【优选】项目建议书15篇
在当下社会，建议书的使用越来越广泛，建议书是一连串的管理实践，往往有着至关重要的作用。那要怎么写好建议书呢？下面是小编收集整理的项目建议书，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
项目建议书1
建筑工程项目建议书是建设单位或部门、企业根据国民经济和社会发展的长远规划或行业规划的'要求，项目建议书结合本地区本部门或本企业的实际提出的建设工程项目，并经过调查研究、分析、预测后，向上级部门编写的正式书面材料。
第一章项目建议书概述
一、项目名称
二、项目实施地点
三、项目实施期限
四、项目内容及规模
五、项目总投资与资金筹措
六、规划实施阶段
七、配套措施
第二章建筑工程项目规划背景及必要性
一、建筑工程项目规划背景
二、建筑工程项目建设的必要性及目的意义
三、建筑工程项目区概况
第三章建筑工程项目建议书发展的优劣势分析
一、建筑工程项目比较优势分析
二、建筑工程项目制约因素分析
三、结论
第四章建筑工程项目市场分析与前景展望
一、建筑工程项目市场分析
二、建筑工程项目市场供需预测
三、建筑工程项目市场竞争力分析
四、建筑工程项目市场风险分析
第五章建筑工程项目总体方案设计
一、建筑工程项目建设总体方案
二、建筑工程项目生产技术、工艺与设备
三、建筑工程项目原料与能源消耗
四、建筑工程项目实施计划
第六章建筑工程项目建议书投资概算、资金筹措与效益分析
一、投资概算
二、资金筹措
三、经济效益分析
四、社会效益分析
第七章建筑工程项目环境影响评价
一、项目主要染污源
二、项目主要污染物及治理措施
三、安全生产
四、结论
第八章建筑工程项目组织管理与运行机制
第九章项目建议书结论与建议
项目建议书2
全体选派干部、大学生：
美好乡村建设，是一项促进农村经济发展、提升农村人居环境、提高群众生活质量的重要途径，是服务我县生态建设和旅游发展的重要举措，是一项实实在在的惠民工程。
做好这项工作，意义深远，责任重大。
为深入贯彻落实县委、县政府的部署和要求，全面推进美好乡村建设，县选派(聘)办向全体选派干部、大学生发出如下倡议：
一、勤学善思，争做美好乡村建设的谋划者。
美好乡村建设是一项系统工程，要坚持规划先行，示范引领。
全体选派干部、大学生要真正发挥好参谋助手作用，深入基层，走村入户，广泛调研，认真思考，为本村的.美好乡村建设提出建议，献出良策;把有关美好乡村建设的好思路、好建议、好做法进行提炼总结，并以制度形式固化下来。
二、深入动员，争做美好乡村建设的宣传者。
建设美好乡村，广大群众既是受益者，也是主体力量，要充分调动群众参与建设的积极性。
全体选派干部、大学生要发挥信息广、学习快等优势，通过多种宣传形式。
利用远程教育平台、万村网页、村务公开栏、黑板报、发放宣传资料和入户宣传等形式，深入群众进行宣讲。
广泛向党员、群众宣传美好乡村建设政策和相关知识，及时纠正影响和制约美好乡村建设的陈规陋习，提升群众对美好乡村建设的知晓度、认可度、参与度，形成全社会关心、支持和参与美好乡村建设的良好氛围。
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20xx年xx月xx日
项目建议书3
一、全乡概况
（一）自然概况
1、地理位置。项目区位于察右中旗北部巴音乡境内，地理坐标：东经1120 48'：北纬410 30' -410 42'，平均海拔高度1500米。项目区所在行政区域为巴音乡。
2、水文气象。构成项目区地下水的主要含水层为第四系全新统砂岩及砂砾岩孔隙潜水和第三系上新统砂砾岩或中粗岩及第三系渐新统玄武岩裂隙承压水或砂砾岩、砂岩隙压水含水岩组成，潜水、承压水厚度50-100米。项目区地下水位埋深4米左右，向南渐增至40-90米，含水层顶板埋深30-89米，单位涌水量在30吨／时米以上，矿化度在0. 64-0。89米／升。项目区属典型的大陆性气候，降雨稀少，蒸发强烈，风大沙多，气候昼夜温差大，日照时间长多年平均降雨为285. 5毫米，最大年降水量381. 3毫米，最小年降水量178. 4毫米，降水信中在7, 8, 9三个月，年蒸发量2900毫米，年日照数为3087小时，年10 0C的积温3106℃，年总辐射140. 05大卡／平方厘米，年平均气温3. 8℃，无霜期110天左右，项目区最多风向为西北风，全年大风日灵敏23天，一般在十月下旬冻结，四月上融冻。项目区光照充足，日照时间长，昼夜温差大，无霜期长，具有发展红萝
卜产业的独特气候条件。影响开发区农、牧、林生产的主要自然灾害有干旱、大风等。大风季节易开成沙尘暴，给当地人民的生活和农牧业生产带来一事实上的危害。
3、地貌土壤。项目区是我旗后大滩盆地中四小盆地之一，地形平坦开阔，四周微向中央倾斜，一条东西向的班井河横贯境内，属翁公诺尔流域。项目区内地质构造为三级构造单元，阴山台地的一部分，是一个长期地壳运动相对稳定的地区。地表均被第四系砂、砂系石所覆盖，为一构造剥蚀盆地。项目区属半干旱草原植被，杂草种类多，属于锦鸡儿＋本氏针茅＋杂草类群落。主要建群各有锦鸡儿、本氏针茅、克氏针茅、羊草；伴生种有糙稳子草、冰草、百里香、冷篙等旱生作物。一般高度10厘米以上，盖度30-5叫。项目区地势平坦、土质肥活，土地资源丰富，土壤有三大类黄沙土、栗红土、栗淤土，项目区大部分杰砂质土壤，可溶盐的含量表土小于0. O1%70-120厘米土层增高到0.2%左右。土壤中没有明显的溶积作用。项目区土壤养分含量较高，有机质含量大感动1.39%1含氨量大于0.1%,速效磷大于3.8PPM,速效钾大于108PPMo
4、水灌状况。项目区具有丰富的土地资源，总占地面积23.1万亩，已开垦土地7.9万亩，其中农田生态防护林0.7万亩。且土地肥沃、地势平担、质地松柔，主要耕作面
积的土壤是沙壤土。项目区属翁公诺尔流域，设计灌溉面积
6.2万亩，该流域可开采地下水储量为268. 3万立方米，地 下水现在开采量为150万立万米，现仍有较大开采量，工农牧业用水丰富。
（二）社会经济状况
现全乡辖7个村民委员会，32个村民小组，总辖地面积133.9平方公里，现有农业人口1732户6953人，非农人口230人，外出务工人口1008人。全乡现有耕地4万亩，其中水浇地1．5万亩，现有人工林草地6.68万亩。全乡生猪饲养量达2300多头，牛饲养量180头，羊饲养量2. 4万只，鸡饲养量4500只。
二、涉及项目村委会概况
项目区是大北村委会，涉及火南、火北、新地方、大北、东卜子5个自然村的372户1630人，，项目区内集中耕地7600亩，其中水浇地 亩，旱地 亩。现有各类水井22眼，已铺设地埋管道10500米，有变压器9台。
项目区经济发展的制约因素：
1、水位严重下降，部分井不能正常使用； 2、电力严重短缺，用水旺季很多机井不能正常启动；3、地埋管道少，而且布局不合理，难以满足正常灌溉需求；4、土壤板结严重，作物产量和品质下降，种植效益滑坡；5、农民收入低而不稳，稳定脱贫难以保证。
三、项目建设的必要性
该项目实施后，可以彻底解决以上存在的`问题，能够进一步改善项目区生产经营条件，增强抵御自然灾害能力，提高经济效益，增加农民收入，实现稳定脱贫。
四、建设内容及投资计划
（一）水利措施
投资396万元左右，占总投资的财政资金340占财政总投资的71%，农民自筹（含投工折资）56万元。
1、新打机电井15眼，修复配套机电井9眼，总投资116万元，其中财政资金98万元，自筹18万元。
2、架设输电线路（包括变台）10公里，投资80万元，其中财政资金72万元，自筹8万元。
3、埋设地埋管道50公里，投资200万元，其中财政资金170万元，自筹30万元。
（二）农业措施
总投资114万元，占总投资的19%5其中财政资金59万元，占财政资金12％，自筹55万元。
1、修农田路10公里，投资38万元，其中财政资金29万元，自筹9万元。
2、改良土壤0. 4 8万亩，投资48万元，其中财政资金20万元，自筹28万元。
3、置农机具20台套，投资28万元，其中自筹18万元，财政补贴10万元。
（三）林业措施
投资70万元，占总投资12％，其中财政资金50万元， 自筹20万元，建农用防护林0. 6万亩。
（四）科技推广措施
投资25万元，全部为财政资金，其中科技培训6万元 （培训3000人次），科技示范19万元，引种圆葱、西芹，实现蔬菜多样，明年示范种植圆葱100亩，西芹100亩。
五、 资金筹措
项目总投资605万元，其中农民投工投劳自筹131万元。财政资金474万元。
六、效益分析
该项目实施后，最显著的是经济效益种同样农作物的情况下，同往年相比每亩增加收入340万元，按总治理面积算增收达258万元，农民逐步稳定脱贫，安居乐业，利于社会稳定。
项目建议书4
一、路灯改造方案：
为配合茅箭区政府推进节能减排和新能源基础设施建设，现就路灯改造项目做方案推介，敬请指教。目前路灯改造主要分LED光源路灯改造和太阳能路灯改造，两种方式区别在于应用场景和减排的效果。
