管理建议书(15篇)
在我们平凡的日常里，我们都跟建议书有着直接或间接的联系，建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体。还是对建议书一筹莫展吗？下面是小编整理的管理建议书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
管理建议书1
亲爱的朋友们：
为了加强幼儿园的管理，促进幼儿教育事业的发展，发出以下建议：
一、幼儿园安全管理实行园长负责制。园长是安全管理的'第一责任人，必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严防安全责任事故发生。
二、幼儿园要成立安全工作领导小组，制定安全工作计划，层层明确安全责任，及时进行安全教育，必须确保幼儿时时、处处、事事都在教师或家长的监护之下。
三，幼儿园的园舍、设施及玩具器械等一切用品，必须符合国家质量要求和卫生标准，防止在园幼儿电伤、烫伤、冻伤、砸伤、扎伤、划伤、摔伤等现象的发生。
四、确保幼儿活动安全。要增强保育意识，坚持正面教育，严禁态度粗暴、歧视侮辱、体罚或变相体罚幼儿。必须认真做好晨午检工作，室内外活动及游戏必须提前备有应急防护措施。
五、确保幼儿饮食安全。幼儿园食堂必须证件齐全，认真贯彻执行《食品卫生法》，严格遵守食堂管理制度，必须按流程严格把好各道工序的操作责任签字关，严防幼儿食物中毒。定期进行水质检测，防止水源污染，保证幼儿饮用水安全。
六、确保幼儿接送安全。幼儿园必须与家长签定接送幼儿协议，严格履行幼儿接送手续，严防幼儿走失。
七、幼儿园应当实行封闭式管理，严禁任何闲杂人员进入幼儿园。每天有专人负责安全保卫，实行24小时值班制度，必须设值班报警电话。
八、幼儿园要争取社区支持，净化周边环境，严防不法分子入园或隔墙投砖石、鞭炮等伤害幼儿。
九、必须做好重点季节和部位的防汛、防火、防盗、防滋扰、防污染工作，为在园幼儿创造安全健康快乐成长的良好环境。
十、要建立隐患排查整改和责任事故月报告制度，备有突发事件应急预案，安全档案必须齐全。
xx年x月x日
管理建议书2
一、 做好入住学生的登记管理
开学初，我与各年级班主任积极沟通，统计了各班住宿学生的人数，然后登记造册，统一分配住宿房间，尽量将一个班级的学生分在同一宿舍，方便他们平时的学习交流。
二、 规范住宿学生宿舍
学生入住情况稳定后，首先给每个宿舍制作了统一美观的宿舍牌，上面注明了学生的.姓名、社长和每个学生的床号;接着将每个学生的详细信息制作成表，张贴在宿舍比较显眼的位置，上面有学生的家庭住址，家长姓名及联系电话，便于学生在遭遇突发状况时及时与家长沟通;第三是在宿舍显眼位置张贴住校学生管理公约，从住校纪律、文明礼貌、卫生打扫、作息制度等方面对他们规范要求;第四是要求学生自己美化宿舍，爱舍如家。
三、 做好住宿学生的教育及安全检查
住宿学生离开父母，加之他们毕竟年龄较小，因此必须对他们倾注全面的关心和爱护。为此，我每天利用放学站队集合的时机对他们进行教育，每天提醒他们那些事情做得好，给予表扬，那些事情做得不对，需要改正。而且，每天晚上对全体住校学生进行检查，登记每天晚上学生住宿情况，有无却少，并和学生谈话，了解他们有什么心理问题。学生经常出现生病的情况，有时候是半夜突然发高烧，不管是什么时候，我都带学生去卫生院看医生，并给烧水喝药。
管理建议书3
专业化、社会化的经营型的物业管理企业一般来说应通过市场竞争，争取到物业管理订单，并通过良好的内部管理树立良好的企业形象与声誉，从而进一步扩大经营规模，扩大市场份额，取得更好的收益。
一、物业管理项目的市场分析与竞争出路
(一)市场分析
一般包括物业管理项目的市场供求分析，在建物业的分析。市场供求分析应注意的是，除需要进行供求总量的分析外，还应对不同档次的物业及能提供相应水平管理能力之间进行比较。尤其是委托人对物业管理机构不满意的物业管理项目。这就要本企业的有关业务人员，作好相应的准备工作，一旦物业委托人需要重新招标或中断现行的物业管理合同，便可以及时投标或与委托人协商承揽。在建物业的分析，是物业管理企业的主要目标。由于物业的投资大，建设周期长等特点，投入市场的新建物业必定是很有限的，这样必然造成在建物业竞争激烈的局面。对于物业管理企业来说，应分析和掌握实际情况，应了解本地区所有在建物业的情况，按照不同类别结合自身优势，选择主攻目标和方向。
