提供的材料、设备按时送达现场后，甲、乙双方应办理验收交接手续，由乙方负责保管，保管费由双方约定。由于保管不当造成损失的，由乙方负责赔偿。
2.甲方采购供应的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，乙方不得挪作他用。如乙方违反此规定，按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。
3.乙方提供的材料、设备：见附件三《工程主材料报价单》。
乙方提供的材料、设备，应提前 天通知甲方验收。未经甲方验收及不符合工程主材料报价单要求的.，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。甲方不按时验收，应视作验收，但不免除乙方不按工程主材料报价单选购及使用材料所引起的责任。
4.施工中如乙方发现甲方提供的材料、设备有质量问题或规格差异，应及时向甲方提出。甲方仍表示使用的，由此造成工程质量问题，责任由甲方承担。
5.甲方或者乙方提供的材料应当符合《室内装饰装修材料有害物质限量10项强制性国家标准》。
第三条 工程质量及验收
1.本工程执行国家现行的《住宅装饰装修工程施工规范》和本市现行的《住宅装饰装修验收标准》。
2.本工程由 方设计，提供施工图纸一式 份。
3.甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。
4.由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不变。
5.在施工过程中，甲方提出变更修改设计、增减工程项目或者变更材料设备，须提前与乙方联系，在签订《工程项目变更单》(见附件四《工程项目变更单》)后，方能进行施工，因此影响竣工日期的，由甲、乙双方商定。凡甲方私自与施工人员或其他管理人员商定更改施工内容、增加施工项目所引起的一切后果，由甲方自负;给乙方造成损失的，甲方应予赔偿。
6.甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续，甲方不能按预约日期参加验收，由乙方组织人员进行验收，甲方应予承认。事后，若甲方要求复验，乙方应按要求办理复验。若复验通过，其复验及返工费用由甲方承担，工期也予顺延;复验不通过，其返工费用由乙方承担，工期不变。
7.工程竣工后，乙方应通知甲方在七日内组织验收。验收通过的，办理验收移交手续(见附件五《工程质量验收单》)，并由甲方按照约定付清全部价款。如果甲方在规定时间内不能组织验收，须及时通知乙方，另定验收日期。如竣工验收通过，甲方应承认原竣工日期，并承担乙方的看管费用和其他相关费用。装饰工程未经验收或验收不通过的，甲方有权拒收，乙方承担返工及延期交付的责任。
8.工程竣工验收通过，甲方付清工程尾款后，乙方向甲方提供《工程保修单》(见附件七《工程保修单》)。保修期按示范文本《使用说明》第十条的内容协商约定为 年，乙方同时提供管线竣工图等资料。凭保修单实行保修，保修期从竣工验收通过签字或盖章之日算起。
9.室内空气质量检测费用的支付由甲乙双方在本合同第十条中约定。
第四条 安全生产和防火
1.甲方提供的施工图纸或施工说明及施工场地应符合防火、防事故的要求，主要保证电气线路、燃气管道、给排水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水。
施工合同 篇7
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》，___镇人民政府将___汽车博览园基础设施建设工程中，从___集团办公大楼前至___重卡/工程机械配件城4号楼高压分支箱之间的高压电力线路工程项目委托给___市___房地产开发有限责任公司将该项目工程负责垫资并承包给___市和效电力建设工程有限责任公司东胜分公司施工完成，为保证该工程按期、保质完成，明确双方职责，经协商，双方达成如下协议。
第一条 工程概况
一、工程名称：___基础设施高压电力线路工程。
二、工程内容：从___集团办公大楼前至天骏重卡/工程机械配件城4号楼高压分支箱之间的高压电力线路的全部工程内容。
三、工程地点：___汽车博览园。
四、工期：共计90天：20___年8月29日至20___年11月26日（施工期间遇到停电、下雨等不可抗力因素工期顺延）。
五、质量标准：达到建筑工程质量评定验收标准及国家电力工程质量验评标。
六、工程施工费用总造价为：玖拾万元整人民币（￥900000.00元）。
第二条 甲乙方与施工方驻工地代表
一、工程甲方代表：负责施工全过程工程质量检查。
二、乙方项目负责人：
三、施工方项目负责人：