LED光源路灯改造：主要适用于城市主干道，要求亮度不低于目前所使用金卤灯或高压钠灯。目前LED光源技术成熟，亮度和寿命均可达到道路照明规范；且替换400w传统金卤灯或钠灯最多需要150wLED光源即可，节约60%以上电力需求。
太阳能路灯改造：主要适用于城市非主干道，对道路照度和亮灯时长要求不是很严格，且周围无较高建筑物遮挡，能满足基本照明要求。因其独立发电且自带蓄电池进行蓄电，因此解决电能100%。主要面临阴雨天照明时长无法保证等问题。
基于茅箭区辖区道路分布情况，建议两种改造方式配合使用效果更好。改造方案可采用项目招标或者合同能源管理方式进行，现就合同能源管理方式进行路灯改造进行方案预设，预计共改造套路灯，其中主干道路灯4000套，非主干道6000套，改造的效益及合同能源管理分析如下：
二、主干道路灯改造效益分析及合同能源管理方案
传统路灯LED路灯金卤灯、钠灯功率半功率功率比较w亮灯时长wh单套每天用电年用电套用电kwh7,008,000 1,314,000电费计算元/kwh5,956,800 1,116,900节约率单位
节约备注287.每天亮灯12小时3..主干道.85元/%以上为直接替换光源所节约电费比较，目前我方将进一步提供智能化路灯照明系统，主要表现为每晚12点以后半功率照明亮度调节、红外感应式亮度调节等，保证道路照明在原有基础上提供照度和时长以外，更加美观、智能和节约。
合同能源管理方案：
1.制定详尽路灯改造方案，并获得甲方（政府）签字认可；
2.甲方（政府）依据上三财政局支付该项目所辖路灯的电费清单的'平均值全权委托我方代为支付路灯电费。委托期限为5年，期限内，茅箭区政府可以在“零”投资的情况下完成城市照明节能改造，并且每年可以获得20%（约为万元）的节能收益，合同期5年内可获得约万元的节能收益，通过节能改造后路灯所产生电费由我方向电网公司实缴，差额部分补偿我方路灯改造建设所产生的一切费用，税票部分另行协商。
3.我方通过3个月路灯改造试点期限，并全额垫付路灯更换所产生设备采购费用和安装调试费用；
4.委托期限内路灯的维护、更换费用全部由我方承担；
5.期限届满后，该项目全权移交至甲方（政府）。我方不再承担任何其他费用。
三、非主干道路灯改造效益分析及合同能源管理方案
单位功率比较亮灯时长年用电量6000套年用电量wwhkwhkwh元纯LED光源（20%极端节约备注金卤灯LED光源天气）xxx00亮灯10小时,475,000 1,533,000 1,752,000 4,653,750 0 297,840 4,355,910元/kwh节约率100%传统路灯太阳能使用太阳能和蓄电池系统对传统路灯进行改造，节约率达到100%。但太阳能路灯容易受到天气影响，要保证亮度和亮灯时长维持原有水平的话必须对太阳能组件和蓄电池按照LED功率进行科学配比，以70瓦LED光源为例，需配比200w的太阳能组件和200AH的蓄电池系统。
合同能源管理方案：
1.太阳能系统价格昂贵，按照上述70瓦LED光源配比，单套路灯改造系统成本在3000元左右。系统的改造成本决定合同能源管理方案的可行性。套路灯改造成太阳能系统按照上述配比需要1800万元，结合年节约用电量435万元，回收周期分别为5年。综合其他建设和运维成本，合同能源管理方案定为9年。
3.甲方（政府）依据上三财政局支付该项目所辖路灯的电费清单的平均值全权委托我方代为支付路灯电费。
4.我方通过3个月路灯改造期限，并全额垫付路灯更换所产生设备采购费用和安装调试费用；
5.委托期限内路灯的维护、更换费用全部由我方承担；
6.期限届满后，该项目全权移交至甲方（政府）。我方不再承担任何其他费。
7.该项目由乙方投入设备，但签订本合同后甲方需向乙方交项目总额的百分之三十作为押金，合同正常履行一年后，此押金由乙方无条件退还给甲方。茅箭区政府并要将6年合同期的节能服务费纳入区财政预算。
综上所述，我方需要根据道路照明基本情况及其他政府要求，制定详尽道路照明改造方案并起草合同能源管理合同文本，以尽快推进节能减排和提成城市道路照明质量。
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20xx年xx月xx日
项目建议书5
一、前言
株潭镇位于江西省万载县西南边陲，地处萍乡、浏阳、万载、袁州四市、县（区），湘赣大道穿镇而过，县、乡公路纵横成网，镇政府所在地距县城42公里，距省会南昌210公里，距湖南长沙155公里。全镇总面积88.62平方公里，辖15个行政村，1个街道办事处，1个林场，428个村民小组，总人口5.9万。
为加快镇的发展，建设完善的城市及工业区基础设施是一项十分重要与紧迫的任务。管道天燃气工程做为重要的基 础设施之一，对改善能源结构，实现节能减排，提升居民生活质量， 降低工商业生产成本，促进城市化进程，改善大气环境质量具有重大作用。
二、项目建设的必要性
管道天燃气是现代化城市的重要标志之一，作为城市基础设施的重要组成部分，对优化投资环境，促进社会经济发展，改善能源结构，提高产品与服务质量都具有举足轻重的作用。
管道天燃气是一种洁净、安全能源，发展管道燃气不仅可以节约能源，还可以降低二氧化碳、氮化物及粉尘的排放量，能显著改善大气环境质量，具有良好的环境效益。因此镇管道天燃气工程建设对把镇建设成一个环境优美、青山绿水、具有现代化风格城市是必不可少的。
管道天燃气是城市建设的重要基础设施，是城市能源建设的一个重要组成部分，发展管道燃气事业，是优化能源结构、促进国民经济
发展的持续增长，改善生态环境和提高人民生活质量、完善城市基础设施的有效措施，具有可观的社会效益。
本工程实施后，其社会综合效益显著，主要有： 年替煤替油量1.6万吨标煤 减少SO2排放量0.1万吨/年 减少粉尘量 0.1万吨/年 减少运输量 28万吨公里/年
天然气工程的实施，将极大地改善镇的能源消费结构，也将充分改善大气污染状况，其环保效益十分显著。并将进一步改善镇的投资环境，促进镇的改革开放，提高市民的生活质量及空气环境质量。
三、供气规模
3.1 耗热定额
根据规划，到20xx年，本项目预计镇城市规划区域用气约为1000万立方米/年。
3.2不均匀系数
月、日、时不均匀系数
镇城区用气以民用为主，月、日、时不均匀系数为：即K月=1.4、 K日=1.0、 K3=1.0。
3.3 一期工程供气规模
根据规划，20xx年确定工程供气规模： 序号 名称 年平均日耗气量（万米3/日）
每日消耗液化天然气3吨，高峰小时流量190米3/时 3.4二期工程供气规模
根据县城规划，20xx年确定工程供气规模：
每日消耗液化天然气6吨，高峰小时流量420米3/时
四、气源
本项目气源拟采用液化天然气或压缩天然气，随着西气东输二线的建设，逐步使用管输天然气。
五、工程规模
本项目一期工程在镇城市规划区域内建一座气化站，用地面积15亩，气化站年平均日供气规模0.6万米3，配套建设中压输配管网15KM及相应户内管道，充分满足民用户用气需求。根据发展需要适时启动二期工程建设，二期工程建设中压输配管网5KM及配套燃气设施，气化站年平均日供气规模1.6万米3
1、主要工艺流程
槽车-CNG储罐-过滤-调压-计量-加臭-城市管网
2、输配管网建设规模
输配管网采用中压一级系统、压力编制如下： 中压管道起点压力 0.4 MPa
中压埋地输配管道采用聚乙烯管道，管道工程量为5km。
六、后方设施
本项目后方设施包括天燃气公司、管线所及营业所等机构。后方设施建筑面积为300米2，设在气化站内，以方便管理与服务。
七、安全可靠性
工业设计贯彻以安全为主的原则，全面杜绝各种不安全因素，严格设备的选型、执行规范，避免各项事故性泄漏，加强仪表监视，避免不正常工况。
对于易燃易爆的装置均需设置安全报警和自动联锁系统，对受内压设备均装设安全泄压阀，有可能泄漏的部位设置可燃气体检测器。站内所有压力容器从设计到施工，运行均严格按有关规范并接受有关部门的监督，压力容器均应定时检测。
站内的爆炸和火灾危险的类别等级范围严格按有关规范确定，防焊区所选择的电气设备均为防爆型，各装置设有静电接地和避雷装置，罐区设有足够的防雷、防静电设施。
地下燃气管线敷设时严格保证与其它建筑物及地下管线的安装净间距。管材选用聚乙烯塑料管，在实际运行中，要加强管线维护和巡视，加强安全教育，把事故消灭在萌芽状态。
本工程拟采用先进的控制系统，它具有安全可靠、反应迅速、及 时报警、自动停机等优点，意外发生故障可以自动紧急停车。
项目建成后，建立一套完整的安全规章制度，对全员经常强化安全教育，把事故消灭在萌芽状态，以确保人身安全和装置的正常运行。
八、环境保护
8.1污染物及污染源
（1）压缩机及烃泵工作时产生的噪音； （2）生活和喷淋水的排放； （3）站内天然气储罐的安全放散； （4）热水锅炉燃烧时产生的`废气；
（5）输配管网置换及点火过程中的正常放散。
8.2环境保护
本项目是一项环保工程，建成后可降低大气中的SO2和粉尘含量，减轻大气污染，改善大气质量和城市环境卫生。
液化天然气的储存，气化过程和输配过程皆为物理过程，在正常运行状态下处于密闭状态，燃气无泄漏，无三废污染物排放。