(二)竞争策略
物业管理项目的市场竞争是相当激烈的。经营者若想战胜竞争对手，必须充分了解对手的长处和短处，自身的优势及劣势，只有充分做到“知己知彼”，能”百战不殆”。
1.确定对手。在物业管理市场中，因主营业务不同，不是每一个物业管理机构或企业都是本企业的竞争对手。如有的物业管理企业经营高档写字楼的管理，有些侧重于工业区的管理，有些则侧重于住宅物业的管理。只有那些与自己的管理业务接近或相同的物业管理企业才是最直接的竞争对手。因此，确定对手时，应对此分门别类，对直接、间接的竞争对手详细的调查分析，分别比较，从而采取有效的竞争措施，力争战胜对手。
2.分析对手。应从两方面着手。首先是对方的优势分析，主要应了解其竞争成功的经验，管理效率良好的主要原因，努力学习其长处，争取超过对手。其次是对手劣势的分析，应掌握对手的弱点，了解其失败的影响因素或客户投诉的内容，力争避免犯有类似的错误。
3.树立企业形象。企业形象的树立是增强企业竞争力的`关键。首先应练好内功，即提高企业的管理质量。具体包含：企业员工整体素质的提高，企业各项管理制度的完善，以及企业管理服务质量的提高。其次，应注意企业的外部形象。如企业办公环境良好，能得到委托人的信任;企业员工仪表整洁，服装整齐，谈吐文雅大方，足以给委托人产生良好的印象，从而进一步加强自身在竞争中的优势。
4.自我宣传。加强企业的宣传和公关力度，让社会了解企业，可进一步增加企业的竞争力。由于现代科学技术不断发展与经营手段的不断提高，使得企业自我直传更为灵活。企业可以采取广告、会议、印刷品寄送、招牌以及上门宣传等一系列促销手段推销自己，以便使更多的人或更多的机构，了解自己的业绩、声誉，从而加强自己在市场竟争中获胜的可能性。
二、物业管理项目的招标投编
从我国目前的发展来看，物业管理企业的选聘一般为议标方式，只在极少数城市采用过公开招标(如深圳鹿单村住宅小区)。从长远发展来看，公开招标具有很强的生命力，对于规范物业管理市场、公平竞争具有积极的意义，因此它是物业管理项目的主要发展方向。公开招标一般是委托人通过传播媒介发布招标广告，公布招标内容，物业管理企业按招标广告要求制订标书投标，最后由招标单位在公开的场合指定的时间开标、评标并决出最终的中标者。
(一) 物业管理项目的招标程序
1.招标程序。物业管理项目招标的程序如下：
(1)编制招标文件，发出招标广告;
(2)对投标单位的资格审查;
(3)投标单位到物业管理项目现场调研;
(4)接受投标单位递送的标书;
(5)开标、评标、决标;
(6)签订合同。
2.物业管理机构的选定。可采取以下步骤选定：
(1)开标。招标广告中应公布开标的时间和地点。开标时应举行开标仪式，并请公证人员现场监督。所有标函也应在开标时当众开封，由宣读人公布每份标函投标报价、管理方案及各项服务标准。
(2)评标。物业管理项目的评标可采取打分评标的方法，把服务标准分为若干项，按其达到的程度逐项评分，再结合报价情况综合确定。对不符合招标规定的一些标函可以拒绝，视为废标。
(3)决标。决标可以在开标后随即评标、决标，也可以在以后指定的时间决标。决标应按一定的原则，首先应报价合理、不可过高也不可过低，并应尽量接近委托人预估的标底价格。应注意的是，过低的报价往往有可能实现不了，会使委托人遭受难以预料的损失。其次，对于投标单位的管理方案、服务标准也应严格审查、了解其是否能满足委托人的要求。
(二)物业管理企业投标过程中应注意的主要问题
1.报送投标申请。投标申请是投标单位向招标单位表示投标意愿和介绍其管理服务能力的重要文件，物业管理企业在投标申请中，既要反映其强劲的实力，又要避免有弄虚作假现象。一般来说，应该介绍本企业的人力资源状况，拥有的先进设备情况，管理技术情况，以及已管理的各类物业状况与获奖或荣誉称号等。
2.接受招标单位的资格审查标单位对物业管理企业的资格审查主要是查企业的资质证明;如企业营业执照、专业人员的配置、固定资产情况、管理的制度体系等等。企业应按要求准备上述各种资料。
3.编制投标书。投标书是评标、决标的依据，是关系到物业管理企业能否得到项目的关羹，必须予以高度的重视。投标书中最为重要的内容是投标项目的报价。报价往往根据市场因素而波动，物业管理企业需要分析研究市场供求状况，有关的政策制度，以及其他企业报价的有关信息资料。其最终目的，就是寻找报价的规律，使投标价格恰到好处。