第三条 各方工作
一、甲方工作：负责施工全过程工程质量检查。
二、乙方工作：
1、与乙方签定工程施工合同和安全合同，并接受甲乙方管理人员对所有施工工程的质量检查监督。
2、施工场地具备开工条件和完成时间要求：负责在开工前办理好安全监护、安全交底等相关手续。
3、负责组织鄂尔多斯市和效电力建设工程有限责任公司东胜分公司生技部、审计部、财务部、监理部、预决算中心、运行维护单位对工程进行竣工验收，对质量不合格工程，有权责令乙方返工，直至合格为止。
4、负责向施工方提供工程施工图及施工变更单，组织设计部门及乙方对工程施工图进行施工前会审，设计交底。
三、施工方工作：
1、按照国家电力工程质量验评标准，担负该项目工程施工任务。
2、对甲方检查中发现的不合格工程，乙方要求施工方必须无条件返工，确保工程质量达到合同约定的验收标准。
3、已经竣工的工程未交付甲方之前，由乙方负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损失的，乙方应自费修复。
4、做好施工现场地下管线及邻近建筑物的`保护工作。
5、保证施工现场清洁符合有关规定，交工前清理现场符合要求，承担违反有关规定的损失和罚款。
第四条 工程质量等级
一、工程质量等级：按电力行业优质工程执行。乙方如达不到约定条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方的施工方返工，施工方应按甲方代表要求的时间返工，直至符合约定条件，因乙方原因达不到约定条件的，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件的，乙方承担违约责任。
二、质量评定部门：___市和效电力建设工程有限责任公司东胜分公司生技部、审计部、财务部、监理部、预决算中心、运行维护单位等相关部门。
第五条 验收
甲方根据乙方的施工方申请，组织鄂尔多斯市和效电力建设工程有限责任公司东胜分公司生技部、财务部、审计部、监理部、预决算中心、运行维护单位对施工项目进行验收。对不合格的工程甲方通知乙方处理，乙方承担因自身原因导致返工、修改等费用，处理合格后甲方重新组织人员验收，直至符合质量要求。
第六条 工程预付款
本工程开工前不预付工程款。
第七条 工程款支付
一、工程款支付方式：支票。
二、工程款支付和时间：工程为一次性包死价，无保修金，竣工后甲方一次性付给乙方。
第八条 因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成，由鄂尔多斯市仲裁委员会仲裁。
第九条 本合同自双方签字盖章之日起生效，本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份，由双方各自分送相关部门。
甲方：
代表人：
签订日期：
乙方：
代表人：
签订日期：
施工合同 篇8
发包方（甲方）：
承包方（乙方）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律法规，行政法规，遵守自愿，公平和诚实信用原则，双方就本建筑工程外墙砖施工事项协商一致，订立本合同，双方共同遵守执行：
一、工程概况
工程名称：美域美家B2#楼
二、工程承包范围及工程量计算方式
计算方式：按所施工贴砖的`实际面积计算。
三、质量要求
乙方必须严格按照甲乙方提供图纸及建筑规范施工，接受质检、监理和甲方的现场工作人员的指导和监督，经质检部门，监理单位及建设单位验评，验评达到标准后，剩余工程款至20_年12月31日前付清。
四、合同价款
外墙贴砖按实际面积计算元/平方米。
五、支付方式
乙方外墙贴砖工程施工大面积做完后甲方付清乙方工人工资。
六、合同生效
本合同经双方签字盖章之日起生效，本合同一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：
日期：
乙方：日期：
施工合同 篇9
1合同管理的意义
在这种模式下，发包人投资项目真正实现了项目法人负责制，勘察设计单位、监理单位、施工单位、材料设备供应等单位通过招标承包制参与市场公平竞争，获得工程参建权，并依法与发包人签订合同，通过合同确立相互的民事权利义务关系，这些权利义务的关系及其实现完全依靠合同的约定和法律的保障，而不是主管部门的行政干预或调解。因此，只有加强合同管理工作，强化参建各方的合同意识，正确行使合同赋予的权利，自觉履行合同义务，承担合同中分配的风险责任，才能保证建设市场依法、有序的正常运行，保证工程项目按计划进行，从而最大限度地实现合同双方各自的管理目标和经济效益。
2施工期的合同管理