站内液化天然气储罐的安全放散和输配管网置换点大过程中的正常放散，其排放量均很小且无污染大气的成份存排放的烃类物质很 快在大气中扩散，不会对周围环境构成影响。
液化天然气压缩机和烃泵为问歇式工作方式，工作过程中产生的噪间污染在设计中选用低噪声设备加以控制制并采取有效性的消音， 吸音措施，等其达到规定的标准。
热水锅炉采用燃气锅炉，燃烧置为国外产品，燃烧完全，效率高，废气主要为CO2，无烟尘，SO2，CO，NOX排放，
站内生活污水经化粪池沉淀后排入市政排污系统，喷淋水中不含污染物质。
九、建设工期
规划区域城市管道天燃气工程项目计划于20xx年开始建设，工程期内同步建设同步投产，20xx年完成1座气化站及3KM配套中压管网；20xx年完成5KM配套中压管网。
十、结论
1、管道天燃气项目是节约能源、减少污染，促进招商引资，提升城市档次，提高人民生活质量，造就良好投资环境的重要措施，势在必行。
2、其他城市在管道天燃气项目已有成功经验可借鉴。
综上所述，城市管道天燃气项目是可行的。
项目建议书6
一、项目所在地区概况
惠庙村位于泗县山头镇北部，紧靠泗找路两侧。全村幅员面积9352亩，全村19个村民小组，1080户、总人口4961人、劳动力2101人，其中，贫苦户452户，贫困人口1704人，贫困劳动力495人。全村现有耕地7516亩，其中旱田7196亩，水田320亩，人均耕地 1.52亩，现有林地面积710亩，人均拥有林地面积 0.143亩，有草原面积50亩，人均拥有草原0.01亩。辖区内人均纯收入4000元。
1、名称：25眼机井分别坐落在如下地方：
惠庙一眼;三界一眼。
2、地点：惠庙村2个自然庄范围内。
3、性质：水利基础设施(2眼机井)建设。
4、规模：2眼井。
5、投资估算：直接用25眼机井建设资金约1万元。
二、编制依据：
1、《泗县十一五以工代赈办法》;
2、水利部有关法律、法规;
三、项目建设的必要性
建设区域内有从事农业活动的农民20xx多人。土地承包到户后，水利基础设施几乎被破坏殆荆特别是税费改革后，用于农业水利设施的投资几乎是零。项目区内的农业条件还是靠天吃饭，靠气候吃饭。每遇干旱年份，水资源的紧缺，水利条件的制约成为农业生产的瓶颈。根据目前给水的河沟渠道等基础设施和条件，利用地下水灌溉，是有效、节约成本、最方便的改变农业给水条件的唯一出路。建设机井，是最行之有效的办法。
四、项目建设内容及目标任务
设计机井深度30米左右，井直径0.5米。
五、材料预算〈按照每眼井计算〉
1、建筑安装工程部分：500元。
2、机械钻井工程费用：3500元。
3、水泥、沙子、石头石子等基础材料300元。
4、税金：300元。
5、其它：400元。
6、合计：5000元。
六、项目效益分析：
项目建成后，方便区域内20xx多人民群众的生产、生活，有效改变农业生产的给水条件，确保农业生产安全。对于粮食生产的`高产、稳产，具有重要而深远的意义。
七、组织管理和后期运行维护：
1、项目批准立项实施后，山头镇将成立道路建设领导小组。镇长担任组长，分管交通副镇长任副组长，统一协调，有效利用财政扶持资金;村也将建立相应组织，具体组织实施。
2、管理
在县扶贫办公室的指导监督下，在镇政府的直接领导下，惠庙村积极参与项目的设计，质量监管，落实资金自筹。
3、运行管理与维护
项目建成验收合格后，及时交接，制定管理规章制度，维护好项目的后期保养和管理。
项目建议书7
一、概况
获嘉县位于华北平原，东经113°30′20″――113°44′22″，北纬35°02′30″――35°20′40″，隶属于新乡市管辖。总区域面积473平方公里，耕地面积43.8万亩，县辖11个乡（镇）215个行政村，总人口38万人，其中农业人口32.6万人，9万户。农村宅基地面积3.8万亩，其中房前屋后可利用面积2万余亩。人均耕地1.34亩，年平均气温14.4℃，年日照2359小时，年降水量588.9mm，无霜期220天。土壤为沙壤两合土，PH值在7.5左右。全县地势平坦，土地肥沃，灌排条件良好。境内有京广、新太两条铁路和新济、获武、汲詹、薄口四条公路贯穿，交通十分便利。
二、发展生态庭院经济项目的必要性
1、挖掘和开发土地资源潜力。随着人口的增长和国家集体建设用地需要，土地面积不断减少，人多地少的矛盾日益突出，开发庭院土地，利用家庭院落和房前屋后的非耕地发展生产，基本上不占或少占耕地，从而在一个方面解决了耕地少和粮经争地的矛盾，提高其利用率是增加土地面积的一个方面。增加土地利用面积可大大延缓耕地减少速度。
2、解决了农村剩余劳动力出路问题。农村庭院经济是劳动密集型经营，大多不需要高深技术，只要一般农村实用技术就行，能适应不同层次的劳动力，因而有利于农村剩余劳动力的就地转移，使富余劳力，立足本土，劳动致富。
3、增加农民收入。庭院经济是农村经济中不可忽视的组成部分，它是构成以大田粮食生产为主体的产业结构的一个方面，种养项目较多，把庭院经济搞上去，能尽快地增加农民收入，提高生活水平，给农村经济注入新的活力。
4、可作大田生产的“实验地”、“样板田”。一些新产品、新技术，可首先在庭院土地上试种试用，然后推广应用于大田，不但风险小，提高成功率，而且农民看到了效果，乐意接受。
5、解决了投入少的问题。近年来，由于农民投入不足，严重制约了农村经济的快速发展。庭院经济以家庭经营为单位，具有生产资料的所有与使用结合紧密、产权清晰、生产经营灵活的特点，其投资回报率一般是大田粮食生产的3至4倍，所以能大大调动农民增加投入的积极性。
6、有利于产品向专业化、规模化、产业化方向发展。庭院经济是一家一户的分散经营，按小个体，大群体的发展模式，一村一品，一地一业的发展格局，容易形成产品规模。发挥龙头企业的带动作用，形成“龙头带基地，基地联农户”的产业化格局，有利产品向专业化、规模化、产业化方向发展。
7、有利于农村精神文明建设。一是庭院经济为农村精神文明建设提供了重要的物质基础。二是庭院经济促进了农村自然环境的美化。纳入科学管理轨道的每家每户的庭院生产经营，对庭院范围内地面、空间进行合理规划布局，去杂去乱后，实际上就形成了一个生态庭院系统，是农村地理地貌、气候、生物土壤、人畜活动的有机统一体。发展庭院经济，实现与大自然的和谐，同时形成小型化、科学化生产格局，这样可以净化环境，绿化美化庭院。三是庭院经济促进了农民素质的提高。使农民树立牢固的现代农业观念、市场观念，科学技术观念。四是庭院经济可形成丰富多彩的精神文化生活。庭院经济为农民物质文明和精神文明建设创造了良好的氛围和条件
三、发展生态庭院经济项目的可行性
1、易接受、易启动。我县农民群众自古以来素有利用庭院从事生产经营活动的习惯和经验，提倡农民发展庭院经济，很容易被接受和推广。农民根据本地区的生产特点和家庭具体条件，自主地，灵活多样地在庭院安排种植业，投资小，见效快，管理方便，容易启动。
2、美化居住环境。庭院经济可把经济建设和环境建设有机地结合起来，既可获得较高的经济效益，又美化了生活环境，使经济效益、生态效益和社会效益高度统一。
3、自然条件优越。获嘉县属典型的平原县，土壤肥沃，日照充足，光热资源丰富，在庭院内发展生态林果业具备良好条件，只要瞄准市场，认真组织种植其前景是可观的。
4、具有一支业务能力较强的科技队伍。全县现有林果种植专业科技人员54人，其中高级工程师、高级农艺师6人，工程师21人。并与大专院校、科研单位建立了长期的合作关系，能够为生态庭院经济发展提供技术保障。
四、发展目标与任务
1、目标
发展庭院经济坚持以农民增收为目标，以产业化为方向，以生态庭院经济为载体，面向市场，发挥优势，依靠科技，提高品质，强化服务，搞活流通，全面调整农业生产结构，大力发展优质高效林果业的指导思想。
通过生态庭院经济项目建设，使农民收入得到提高，年产值达到7200万元，生态庭院内年人均收入达到224元，每户林木覆盖率可达80%以上，把我们的庭院真正建成花园、菜园和果园，使人们身居乐园，融入自然，益寿延年，共享美丽的蓝天。
2、任务
从20xx年到20xx年全县建成规范化的生态庭院经济户50000户，到20xx年建成规范化的生态庭院经济户90000户。
五、庭院规划
（一）、庭院立体绿化包括地面绿化、垂直绿化、屋顶绿化。地面绿化，主要指院内外地平面以及房前屋后闲散隙地的绿化。院内的平面绿化要在规划上做文章，在质量上下功夫，在效益上巧安排。利用庭院多变的地形，各异的条件，采取乔、灌结合、木本草本结合、常绿与落叶结合。墙边可植挺拔的树；墙角可栽高洁的.竹；通道可造绿色的廊，通道两侧可劈花园、种菜园、建果园。置身其间，给人以秀丽、清雅、生机勃勃、四季皆春之感。如诗似画的庭院，不仅为人们提供了优雅的学习和生活环境，而且给人以艺术的感染和美的享受。还可创造可观的经济效益。
垂直绿化：包括墙面绿化、阳台绿化、棚架绿化、绿廊绿化等，其中主要是墙面绿化。垂直绿化植物有：葡萄、猕猴桃、爬山虎、长春藤、凌霄花等。垂直绿化植物的优点是：一是占天多，占地少；二是繁殖比较容易；三是生长速度快；四是攀援能力强；五是适应范围广；六是绿化面积大；七是食用价值高；八是经济效益好。种植攀援绿化植物，从而可大大提高绿化水平，开拓“再生”绿化空间，增加庭院的经济效益、生态效益和社会效益。