三、物业管理委托合同
通过上述物业管理项目招标投标过程，最终决出承揽项目的物业管理企业后，接着委托人与中标企业就应签订物业管理委托合同。根据国家的有关政策及规定，以及一些城市的做法，物业管理委托合同大致包含以下几方面的内容。
1.委托管理范围及内容;
2.委托管理的形式(如管理目标、经济指标、实行风险抵押经济承包责任制);
3.委托管理期限;
4.双方的责任、权利、义务;
5.管理费用;
6.风险抵押;
7.奖惩措施;
8.合同更改、补充与终止;
9.其他。
管理建议书4
一、做好固定资产采购前的调研、评审工作
对大额资产的购置、建造在决策前进行市场调研，并请有关专家参与评审。资产使用部门在提出申购固定资产前，要对拟采购资产进行市场调研，参考同行业使用的资产配置情况，并要召集资产管理、采购、财务、单位领导以及有关专家对资产购置、新建的必要性、可行性进行考究，为采购决策提供证据，防止资产采购的铺张浪费。
二、做好固定资产采购过程管理
建立资产采购管理制度。资产使用部门根据年度工作计划和年初预算填写资产采购计划表，采购计划表需经资产管理部门、财务部门和单位领导审批后，由采购部门具体实施采购，属政府采购项目要严格按政府采购规定实施采购，非政府采购项目应货比三家，按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则选择供应商，禁止采购员“暗箱”操作，随意选择供应商采购不合格资产或价高质劣资产，造成国有资产损失。
三、做好固定资产采购后的验收入库和日常管理
（一）实施归口管理
建立固定资产管理制度，规定固定资产归口管理部门和各级资产管理员的职权。一级资产管理员对单位全部资产负责，二级资产管理员对本部门使用的'资产负责，三级资产管理员对自己使用的资产负责。所有资产的验收入库、调拨、借用、处置手续由一级资产管理员统一办理，部门二级资产管理员协助做好本部门的资产管理相关工作，三级资产管理员负责管理本人使用的资产。
（二）做好资产验收、调拨相关手续
按照国有资产管理相关规定，明确固定资产验收入库、使用、调配、等相关手续。对新购置的固定资产办理验收手续时，数量验收可由资产管理员和资产使用部门共同办理，技术验收需由使用部门和相关技术专家共同参与。验收完成后，资产管理员根据原始发票和附件清单内容填制资产验收入库单，相关验收人员在入库单上签字。同时固定资产管理员应建立固定资产卡片账，资产卡片要求一卡一物，卡片贴在资产实物上，卡片上应列明资产名称、规格型号、购置时间、使用部门、使用人等项目内容。建造的固定资产应在工程完工交付使用后，办理验收和资产入账手续。资产调拨由调入部门填列资产调拨申请单，经部门主管、资产管理员及单位领导审批后，方可办理调拨使用。同时资产管理员将资产卡片做相应调整，并及时将变更情况通知财务部门。事业单位将国有资产对外投资、出租、出借时，应当进行可行性研究，并经上级主管部门审核同意后，报同级财政部门审批后方可办理。
（三）做好固定资产的台账及实物管理
行政事业单位应当定期或者不定期安排对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。固定资产盘点至少每年进行一次全面清查盘点，盘点人员由资产管理员、内审人员和财务人员组成，按部门分组具体实施，各相关部门积极配合，盘点人员根据资产卡片或资产明细账进行账、卡、物的核实。出现盘亏、盘盈情况应及时查明原因，报告有关领导处理。对于毁损、丢失、盘亏等情况，因个人原因造成资产损失的，要追究个人责任，因达到正常报废年限或不可抗拒因素造成的，写出书面报废申请，报财务部门及主管领导审批后，报上级部门同意后作报废处理，同时做相应账务处理。
四、做好固定资产报废处置工作
固定资产因技术进步不可使用或达到使用年限需要报废处置的，由使用部门提出报废申请，资产管理员及相关技术人员签署意见后，提交财务部门及主管领导审核，然后报上级主管部门审批。单价20万元以上资产报废还需报同级财政部门审批，方可办理相关处置销账手续，处置收入要及时上缴财政。
五、对固定资产实行信息化、动态化管理