在工程施工阶段，发包人和承包人已签订了工程承包合同，并确定了工期、质量和投资3大目标。但是，在工程项目建设各项程序中，施工阶段一般历时较长，发生的不确定因素也多，此时完善的、有效的合同管理可以保证合同的顺利履行，最终实现合同目标。
2.1工程开工前的合同管理
根据《水利水电工程标准施工招标文件》(20xx版)相关条款约定，若发包人未能按合同约定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权要求增加费用和延长工期。因此，开工前的合同管理也很关键。通常情况下，发包人开工前应做好以下工作:
2.1.1提供施工用地
能否按时提供施工用地是发包人开工前的重点工作，也是造成承包人索赔最常见的原因之一。征占地工作需要与地方政府相关部门及土地所有者打交道，不确定因素多，发包人应做好充分的调研和思想准备，比如征地补偿费用经常会超出计划标准，个别单位或个人对补偿结果不认可而干扰施工，甚至还会出现因补偿标准要求过高而不得不修改设计的情况。
2.1.2提供施工图纸
施工图设计一般由发包人负责，为此发包人应按照合同约定的期限和数量将施工图纸及其配套资料提供给承包人，以保证承包人及时编制施工计划和组织施工，否则承包人有权进行索赔。
2.1.3其他工作
按照合同约定，发包人通常还要做好如下工作:协助承包人办理法律规定的有关施工证件和手续;及时开通施工现场公共道路;组织设计单位向承包人进行设计交底;向承包人提供测量基准点等相关资料;提供施工场地内的工程地质及地下障碍物图纸等有关资料;将施工电源接引到合同中约定的位置;向承包人支付工程预付款;根据合同计划落实情况同意监理人发出开工通知等。
2.2工程施工过程中的合同管理
在工程施工过程中的合同管理应以安全生产为基础、工程施工质量为中心、施工进度为主线、投资效益为目标，正确处理各个目标之间的辩证、统一关系，并将其控制得恰到好处，促使工程进度、质量和投资3大目标的矛盾向统一转化，进而提高工程建设的综合经济效益。发包人具有对工程建设中安全、质量、进度、投资方面重大问题的决策权。
2.2.1安全生产目标管理
发包人应根据工程项目特点制定安全生产目标，建立健全安全生产管理机构和安全生产责任制度，组织工程参建单位编制保证安全生产的措施方案，按合同约定履行安全职责，委托监理人根据国家有关安全的法律、法规、强制性标准以及部门规章，对承包人的安全责任履行情况进行监督和检查。工程开工前，进一步明确承包人的安全生产责任，向承包人提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内地下管线资料、气象和水文观测资料。工程开工后，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对工程项目进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录，同时要求监理人督促承包人及时整改存在的安全隐患，杜绝安全生产事故的发生，着力提升事故防范和安全保障能力。
2.2.2施工质量目标管理
为了保证工程项目投资目标的实现，确保工程施工质量至关重要。发包人在工程招标文件中就已确立了工程的质量等级和工程质量验收标准，施工过程中需要不断加强施工人员队伍建设，严把材料设备质量关，规范关键部位和隐蔽工程的施工，保证工程质量目标的实现。
2.2.2.1承包人人员管理
检查承包人是否按合同约定的期限指派投标文件中承诺的项目经理到职，是否向施工场地派遣足够数量的管理人员及专业技术人员，是否具备相应的岗位资格。监理人有权要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员，承包人应予以撤换。
2.2.2.2工程材料设备管理
1)应把好材料设备的采购关。按合同约定由发包人提供材料和工程设备的，发包人应承担相应的质量责任，提前交货的发包人还应承担承包人由此增加的费用。
2)把好材料设备的检验关。材料、工程设备等的试验和检验按合同约定应由承包人负责，监理人复核。
3)把好材料设备的使用关。运入施工场地的`材料、工程设备，必须专用于合同工程，并禁止使用不合格的材料和工程设备。
2.2.2.3施工质量管理
发包人根据合同中约定的质量验收标准和工程质量保证措施等文件，可以采取奖罚并举的措施，督促监理人和承包人重视工程质量管理。监理人按照施工作业程序，采取旁站、巡视等方法，有权对工程的所有部位及其施工工艺等进行检查和检验。如因承包人原因造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担;如因发包人原因造成的工程不合格则由发包人承担相应责任。对于重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量，承包人应在自评合格基础上通知监理人在约定的期限内检查，质量符合隐蔽要求的承包人才能进行覆盖;经检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后重新检查。承包人私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权重新检查。