屋顶绿化：我县城乡房屋建筑由尖屋顶向平屋顶发展，这为屋顶绿化营造了一片广阔天地。在屋顶承重墙上建水泥槽或将种植池与水泥板成横向分布。种植土用人工配置的轻质营养土，每平方米的屋顶上土重仅有50公斤，而三级板的荷载量可达250公斤，将有3—5倍的保险系数。这样不仅不会压坏屋顶，而且还给屋顶遮阴、保湿、防晒，能大大提高水泥屋顶强度和使用寿命。屋顶可种植花卉、草莓、蔬菜等。屋顶绿化还有许多好处：一是阳光充足，通风透光良好，病虫害少；二是绿阴遮盖屋顶居室温度可降低4—5度；三是人为损伤少，形成自然保护；四是为人们乘凉、休闲提供了良好场地。
（二）、种植树种。
1、经济树种。葡萄、猕猴桃、杏、李、樱桃、山楂、石榴、梨、无花果、核桃、柿子、枣、银杏、杜仲等。
2、绿化树种。大叶女贞、小叶女贞、红叶李、紫叶矮樱、青桐、冬青球、玉兰、海棠、爬山虎、凌霄、常春藤等。
六、投资概算和资金筹措
（一）投资概算
生态庭院经济项目总投资为900万元。全部为苗木投资，其中经济树苗木500万元，绿化苗木400万元。
（二）资金筹措
地方筹措 360万元，国家扶持 540万元
七、市场预测与效益分析
农村生态庭院经济的有效开发，将成为增加农民收入、推动农业结构调整和产业化经营、加快转移农村剩余劳动力的重要途径，有力地促进我县国民经济发展和社会稳定。全县将有10万余名剩余劳力和剩余时间得到较好利用。生态庭院建成后，全县庭院经济可收入7200万元，每年每户将从庭院内收入800元，农民人均收入224元。
八、保护工程设计
1.科学规划，合理布局。发展庭院经济是一项系统工程，受资源条件、经济基础和市场需求的制约较大，只有制定切实可行的开发规划，才能实现庭院资源的有效、有序、合理开发。
2.科技兴院，提高质量。在采用传统精耕细作方式的基础上，大量采用科技新成果，引进优良品种，推广新技术，提高科技在庭院开发中的贡献率，促进庭院经济向纵深发展。通过举办培训班、开展科技下乡活动、“科教兴农年”活动等多种形式，搞好对农民实用技术培训，提高广大农民群众的科技文化素质。鼓励以乡镇和村为单位，成立科普协会，创办科技学校，组办科学试验小组，及时为庭院开发户提供各种新技术、新产品服务。
4.优化环境，加大扶持。加强对农村生态庭院经济开发的政策扶持，在国家法律、法规和政策允许的范围内，积极鼓励农户进行种植、养殖、加工、商业、服务业等多种形式的生态庭院经济开发。应建立以农户为主体，以集体投资、银行贷款、国家援助相结合的投入渠道体系，经济较发达的乡镇政府和村级集体，应拿出一部分收入用于庭院经济基础设施建设，增强庭院经济发展的后劲和潜力。
5.加强对庭院经济开发的组织领导。各级党政要充分认识发展农村生态庭院经济的战略意义，把庭院经济开发作为爱民、为民、富民、安民，全面落实“讲正气、树新风、求发展”活动的一项重大举措，切实加强对庭院经济开发工作的组织领导。各级领导干部要经常深入实际，加强开发研究，及时总结典型经验，帮助农民解决开发中遇到的困难和问题，推动生态庭院经济工作的顺利实施。
项目建议书8
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的`管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、万亩生态观光茶园建设项目概况
1、万亩生态观光茶园建设项目名称
2、万亩生态观光茶园建设项目性质
3、万亩生态观光茶园建设项目承办单位
4、万亩生态观光茶园建设项目建设地点
5、建设规模及内容
二、万亩生态观光茶园建设项目总投资、资金筹措及效益情况
1、万亩生态观光茶园建设项目投资及资金筹措
2、万亩生态观光茶园建设项目经济效益
三、万亩生态观光茶园建设项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 万亩生态观光茶园建设项目背景及建设必要性
一、万亩生态观光茶园建设项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
项目建议书9
鸿翔米业是安徽省农业产业化龙头企业，拥有成熟的购销市场网络和“鸿翔”牌大米的品牌和信誉度，具有一般企业无法具备的优势。为了起到其示范带动作用，全面提升公司产品的质量和档次，构建社会主义新农村的和谐社会。现有广东粮贸客商林克华先生决定加盟该企业。经双方协商，决定新建日处理200吨稻谷精制米项目，其建议书如下：
一、新建项目基本概况
（一）项目名称：日处理200吨稻谷精制米新建项目
（二）项目属性：（1）新建（2）扩建（3）改建
（三）合作方式：合资合作
（四）总投资：1200万元：（1）林克华投资800万元；（2）缪斌投资400万元。
（五）项目单位：（1）合伙人：林克华广东省佛山市粮贸经营商缪斌：定远县鸿翔米业有限责任公司法人代表。
（2）地址：定远县严桥乡严桥村
（3）联系电话：
二、投资必要性分析
1、新建项目符合安徽省农业产业化十大主导产业发展规划和安徽省粮油加工业发展“十一五”规划等产业政策和地区发展规划。
2、项目建设对发展国内稻米加工产业，加速稻米等农产品转化增值，满足市场需求，有着十分积极的意义。
3、项目建设是稳定农业生产，发展国民经济和产业比升级的客观需要。
4、项目是提高安徽省农产品在国内市场竞争力的需要。
5、项目通过龙头企业的带动作用，能够促进农业发展，农民增收。
三、市场分析
1、大米是我国最主要口粮，优质大米市场需求量较大，每年都在不断增加，随着人民生活水平的提高和小康社会的实现，高品质的精米将取代传统的'普通米，成为市场消费的主流产品。
2、高亲水软化稻壳，可作有机肥料、家用铺垫、食用菌培养基、土壤改良材料。是国内稻壳利用的一种新模式，具有很大的市场潜力和推广价值。
四、生产、建设条件分析
1、资源优势。我省是全国农业大省，农业资源丰富。定远县是国家重要商品粮生产基地之一，是安徽省的产粮大县，水稻是主要农产品，水稻种植面积130万亩，年产量约7亿公斤以上。
2、品牌优势。定远县鸿翔米业有限责任公司是省级农业产业化龙头企业，是国家粮食局和农业发展银行总行信贷资金重点支持单位。注册“鸿翔”牌系列大米为绿色产品，畅销全国各地，具有良好的信誉度、知名度和市场占有率。
3、区位优势。项目区位于定远县严桥乡，与合肥、滁州、南京、蚌埠、淮南毗邻，S101省道经过公司门前，交通十分便捷。
4、人才优势。由于该公司多年从事大米生产，积累了丰富的生产管理经验，也培养了一大批懂技术、会管理的人才，是企业进一步发展的宝贵财富。
五、建设方案
1、经严桥乡政府支持从严桥村征地30亩。
2、拟建一座日处理200吨稻谷加工车间。
3、拟建500万公斤标准化散装仓库。
4、拟建设一条日处理40吨高亲水软化稻壳生产线。
六、项目投资估算
1、土地征用费90万元。
2、建筑工程费500万元。
3、设备购置费510万元。
4、安装工程费50万元。
5、其他费用50万元。
累计：1200万元。
七、社会效益分析
1、能起到省级龙头企业示范带头作用。
该项目扩大企业生产规模，进行技术创新，以此提高我县稻米产品质量。同时，项目的实施，公司在定城、严桥、张桥等乡镇建立水稻生产基地，与农户签订生产合同，走“公司+基地+农户”的农业产业化发展之路，带动当地农民增收。
2、促进农民增加收入。
为切实保护农民利益，公司建立优质水稻种植面积20万亩，与基地2万多农户签订原粮产销合同，按照公司向农户的承诺，收购价格高于市场每公斤0。1元，仅订单农业一项，基地农户年增收1000万元。
3、具有广泛的公共服务覆盖范围。
该公司公共服务范围有浙江、广东、湖南、上海、江西、福建、河南、东北、京津等省及本省广大地区。
4、符合国家生态环境保护的要求。
因该新上项目采用国内先进的生产线，并按照国家相关要求，配套防尘排污设施，大大减少了“三废”的排放，所以新上项目对周围环境没有任何影响，符合国家环境保护的要求。
项目建议书10
一.建设项目的目的和意义
1、复合肥在我国农业生产中的作用
我国是一个农业大国，农业生产在我国国民生产中起着无比重要的地位提高农业生产不仅关系这农民生活水平的提高，也是关系着国家安定的大事。随着世界人口的增长，粮食短缺已经成为世界性问题。我国由于人口庞大，耕地面积的逐年缩小，增加粮食产量已经刻不容缓。其中，增加粮食产量的一条重要途径就是施加化肥。各种化肥中复合肥占了很大比重，复合肥具有养分含量高、副成分少且物理性状好等优点，对于平衡施肥，提高肥料利用率，促进作物的高产稳产有着十分重要的作用。具体的复合肥有如下优点： （1）养分含量高，主要营养元素多。复合肥的状分总量一般比较高，营养元素种类较多，一次施用复合肥，至少同时可供应作物两种以上的主要营养元素。