建立固定资产信息管理系统，实现资产管理业务的规范化、流程化、公开化。行政事业单位应当运用现代信息工具，做好固定资产的统计、报告、分析工作，定期公开公示资产分布情况和资产统计分析报告，实现对资产的动态管理。通过资产管理系统，可以实现络共享查询，达到人人管理资产，人人了解资产；对资产变动情况及时更新，全面、准确反映资产的总量、分布变动和资产使用情况。对异常情况及时核查，确保账账相符、账实相符、账卡相符，防止资产流失和资产的闲置浪费。
六、上级主管部门应做好对下属单位固定资产的监督管理
第一，上级主管部门对下属单位的资产采购计划应严格按政府采购有关规定和项目资金使用计划进行审批。
第二，主管部门对下属单位的资产管理不能只停留在资产报表的审核监督，对投资比较大的固定资产要深入到单位现场核查其是否流失，并组织进行绩效评价，考核资产使用效益。
第三，加强对固定资产报废处置的审批，对于确实已损坏或无法维修的固定资产予以批准核销，但对于达不到报损条件的固定资产不予批准核销。综上所述，行政事业单位应加强对固定资产管理的内部控制，只有这样，才能提高资产使用效益，确保国有资产安全完整和保值增值。
管理建议书5
根据客户服务中心20xx年深度运营的发展要求，需要大力提高工作的效率及有效性，其中项目管理作为我中心的重点工作之一，涉及的覆盖面较广，为规范中心项目管理工作，本着“以客户为中心、以目标为导向、以计划为基础”的理念，特编制该建议书，优化项目管理流程，明确相关部门在项目立项、项目审批、项目谈判、物资采购、物资入库及出库、项目实施、项目监控等环节中的职责，实现项目管理的“程序化、动态化、体系化、可视化”，进一步加强项目成员的责任感，提高工作效率，提高项目实施的有效性，维护公司的合法利益。
一、项目主流程：xx
二、项目流程说明
1、项目可行性研究。
（1）概念定义：在投资项目建设前期，通过对项目相关“市场”、“资源”、“技术”、“社会”等方面的问题，进行全面的分析、论证、评价，从而决定投资项目“可行”或者“不可行”，并且在可行的几个投资方案中如何“选择最优方案”。
（2）考虑要素：
a、符合国家宏观经济调控的方针政策和法律。
b、市场预测。
c、技术把关。
d、资源储备。
（3）适用范围：各需求室经理、项目负责人对项目的立项考察，杜绝不合适的项目立项。对于10万元以上项目希望提出可行性研究报告。
2、项目团队的建设。
（1）项目经理的选择标准：从知识、能力、品格三方面进行衡量，具体可从以下三个方面考察。
a、调查候选人与项目环境相关的资质：知识储备、相关的技术、市场和客户参与、产品应用。
b、调查领导能力、技术专业知识、计划和控制、管理技能等。
c、调查所需的项目管理技能。
（2）适用范围：各需求室经理由此选择合适的项目负责人人选，保证项目的顺利实施，“合适的人干适合的事”。
3、供应商选择的标准
4、招标工作流程。
（1）招标人成立招标机构、确定招标方式；
（2）招标人编制投标资格预审文件和招标文件；
（3）发布招标信息（招标公告或投标邀请书）；
（4）发售资格预审文件；
（5）按规定日期接受潜在投标人发售招标文件，并按规定将招标文件向行政主管部门备案；
（6）组织购买招标文件的潜在投标人现场勘察，召开标前会答疑；
（7）在规定时间和地点，接受投标人的投标文件；
（8）组织开标会；
（9）组建评标委员会评标，评标委员会委员在中标结果确定前保密；
（10）在评标委员会推荐的中标候选人员中，确定中标人；
（11）向行政主管部门提交招标投标情况的书面情况；
（12）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；
（13）进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。
5、项目需求书及项目请示书写规范。（范文见附件一，备注：各室以word形式报送综合管理室审阅和存档）
（1）引言：对全篇项目需求书做一个大纲性统筹，简要介绍该需求书的目的。
（2）活动背景：包括市场状况；所遇问题；过往经验；项目的必要性。
（3）活动方案：包括时间、内容、风险控制、保障措施等。
（4）可行性研究及效果分析。
（5）成本预算：包括预算依据，费用列支项目等。
6、评审准备
（1）准备评标时间和场所，随机抽取评审委员。（严格保密状态）
①时间：每周三下午三点，其他时间不安排选型会议。
②地点：暂定长训楼三楼图书室，如需进行项目展示，请申请培训室进行。