2.2.3施工进度目标管理
发包人为使项目提前发挥投资效益而盲目地缩短工期，就可能对施工质量产生不利影响，或者需要增加无谓的工程投资。在工程进度与工程投资的关系中，并不是一种简单的线形关系，而是存在着一个合理工期，在合理工期范围内，工程投资会较低，而高于或低于合理工期都将导致投资的增加。科学而合理的进度安排，将有利于控制工程质量与工程投资成本。工程开工前，发包人应与监理人共同对承包人上报的施工总进度计划进行详细的审查。经监理人批准的施工进度计划被称为合同进度计划，将做为控制整个合同工程进度的依据。承包人据此还应编制更为详细的年度计划、月计划，或者分阶段计划、单位工程计划等报监理人审批。监理人应在每月定期召开进度会议，检查承包人合同进度计划的执行情况，协调解决工程施工中发生的工程变更、质量缺陷处理等问题，以及与其它承包人的相互干扰和矛盾。不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符时，承包人均应向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，报监理人审批。
2.2.4施工投资目标管理
有效地控制工程投资是发包人合同管理的最终目标，其核心任务就是工程量计量、工程价款支付、工程变更与索赔的管理。在合同通用条款、专用条款和技术条款中明确规定了计量的方法、支付的方式，发包人工程部门应注意对监理人审核的工程量结果认真复核，合同部门复核支付的价格，建立合同支付台帐，对照合同清单实行动态监控，严禁超支超付。对于不符合合同约定的项目，或支持性证明文件不全的项目坚决不予支付，对于符合支付条件的项目按合同约定期限及时支付工程款。
2.3工程完工阶段的合同管理
工程项目施工全部结束后进入合同履行的另一个重要阶段———验收及质量保修阶段。此阶段验收包括法人验收和政府验收，承包人应完成验收的配合工作。当具备验收条件后发包人应按合同约定期限及时验收，承包人及时完成应由其处理的遗留问题。当合同工程完工验收结束后，就标志着进入工程质量保修期。在工程质量保修期内，承包人应对已交付使用的工程承担缺陷责任，对工程中存在的缺陷应负责修复，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。工程质量保修期满后，发包人应向承包人颁发工程质量保修责任终止证书，并退还剩余的质量保证金。
3结语
在工程项目施工期间，发包人通过与各部门、单位间的通力合作，加强各个环节的合同管理工作，正确解决工期、质量和投资间互相矛盾、互相制约的关系，不但可以节省投资，还能够按时得到合格的工程，最终实现投资的目标。
施工合同 篇10
如何认定建设工程施工合同纠纷中“实际施工人”
在我国法律现行的法律规范中尚没有出现“实际施工人”这一法律概念，“实际施工人”这一概念第一次也是到目前为止最后一次出现是在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》这一司法解释中，该《解释》共有两条共三次提及实际施工人。分别为：第二十五条 “因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”和第二十六条 “实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”
一、司法解释为何首创“实际施工人”这一非法律概念
在我国现行法律中，到目前为止并没有出现“实际施工人”这一法律概念，可以说“实际施工人”这一概念是由《解释》首创。笔者认为这一概念的提出是我国所处的特定发展时期的产物，是一个过渡性的法律概念，其诞生是现实、政策与法律妥协的产物。
1、《建筑法》第六十七条规定，“承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。”