（2）副成分少，结构均匀。例如磷酸铵不含任何无用的副成分，其阴、阳离子均为作物吸收的主要营养元素。这种肥料养分分布比较均一，在造成颗粒后与粉状或结晶状的单元肥料相比，结构紧密，养分释放均匀，肥效稳而长。由于副成分少，对土壤不利影响小。
（3）物理性状好。复合肥一般多制成颗粒，吸湿性小，不易结块，便于贮存和施用，特别便于机械化施肥。
（4）节省贮运费用和包装材料。由于复合肥中副成分少，有效成分含量一般比单元肥料高，所以能节省包装及贮存运输费用。例如，每贮运1吨磷酸铵，约等于贮运过磷酸钙及硫酸铵共4吨。
根据国家统计局统计，我国复混肥的施用量逐年递增。因此，复合肥项目具有良好的市场环境和发展前景。
2、圆盘造粒及其优点
圆盘造粒是复合肥造粒的方法之一，其采采用的造粒设备为盘式造粒机，故也称盘式造粒。 盘式造粒机是由倾斜的成粒圆盘、驱动装置、圆盘倾角调整机构、机架、加料管、料液喷洒器、挂料板等部件组成。影响其造粒因素的主要是圆盘直径、圆盘的倾角、圆盘边高、转速、料液的喷洒位置、挂料板的位置等。
圆盘造粒的优点：产品颗粒均匀，具有良好的自动分级能力，能控制溶液使其喷洒在细颗粒上，故成粒效率高，生成大颗粒较小，返料比小；全部操作直观，容易控制，以便在操作过程中可较快地发现运转情况，即使调节，对配方灵活改变的适应性强；生产各种产品有较大的灵活性，粒度控制范围较宽；结构简单，设备投资和操作费用较低，在中、小型复合肥厂得到广泛应用。
二.市场预测及分析
1、我国近几年化肥生产趋势
据统计，世界化肥产量中复混合料的产量约占35%，氮肥中的15%，磷、钾肥中的50%～60%均被加工成复混合料后使用，而一些发达国家其50%的氮肥80%-90%的磷、钾肥均被加工成复合肥料后使用，复合肥料的比例高达70%-80%。化肥生产从单一肥料过渡到以复合肥料为主，已经成为一个国家化肥工业发展水平和农业发达水平的重要标志。
根据国家统计局的数据，1980年全国复合肥料使用量仅27.3万吨(纯养分，下同)，1985年达179.6万吨，1995年达到670.8万吨，20xx年已达到将近1046万吨。复合肥料占总施用量的比例，已由1980年的2%上升到20xx年的24%，并且继续保持着上升的态势。根据发达国家的经验以及国内农民对复合肥料认识程度的加深，我国农业部门也已提出要求，希望复合肥料占化肥的比例达到30%而目前我国生产的复合肥料占化肥产量的比例仅为24%，因此，今后10年，我国将把调整化肥结构，加快复合肥料的发展，提高其在化肥中的比例，作为一项重要的发展战略，第一步先争取达到30%，从长远来说(20xx年左右)，应争取达到50%以上。
20xx年，我国化肥施用量(国家统计局数据)为4339.5万吨(纯养分)。20xx年预计为5000万吨以上，如果复合肥料按占化肥的30%-50%计，则相应为1500～2500万吨(纯养分)；这一数据与我们目前估计的全国复混肥产量为1500-20xx万吨实物量(以平均有效养分35%计算，折纯养分为525-700万吨，但目前国内生产的磷酸一铵几乎大部分供肥料的二次加工用，因此这其中有磷酸一铵的重复计算，严格说应该扣除80多万吨纯养分的磷酸一铵产量，实际上折纯养分应为
450～620万吨)相比，仍然相差甚远。因此，今后5年到10年增加复合肥料的产量、提高我国化肥的复合化率仍是我国肥料工业发展的主要任务之一。
2、20xx年我国我国化肥市场走势分析及未来趋势预测如下：
（1）尿素——形势严峻 短期内难有起色
一方面由于出口困难重重，市场难有起色。国际化肥市场需求量日趋萎缩，国际贸易量严重下滑加剧了各国之间的贸易竞争，贸易保护主义开始抬头，在这轮贸易保护主义风潮中，中国无疑将成为最大的受害者。仅美元汇率走低这一因素的影响，中国化肥出口就面临着巨大的困难，由于人民币对美元远期汇率堪忧，以人民币升值2%核算成本，企业的利润空间就将被完全侵蚀，即使工厂出厂价格降至1500元/吨以下也只能勉强保本。
由于今年春耕国内尿素需求量明显减少，企业纷纷将目光对准出口，早在3月份就有企业向港口发货准备7月份出口，时至今日全国可用于出口尿素的港口，无论大小几乎都已被化肥堆满，7月份开关之时，这些货将如潮水般涌入国际市场，对国际市场价格必将形成一轮冲击。中国港口尿素的储备量已被我们最主要的买家印度准确掌握，买方市场下印度处于极其主动的位置，进一步压低价格想必会在其新一轮招标中体现。更为严重的是，中东和北非一些有能源和资源优势的国家仍在兴建大型化肥生产装置，随着这些新建装置的陆续投产，不但会对我国传统出口市场构成威胁，而且利用其价格优势甚至可能重新进入中国市场。中国尿素出口可谓四面受敌，形势十分严峻。
另一方面库存压力日渐增大，预计经营者潜亏严重。以中国氮肥工业协会3月份统计为例，截至3月底化肥生产企业库存已达230万吨，同比增加了 110%。目前我国以煤炭为原料的化肥产量约占全国化肥产量的77%，其中绝大多数以无烟块煤为原料。根据中国氮肥工业协会监测的重点化肥生产企业今年3 月份无烟块煤到厂价每吨比20xx年10月份上涨了192元，燃料煤每吨上涨约50元，仅煤炭涨价使生产一吨化肥成本增加210元。20xx年11月电价调整后，化肥生产电价每度平均上涨4.7分钱，加上水费、人工和运输费用，每吨化肥生产成本上涨约80元。当前每吨化肥成本较去年10月份合计增加290 元，但化肥出厂价低于去年10月份每吨1600元的价格，化肥出厂价格跌破生产成本，全国198家以煤为原料的煤头生产企业绝大部分出现亏损。化肥价格低有利于农业生产，
降低了农民种粮成本，但是化肥出厂价格跌破生产成本持续太久，导致化肥生产企业长期亏损，不利于化肥生产企业的良性发展和农业生产的健康发展。化肥价格下降对国家商业淡季储备的流通企业来讲也是雪上加霜，淡季按平均每吨1700元储备国储化肥为例，现在每吨仅能销售到1600元，再加上各项储备费用，每吨预计亏损150-200元，承储越多亏损也就越大。
最后还有需求不振，价格战可能再次上演。底部概念是否形成？经历了20xx-20xx年市场的煎熬，化肥经营者的心态都已经非常脆弱，任何风吹草动都可能引发价格的突变，尿素产品具有高度的同质化，除了一定区域内的品牌优势外，其销售的比拼只有价格战这种最初级的方式，逼近生产成本或者低于生产成本销售，在今天这样的环境下是难以避免的。
综上所述，尿素的市场形势是非常严峻的，短期内难有大的变化。
（2）磷肥——相对稳定 硫磺价格是关键
20xx年国内磷酸二铵的产能达到1250万吨，实际产量990万吨，而国内的需求量约650万吨。预计20xx年的产能将达到1700万吨左右。供大于求的形势将更加恶劣。
虽然国内磷复肥产能及产量已经严重供大于求，但是国家的宏观政策却没有进行完全匹配地调控。20xx年二铵的出口量为207万吨。因而依靠国家的调控政策不能解决产能过剩的问题。而且国家的淡旺季出口政策也不同程度地对市场的波动产生了一定的影响。
未来磷肥价格走向受到国际市场及主要原材料价格的影响。国际市场进入去年12后迅速反弹，直至今年3月达到500美元以上。但是3月上旬，印度突然与美国、俄罗斯等主要二铵生产商签订了600万吨的大合同，将价格突然拉低到460美元左右。虽然国际市场价格略有回落，目前已有大量磷酸二铵工厂签订了出口合同，在6-8月集中装船，预计近期内磷铵价格会相对稳定，但是复合肥工厂开工率不足，磷酸一铵在原料中的消费量仍然萎缩，后期需要密切关注硫磺的价格，硫磺国内的成交价格已经从1300下调到 1100，如果继续下行，将带动磷铵成本的下降，磷铵仍有下降的空间。
总之，对于磷肥，我们的初步预测是近期会相对稳定，8月以后，出口停止，经营情况依赖国内需求的支撑，同时需要密切关注主要原材料硫磺的走势，下跌风险仍然存在。
（3）钾肥——淡季震荡整理 旺季稳步回升
国内供需的关系、国产钾肥的价格和发运以及国际市场的走势是影响钾肥走势的主要因素。据调查，20xx年初，全国钾肥库存存在供过于求的`状况。 20xx年全年国产钾肥产量再加上20xx年进口总量，已经高于国内20xx年的需求总量，但由于目前国产钾肥存在无法完全解决的发运瓶颈问题，供应量在需求集中放大的时期，可能会出现不足，所以钾肥的价格走势不能单一从供需总量来分析，在市场集中启动的时期，钾肥还可能出现供应不足，价格波动的可能。
国际钾肥市场的稳定对未来国内钾肥的稳定起到支撑。20xx年在国内形势低迷的情况下，国际钾肥却是一路上扬，钾肥需求旺盛，在与中国签约 350美元后，又与印度签订370美元，而后将价格稳定在400美元以上。春季国际钾肥供应商曾经出现库存不足，供应紧张的状况。由于中国进口需求的减少，下半年，国际市场的价格就主要依赖于印度，东南亚，巴西的需求对国际市场的支撑，如果需求稳定，边贸进口的钾肥以及德钾等短期合同进口的钾肥对市场的冲击就会减弱，国内钾肥价格应该不会再有大幅下挫的可能。
秋季复合肥生产高峰到来时，有新一轮采购高潮。钾肥的特殊性，在于主要消费市场是在工业原料方面，需求状况与复合肥的生产总量密切相关。现在复合肥开工率较低，原料储备很少，几乎是随用随买，市场保持观望态度。秋季复合肥生产的高峰到来，需求有集中放大。在5-8月份淡季市场中，如果国产钾肥的发运能够缓解，钾肥库存下移到使用地，未来的价格波动可能是小幅震荡上行，如果库存仍然集中在青海，当新一轮采购高潮到来时，不能排除快速上行的可能。 我们对钾肥的分析是，淡季继续震荡整理，旺季存在稳步回升，震荡上行的机会。
为解决化肥供应，国家将会继续发展化肥工业，并对化肥工业的发展继续给予支持。继续增加总量，为了满足农业对化肥增长的需要，化肥工业将重点发展优质高浓度化肥和多元素复合肥。同时，也将淘汰一批没有资源优势、技术落后、质量低劣、消耗高、污染环境的小企业。进一步调整产业结构，在产品结构方面，首先是氮、磷、钾肥比例协调发展；发展多元素复合肥，扭转以单一元素为主的化肥品种结构，逐步形成以氮、磷、钾复合肥为主的化肥生产格局。
三.产品方案及生产规模
产品方案为：10-10-5为设计基础的低浓度复合肥，其规格以低浓度（N+P2O5+K2O≥25%）复肥为主，可根据市场情况及用户的测土配肥等要求，调整NPK比例，添加B、Zn、Mo、Mg等微肥。
生产规模为：年产5 万吨复合肥。
四.工艺技术初步方案，采用原料路线，生产方法
工艺初步方案为：
①原料全部破碎
②采用计算机自动配料
③充分混合后，采用圆盘造粒
④造粒后采用滚筒干燥机
⑤再用滚筒冷却机
⑥最后筛分后产品包装
⑦对非成品或不合格产品破碎后返回造粒。
五.原料，燃料及动力供应
氮肥：尿素（含氮46%），氯化铵，（含氮24%）；
磷肥：过磷酸钙，钙镁磷肥（含五氧化二磷均为15%）
钾肥：氯化钾（含钾60%），硫酸钾（含钾50%）
原料配方：尿素19.1%，氯化铵5.0%，过磷酸钙33.3%，钙镁磷肥33.3%，
氯化钾3.5%,硫酸钾5.8%
燃料：无烟煤
水： 外部共给，至界区内；
蒸汽：外部共给，至界区内；
电：外部共给，至界区内；
厂内运输：叉车
六.公用工程及辅助设施
工厂占地面积20亩，除必要的厂房设备外，附近应建有职工食堂和宿舍、停车场，健身房、体育场等室内外运动场所，还有必要的医疗卫生部门，以及厂区绿化措施。
七.环境保护
复合肥圆盘造粒主要是粉尘和烟雾的收集较困难，且不能有效地进行氨化。粉尘和废气易发生外溢，必须采取切实的措施加以施控：粉尘采用旋风分离器或降尘室，废气要进行吸收净化。同时，只限于粘度不大的料浆或熔料进行造粒。此外，生产造成的废水、废渣和生活垃圾等都做必要处理，达到国家排放要求才能排放。
生产废水：拟建工程主要废水主要来吸收、除尘等工序，主要污染物为SS、COD、BOD5；
生活污水：厂区的生活污水，进行沉淀、过滤、吸附等措施达到标准后排放。 废气：生产车间和锅炉气、氯化氢、粉尘、锅炉烟气、堆场扬尘，进行吸收净化后排放。
固体废物：锅炉灰渣、废塑料、污泥和生活垃圾等固废全部综合处置。灰渣的储存、运输、粉碎都应有防尘措施，建设防尘棚、周围设喷水设施，有效控制粉尘对环境的影响。
噪声：主要源于各设备在运转过程中由振动、摩擦、碰撞而产生的机械噪声和由排风、排气等产生的气体动力噪声。设备噪声经过安装消声器，修建隔音间、吸声墙等，噪声源的声级值可降低15～20dB(A)，各噪声源经消声隔音后均可达到厂界标准。
八.工厂组织及劳动定员
工厂包括生产系统、管理系统和生活服务系统，管理形式是采用金字塔式、中层经营管理和基层现场管理等三个层次。
招聘管理与经营人员10人，工程技术人员20人，工人150人。
九.投资估算
土地费用为300万，设备及厂房建设费用大约500万，剩余200万作为流动资金。
十.经济效益分析
复合肥大约在每吨2500元，因此，厂每年总产价值约1.25亿。生产原料费约占65%,人员工资占约5%，设备维修费占约5%，其他费用约占5%,所以工厂年毛利润为12500*(1-65%-5%-5%-5%)=2500万.
经济效益E=2500/（2500*0.8）=1.25
十一.结论及建议
综合我国农业国情及市场对复合肥的需求可以看出复合肥的市场发展空间是比较大的，复合肥厂的建设对我国经济建设尤其是农业生产具有比较重要的意义。农业生产尤其是粮食产量的增长离不开化肥的使用，目前较为有效合理的肥料就是复合肥，复合肥已经成为主要的农业肥料，因此，复合肥具有很大市场空间。此外，建设复合肥厂还有利于带动本地经济发展，增加国家税收，提供更多就业岗位，对社会主义现代化建设和人们生活水平提高也具重要意义。
综上所述，建设复合肥厂具有比较大的经济效益和社会效益。因此，我们迫切期望该项目能够被及时被批准。
项目建议书11
第一章莱芜市概况
莱芜市位于山东省中心部位，北依济南，南接临沂，西临泰山，东靠淄博，总面积2246平方公里，人口123.88万。1992年经国务院批准升格为地级市，辖莱城、钢城两区。
莱芜历史悠久、文化璀璨，是齐鲁文化的重要发祥地。齐长城横贯东西，长勺之战世代传颂，莱芜战役名载史册。境内山水秀丽，自然景观众多，房干生态旅游区、棋山旅游区、雪野湖旅游区风景优美、景色怡人，是度假、观光、休闲的理想之地。
莱芜交通便利，高速公路四通八达，泰莱(泰安-莱芜)高速公路、博莱(淄博-莱芜)、莱新(莱芜-新泰)高速公路分别与京沪(北京-上海)高速、济青(济南-青岛)高速相接，驱车前往泰山仅需30分钟，到济南国际机场仅需70分钟，到达青岛港3个小时。磁莱(磁窑-莱芜)线、辛泰(辛店-泰安)线两条铁路穿境而过，分别与京沪(北京-上海)、胶济(济南-青岛)铁路相连。
20xx年，莱芜市紧紧围绕加快城市化建设进程，建设高标准现代化城市的总目标，加强了城市建设与管理，全市共完成城市维护建设投资33.04亿元，房地产开发投资2.69亿元，施工面积35万平方米。道路、燃气、供水、园林绿化、污水处理等基础设施不断完善，城市综合服务功能进一步增强。
莱芜境内风土人情淳厚质朴，人民诚实勤劳，热情好客。1995年莱芜被命名为"国家卫生城市"和"全国城市环境综合治理优秀城市"，1997年以来，连续七年荣获"全国双拥模范城"荣誉称号。为吸引外商投资，莱芜市制定了一系列招商引资优惠政策，旨在创造最有力的舆论环境，最优越的社会环境，最优惠的政策环境和最优质的服务环境，确保外来投资者在莱芜投资放心，经营安心，生活舒心。
第二章项目概况
1、地理位置
凤凰城绿叶岛工程东起205国道，西至两河交汇处(牟汶河与孝义河)，南起牟汶河，北至孝义河。
2、项目用地面积及现状
总用地面积约2134.5亩,其中建设用地约400亩,一般农田约1734亩,涉及孙故事、官厂、石家庄三个行政村拆迁户471户,市机关事务管理局生活服务处等企事业单位30多家,总拆迁面积约9万平方米，按《莱芜市城市房屋拆迁补偿计算方法和标准》估算，拆迁补偿费总计约1.7亿元。
3、区位环境
凤凰城绿叶岛南临牟汶河、北依孝义河、西至两河交汇处、三面环水、环境优美;东接莱芜南北交通干线205国道和莱新高速出入口，东北0.5公里处有莱芜东西交通干线莱麻路和待建的莱芜长途汽车站,交通非常便利;东北紧靠莱芜高新技术产业开发区,生活服务设施(如学校、医院等)配套齐全;南面与凤凰商城隔河相望，居民在休闲之余可以随意购物，是高档住宅的首选之地,将使您的投资获得丰厚的回报。
第三章项目招商原则
政府宏观调控，政策扶持;企业投资改造，自负盈亏;规范运作，程序到位。
第四章项目基本建设要求
一、规划建设原则。坚持高起点规划、高标准建设，以环境整治为先导，以生态园林城市的理念重新构建城市空间，使之具有亲切宜人的生活居住环境，规划须经市政府批准后实施;建设周期不超过三年。
二、规划要求。绿叶岛规划必须保持水系沿岸开敞状态和连续性，开发面积约62.6万㎡,绿地率48%,容积率0.44,总建筑密度28%。
三、建设要求。高档住宅建设与文化、娱乐、商服等公共服务设施捆-绑式一体开发建设，适建三层以下(含三层)建筑;各类工程建筑设计方案须经规划部门审批后进行建设。
第五章项目土地取得方式
项目出让土地面积约1900亩，土地使用权必须通过公开挂牌拍卖的方式取得。
土地拍卖采取两种形式：
1、拆建分离，净地出让。
政府统一组织拆迁、补偿、安置、土地储备，以净地方式公开挂牌拍卖。
2、拆建一体，毛地出让。
政府进行土地储备，以毛地方式公开挂牌拍卖，并负责协助开发商完成拆迁、补偿、安置。
第六章房市分析
一、莱芜市房地产状况
多年来，莱芜市房地产开发一直处于自建、自住的自我消化状态，真正的商品房很少，同时，个案开发体量极小，除广厦集团开发的经济适用房小区具规模外，其余基本为单体建筑和二、三幢建筑。目前，本市共有16家房地产开发公司，近两年来，每年新开工面积均在20万平方米左右，竣工面积保持在32-35万平方米，基本以经济适用房为主。20xx年竣工面积约35万平方米，其中大约有8万平方米为20xx年结转的经济适用房。