建筑业是社会经济发展的基础产业，吸纳了大量农民工就业，但是建筑市场实践中，农民工就业的主要途径是，一些资质等级低甚至根本没有资质的施工企业由包工头带领一帮民工组成临时队伍，他们依托大的建筑企业，以转包和违法分包的形式承揽建设工程，但由于转包和违法分包行为的违法性，这些临时队伍往往难以追回工程款，造成农民工工资拖欠问题非常严重，极大的影响了社会稳定；另一方面，这些临时队伍没有经过专业训练，施工水平有限，造成建筑工程质量存在缺陷，直接影响了发包人的利益，并造成工程质量隐患危及公共安全。基于此，国家法律对转包和违法分包行为予以严格禁止，规定转包和违法分包合同无效，但实践中，法律的禁止规定并未取得良好效果，转包和违法分包行为大量存在，而单纯的否定转包和违法分包合同的效力，只会增加农民工追讨工资的难度，因为合同无效的话，实际施工人难以依据合同约定而需要通过起诉的方式主张权利，法院通常需要采取工程造价评估鉴定来核定工程款，由于鉴定时间不计入审限内，诉讼程序往往历时很长，另外由于建筑工程合同纠纷的复杂性使得施工人往往需要寻求律师的帮助，预付的诉讼费、鉴定费、律师费以及取证的不确定性都使得农民工向转包人追讨工资难度加大，造成极大的社会不稳定因素。为了既能保证工程质量安全，又能维护社会稳定，最高人民法院出台了相关的司法解释，当前，我国建筑市场的运作存在大量不规范之处，其中非法转包、违法分包现象尤为严重，许多承包人取得工程之后并不进行施工，而是将工程再次转包或违法分包。由于这些承包人已经获得了相当数额的管理费，工程完工后他们往往不积极向发包人主张工程款。《解释》出台之前，法律未对实际施工人问题作出规定，大量实际完成了工程施工的建筑企业和施工队因为与发包人没有合同关系，无法直接向发包人索要工程款，也因此无力向农民工支付工资。这一问题引起了各级政府和社会各界的强烈关注。为有效保护农民工的合法权益，《解释》第二十六条突破合同相对性原则，规定实际施工人可以将发包人作为被告，发包人在欠付工程款范围内承担责任。这一规定的出台，为实际施工人向发包人主张权利提供了法律依据，审判实践中，各地法院依据《解释》第二十六第二款判决发包人对转包人、违法分
包人欠付实际施工人的工程款承担责任的案例不在少数。但是，是否所有参与了工程施工的主体都可以适用《解释》第二十六第二款向发包人主张权利呢？
解决这一问题，首先要明确《解释》第二十六规定的“实际施工人”应如何界定。《解释》共有四条提及实际施工人，其中第一条第二项规定：“没有资质的实际施工人借用有资质的`建筑施工企业名义的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。”
第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”第二十五条规定：“因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”
目前较为一致的观点认为，实际施工人应该是指无效建设工程施工合同的承包人，包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人，而不包括承包人的履行辅助人、合法的专业分包工程承包人、劳务作业承包人。最高人民法院民一庭编著的《最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用》意见也认为，实际施工人应与发包人全面实际的履行了发包人与承包人之间的合同，并形成了事实上的权利义务关系，即此时转承包人、违法分包的承包人已经取代第一手的承包人与发包人形成事实上的合同关系，在这种情况下，才准许转承包人、违法分包的承包人作为实际施工人，以发包人为被告提起追索工程款的诉讼。这一意见对《解释》第二十六条第二款的适用进行了限定。
《解释》第二十六条第二款对农民工利益的保护是一种间接保护，该条对合同相对性原则的突破是有限度的，农民工个人不能以实际施工人身份、以发包人为被告提起追讨工资的诉讼。笔者同意上述观点，虽然《解释》第二十六条第二款创设的目的是为了保护农民工的利益，但从上述分析可以得出，该条款针对的对象主要是缺乏建筑资质的建筑企业和施工队，通过加强对这些建筑企业和施工队的保护而间接的保护农民工的利益。因此，审判实践中，应正确理解《解释》第二十六条第二款的真实内涵，严格控制实际施工人的范围，不宜单纯根据字面含义，将所有参与建设工程施工的主体都界定为实际施工人。对于因劳务分包、承揽、雇佣等法律关系参与了建设工程施工的农民工个人，应严格按照合同相对性原则向其合同相对方主张权利，而不应简单适用《解释》第二十六条第二款，加重发包人的法律责任。
指出的是，审判实践中，大量符合实际施工人条件的施工队往往以工头个人名义提起诉讼，法院在查明原告实际履行了建设工程施工合同义务，与发包人形成了事实上的权利义务关系的前提下，大多支持了原告要求发包人承担责任的诉请。这种情形与前述农民工追讨个人工资的情况是有着实质区别的。
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