自20xx年12月上海共富经济发展有限公司签定上海明珠花园住宅建设项目后，相继有烟台、青岛、金华四地房地产开发商进入莱芜。同时，随着改革的深入，经济的发展，房地产业已成为莱芜市国民经济新的增长点，住宅产业化、规范化的发展也越来越受到政府的重视，并得到进一步的实施。政府为促进房地产业的发展，出台了一系列积极利好的经济政策，以莱发[20xx]31号文,制定出台了外商按规定独资开发，搞好配套，独立进行物业管理，免收市及市以下行政性收费(基础设施配套费除外)，事业性收费减半征收优惠政策。20xx年4月莱芜市停止单位自建房和经济适用房的规定，使整个房地产业的运作逐渐走向专业化和规范化，促进了有效需求的释放，也大大扩充了本案的生存和发展空间。20xx年，为加快城市建设步伐，莱芜市委、市政府确定了"东拓西展、南优北进、中部提升"的城市空间发展战略和新城带动(高新区建设)、加快旧城改造的发展路子，作出了"四级联动，人民城市人民建"的重大部署，也为加快莱芜的房地产开发提供了前所未有的良好机遇和前提条件。
二、莱芜市居民收支情况
莱芜市经济的发展和居民收入的增加，使莱芜市商品消费购买力不断增强。20xx年城乡居民存款余额为90.06亿元，城乡居民人均储蓄存款6371元，增长12.42%,城镇居民人均可支配收入8469元,比上年增长14.07%,人均消费性支出5903元,增长7.02%。在岗职工平均工资11710元,比上年增长8.58%,人均购房和建房较上年增134.42%。为把居民储蓄转化成促进经济增长的消费动力,国家从1996年连续7次下调银行利率,从1999年9月21日起,将个人住房贷款和个人公积金贷款的期限由10年延长到30年,贷款利率也相应下调,并推出了多种住房消费贷款方式,制定实施了减免房地产交易税,发展和完善了一系列的'优惠政策和措施,增强了居民住房消费的信心和购买力。
三、市场前景分析预测
莱芜城市建城区人口约23万，按莱芜市"十五"战略目标，莱芜市总人口将达135万，城区人口规划39万，人口增幅十分可观。据市房产部门测算，总需求房产面积为900万㎡，莱芜现有房产面积约400万㎡，有500万㎡房产面积的建设空间。20xx年以来，每年开工建设面积为20万㎡。据此计算，在近10-15年期间，莱芜房地产开发将处于高峰发展期。随着招商引资、莱芜经济的快速发展，城市居民物质文化生活水平和消费水平有了大幅度提高，消费观念发生了很大变化，对居住环境、房屋结构、设施功能有了更高的要求;房屋二级市场交易非常活跃;同时进城务工经商定居的外来人口不断增加，对房产的需求量也越来越大;约占总人口30%的高收入家庭对高档住宅的需求迅速增长。
第七章项目投资估算及社会效益评价
一、投资估算
按照目前莱芜房地产开发实际情况，投资效益估算如下：
土地价款(含拆迁补偿费)：3.5亿元(按莱政发[20xx]42号《莱芜市人民政府关于公布莱城城区基准地价的通知》要求估算)
建设手续费: 60-80元/平方米
建筑安装成本费: 700-750元/平方米
其它费用: 100-150元/平方米(道路、绿化配套等)
房屋均售价:
住宅：20xx-3000元/平方米
项目计划总投资约11亿元,项目建成交付使用可实现销售收入13亿元，缴纳各种税金及附加7500万元,实现利润1.25亿元,项目投资利润率达11.4%。
二、社会效益评价
凤凰城绿叶岛工程，可向社会提供设施齐全、功能完善、环境优美的高档住宅，符合国家和省市住宅商品房建设的有关政策要求，对于加快城市建设，满足高收入家庭及成功人士对高档住宅的需求，对促进房地产业的发展将起到积极的作用。项目具有良好的经济效益和社会效益。
第八章结论
项目建设适应加快莱芜城市化进程的需要，有利于推动莱芜城市建设的发展，美化城市环境，能够为城镇居民提供高档次的住宅商品房，改善居住质量，提高生活居住水平。
项目面向中高档收入家庭，具有价格优势和位置优势，市场前景较为广阔。因此，项目建设可取得一定的经济效益和社会效益。该项目的建设是必要的、可行的。
项目建议书12
教育厅：
你厅《关于要求审批温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程项目建议书的函》（浙教函〔20xx〕1号）收悉。经研究，我委原则同意由浙江五洲工程项目管理有限公司编制的项目建议书，现将主要内容批复如下：
一、项目建设的必要性
随着温州医科大学教学、科研用电需求不断增加，校园电容量不足问题逐步显现。为改善校园供电质量，保障学校各区域用电安全，进一步提升学校科研能力和满足教学需求，实施茶山校区教学北区开闭所工程是必要的。
二、项目名称
温州医科大学茶山校区教学北区开闭所工程。
三、项目法人
温州医科大学。
四、项目选址
项目选址于温州医科大学茶山校区教学北区西北角。
五、建设规模和内容
项目主要建设内容为新建1座10kv开闭所及1#配电房；生物医药科研楼北楼2#配电房新增中压柜4台，新增1600KVA变压器2台，监控系统1套；生物医药科研楼南楼3#配电房新增中压柜4台，新增1600KVA变压器2台，监控系统1套。项目不涉及新征用地。
六、总投资及资金来源
项目总投资约1995万元，建设资金由建设单位自筹解决。
请据此编制项目可行性研究报告报我委审批。
根据《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于做好全省投资项目管理信息系统运行工作意见的.通知》（浙政办发〔20xx〕172号）要求，请相关职能部门在完成该项目审批事项后及时录入相关审批信息，请投资主管部门和项目单位在项目符合《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[20xx]64号）要求的八项开工条件后，及时录入实施进展信息。
浙江省发展和改革委员会
20xx年3月11日
项目建议书13
项目编号：
项目名称：
LPDT：
1 项目情况综述
简要介绍项目所开发的产品在产品线路标规划中的位置、主要的`功能等情况；
项目目标：从进度、产品需求、质量等方面说明。
2 管理总结
2.1 计划制定与监控
计划与实际工期对比图；累计计划偏移率；估计工作量与实际对比图；各阶段工作量比率；交付件完成率；交付件延期原因分布等
风险管理
风险管理表；风险规避措施实行情况
需求管理
需求跟踪和实现情况；需求变更和影响情况
物料管理
成本达成情况和分析
3 技术总结
关键技术的实现或突破；重大技术问题
4 测试总结
4.1 缺陷分析及说明
缺陷汇总分析图
系统测试总结
Beta测试总结
试生产总结
5 各部门总结
6 其它（沟通、评审、供应商管理等等）
7 综述
总的做的比较好的地方、存在的问题和改进建议
项目建议书14
1.3拟建地点：山西省文水县 1.4建设内容与规模 1.4.1建设内容与规模
根据公司拟建的硝酸钾的生产规模，结合国内市场情况和企业资金筹集能力,确定本项目的生产规模为年产10万吨合成氨。 1.5建设起止年度
建设起止年度：2014年11至2015年11月 1.6概算投资 概算投资：7000万元 1.7效益分析 1.7.1市场分析
2013年1-3月全国合成氨生产企业349个，产量累计13814627吨，同比增长6.1%； 3月当月合成氨产量4868794吨，同比增长11.1%。
我国是农业大国，随着农业经济的发展将很快成为农用合成氨的使用大国，需求量会大幅度增加。因此，该产品国内外市场前景明朗，市场潜力很大。 2项目建设的必要性和条件 1. 1项目实施的必要性和经济意义
根据国家相关政策，结合文成县的实际情况以，为了进一步扩大生产规模，满足市场需求，提高经济效益，发挥企业现有技术及山西地方煤炭资历源等优势，增强企业发展后劲，决定在山西省中部内新上年产10吨合成氨工程项目。
2.2建设条件分析 2.2.1厂址地理位置
文成县位于山西省中部，太原盆地西缘，吕梁山东麓。地理
2.2.2地形地貌
文水县地貌轮廓呈东西宽、南北窄的狭长条状带，境风地势西高东低；最高点在苍儿会乡境内的大西沟岭上，海拔2169米左右；最低点在西槽头乡王家庄村西南，海拔739米左右，最大相对高差1430米。以开栅镇至马西乡神材一线为界，西南为起伏连绵的`吕梁山区，东部为平缓的倾斜平原和冲积平原太原盆地区。工程所在地为新生代第四地层覆盖。 2.2.3水文地质
文水县地下水动储量为8083m。西部山区由于地势高亢，水位较深，一般不宜开采，东部平川及黄土丘陵区，储量较为丰富，易于开采利用。境内地下水含水层属山前第四系冲洪积层。地下水补给主要来源于：基岩山区裂隙水的侧向补给；降水入渗；文峪河、磁窑河、汾河的河道渗漏；汾河西干渠、文峪河东西干渠及支渠渗漏；农田灌溉回归入渗；邻县平原区地下的侧向补给及浅层潜水的越量补给。
本工程厂址区域主要含水岩层为松散孔隙潜水承压水含水岩系。
县境内主要河流有汾河和其文峪河、磁窑河等。其中文峪河古名文谷水，又称浑谷水，亦简称文水。属清水河系，发源于交城县
3
关帝山，流经交城入文水县境，从北峪口出山后，经开栅、宋家庄等从王家庄流入汾阳古贤庄境，流经文水县四村，流程29.1公里，流域面积288.6平方分里，最终流入汾河。本工程废水拟由管道排入文峪河. 2.2.4气象条件
文水县地处中纬度地带，西部大陵为境内气侯区域的天然分界。西部山区属温凉高山型湿润气侯区，东部低山丘陵和平原区属暖温带大陆半干燥气侯区。一年四季分明，昼夜温差较大，气侯干燥。冬季少雪，春季多风，夏季雨量集中，秋季阴雨天多，主导风向为南风，其次为西南风和东北风。
平均风速 2.5m/s 最大风速 24m/s 年平均温度 10.3 极端最低气温 -25.3℃ 年平均降水量 460mm 日最大降水量 170mm 年平均相对湿度 63% 年平均大气压 929.2mb 最大冻土深度 60cm 地震基本烈度 Ⅶ度 2.2.5交通运输条件
文水县距太原75公里，距汾阳30公里，距祁县火车站30公里，东临307国道，西靠夏汾高速公路，距园区10公里，交通运输十分方便。
2.2.6电讯及其它
项目所在地文水县拥有40000门数字程控电话，中国移动、中国联通，国际互联网覆盖全县，完全可以满足项目电讯及通讯网络要求。
3建设规模与产品方案
3.1产品方案
本项目方案确定为公称规模年产10万吨合成氨 3.1生产规模及产品方案 工厂操作天数：305天/年计
合成氨（中间产品）：10万吨/年（公称能力） 产品规格：NH3≥99.9%(wt%)
H2O≤0.1%( wt%) 油 ≤5ppm( wt%)
4工艺技术方案、设备方案和工程方案 4.1.1工艺技术方案
项目建议书15
项目单位应当委托有资质的工程咨询机构编制项目建议书。项目建议书应当包括：
（一）项目名称、项目单位基本情况；
（二）项目建设的必要性和依据；
（三）项目建设规模、主要建设内容；
（四）项目建设选址和用地面积的初步方案；
（五）项目总投资匡算、资金筹措和还贷的初步方案；
（六）经济效益和社会效益预测，包括财务评价和国民经济评价；
（七）环境影响、交通、文物保护、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析，建设进度初步安排；
（八）结论。
第十七条项目建议书应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区投资主管部门或乡镇上报或转报。项目建议书上报或转报时需附以下相关材料：
（一）项目建议书文本及申请文件；
（二）政府投资、其他出资方及金融机构贷款的意向意见；
（三）法律、法规规定的其他材料。
第十八条投资主管部门在收到申请材料后，5个工作日内查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。项目建议书若需评估论证，应将有关情况告知项目申请人。
第十九条投资主管部门应在开具受理通知书后20个工作日内对是否同意批复做出决定。需要咨询评估或其它特殊情况经请示投资主管部门领导同意后可延长10个工作日。
第二十条转报国家、自治区发改委审批的项目建议书，由市发改委组织初审后在6个工作日内转报自治区发改委。
第二十一条发改部门项目建议书的批复文件是项目单位向规划部门、国土资源部门和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续的初始依据。
第二节可行性研究报告的审批及审批文件的效力
第二十二条项目建议书经批准后，项目单位应当组织开展可行性研究。可行性研究报告应当由有相应资质的咨询机构编制，必须包括以下内容：
（一）项目概况及依据；
（二）建设内容和建设规模；
（三）建设项目选址；
（四）环境保护方案；
（五）节约能源、资源和减少污染物排放方案；
（六）项目外部配套条件；
（七）劳动保护与卫生防疫、消防等；
（八）项目投资估算及投资来源落实情况；
（九）招标方案；
（十）风险管理方案；
（十一）经济和社会效益分析；
（十二）项目建设周期和工程进度安排；
（十三）结论。
第二十三条可行性研究报告应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。可行性研究报告上报或转报时应附以下相关材料：
（一）可行性研究报告文本及申请文件；
（二）同级城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见；
（三）同级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（四）同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见；
（五）金融机构的贷款承诺函以及财政部门出具的同意借款意见；
（六）财政部门和其他出资方的出资承诺证明；
（七）有关法律、法规规定应提供的相关材料。
第二十四条投资主管部门在收到申请材料后5个工作日内，查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。
第二十五条项目受理后，需征求有关行业主管部门意见的`项目，应由投资主管部门出具征求意见函后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见。
第二十六条投资主管部门在征求相关部门意见后15个工作日内需进行可行性研究报告咨询评估或论证评审。可行性研究报告咨询评估或论
证评审的主要内容有：
（一）是否符合国家法律法规；
（二）是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业规划、产业政策、行业准入标准；
（三）区域布局是否合理；
（四）投资估算是否符合相关规范和标准，投资估算编制是否符合要求；
（五）节能减排方案是否科学合理和符合有关规定标准；
（六）项目建设单位的实力和能力、项目的建设重要条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备选型分析；
（七）全面、充分分析论证项目的投资、经济效益、环境
及社会影响、项目可能出现的风险等；
（八）项目对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生的影响；
（九）其他需明确的事项。
第二十七条投资主管部门在咨询评估或组织专家评审论证后，根据相关行业主管部门意见、咨询评估或专家审查意见，在5个工作日内作出同意批复、不同意批复或修改可行性研究报告的决定。
第二十八条经投资主管部门决定需修改可行性研究报告的项目，项目建设单位根据可行性研究报告评估报告或论证意见，对报告进行修改完善后提交投资主管部门。投资主管部门对项目建设单位提供的相关材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有关意见进行再次审查，在5个工作日内（不包括报告的修改时间）予以批复。
第二十九条项目建设单位获得可行性研究报告批复文件方可向规划部门、国土资源部门等申报办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和土地划拨手续等。
第三节初步设计的审批及审批文件的效力
第三十条可行性研究报告经批准后，项目单位应通过招标方式委托有相应资质的设计单位编制初步设计方案。
第三十一条项目初步设计应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。上报或转报时应包括以下材料和附件：
（一）初步设计审查申请报告；
（二）初步设计文本；
（三）项目概算；
（四）项目可行性研究报告批复文件；
（五）同级规划部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；
（六）同级国土资源部门出具的建设用地划拨审批文件；
（七）相关行业审查意见；
（八）法律、法规规定的其他有关材料。
第三十二条投资主管部门在收到申请材料后，查看是否符合建议书和可研批复的建设内容，且规模和投资是否在规定的范围内；申请材料是否齐全，是否符合法定形式；在５个工作日内开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。
第三十三条投资主管部门在开具受理通知书后15个工作日内应委托符合相应资质的中介机构或采用专家评审论证会的形式对项目初步设计方案和概算进行审查。初步设计审查和概算审核时间不计算在审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人。
第三十四条初步设计及概算审查内容：
（一）是否符合国家和自治区有关设计规范、标准以及强制性条款；
（二）是否符合项目可行性研究报告批复文件的要求；
（三）是否符合规划设计条件以及相关的专业规划要求；
（四）是否落实环境保护和资源综合利用等工程措施；
（五）是否符合社会公众利益、公共安全等要求；
（六）概算是否符合相关规范和标准，概算编制是否符合要求；
（七）是否符合法律、法规、规章规定的其他要求。第三十五条项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用，总概算的审查论证会应当通知财政、审计部门参加。
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