③评选委员：按照《关于成立客户服务（东莞）中心选型、采购竞赛评选委员会成员分类库的通知》（附件二）要求具体执行。
评选委员专家库：根据项目的大小、评选委员的专业方向建设，具体安排如下：
a、按照项目费用标准划分：项目总费用在50万元及以上，评选委员人选在室经理以上人员中抽取；项目总费用在50万元以下，评选委员在所有人员中抽签决定。
b、按照项目属性划分：（选择其中一人作为项目专家参加）
综合类项目：xx
业务类项目：xx
培训类项目：xx
体验类项目：xx
宣传类项目：xx
基础管理类项目：
（2）项目经理须让评标委员会成员知悉招标情况。
a、招标的目标；
b、招标项目的范围和性质；
c、招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
d、招标文件中规定评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。具体而言比如各供应商的背景资料、过往经验、时间进度、产品质量、费用控制；我中心的需求、所要达到的目标；风险控制，出现纠纷如何解决等。
（3）制定评标细则。（范例见附件三和附件四）
参照选型评分表，根据项目细项进行修改和分数调整；参加选型会时需提供5份打分表和1份汇总表，请注意打分表和汇总表的题目及监督员的编制。
7、详细评审。
（1）商务评审内容：
①将投标报价与标底价进行对比分析，评价该报价是否可靠合理。
②投标价构成和水平是否合理，有无严重不平衡报价。
③审查所有保函是否被接受。
④进一步评审投标人的财务实力和资信程度。
⑤投标人对支付条件有何要求或给予招标人以何种优惠条件。
⑥分析投标人提出的财务和付款方面的建议的合理性。
⑦是否提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如重新划分风险，增加招标人责任范围，减少投标人义务，提出不同的验收、计量方法和纠纷、事故处理方法，或对合同条款有重要保留等。
（2）技术评审内容：
①投标文件是否包括了招标文件所要求提交的各项技术文件，它们同招标文件中的技术说明或图纸是否一致。
②实施进度计划是否符合招标人的时间要求，这一计划是否科学严谨。
③投标人准备用哪些措施来保证实施进度。
④如何控制和保证质量，这些措施是否可行。
⑤组织机构、专业技术力量和设备配置能否满足项目需要。
⑥如果投标人在正式投标时已列出拟与之合作或分包的单位名称，则这些合作伙伴或分包单位是否有足够的能力和经验保证项目的实施和顺利完成。
⑦投标人对招标项目在技术上有何保留或建议，这些保留条件是否影响技术性能和质量，其建议的可行性和技术经济价值如何。
8、项目请示写作规范（范例见附件五）
（1）引言：简要介绍该项目的背景及需求。
（2）项目合作期限。
（3）项目选型过程：
①合作商邀请；②供应商方案报价；③评选委员评分汇总；
④评选委员评议：对参选供应商做公正客观的评价，选型的目的在于“优中选优”。
（4）合作建议；
（5）附件。
9、合同审批流程
流程工作细则/要求
1、主办人在合同管理系统起草合同，对于需要洽谈的合同组织洽谈完毕后附上立项相关文件（上级发文、会议纪要或请示等）、选型相关文件（询价、竞赛、招投标的必要文件和请示），以及对方当事人的营业执照、资质证书、法定代表人证明书、授权委托书等资质材料（电子版）文件，提交室经理审批。
2、承办部门审核指各区域中心负责人或省中心本部各室负责人审核。
3、合同预算审核部门指中心本部综合办公室，由负责财务工作的项目经理对预算、内控风险等进行审查。
4、合同归口管理部门指本部综合办公室，合同通过审查后，由中心本部综合办公室报送中心领导签字。合同送签时除合同文本外，还需要附上合同审批表及合同审查过程中的.所有附件。
5、根据中心领导分管情况，合同将分别送交主管领导审批，对于30万元以上的合同必须送交中心总经理审批。
6、各审核环节应尽快出具审核意见，各环节原则上不超过2个工作日。
10、项目实施阶段。
（1）范围控制：项目经理实施项目管理的首要问题就是确定项目目标与范围，也就是明确为什么实施该项目，项目要达到什么样的结果，如何实施该项目，项目工作的具体内容是什么，以及如何定义项目完成。确定项目目标与范围是为项目的实施指明了方向，为项目划定了具体的活动范围。
对于各种具体项目而言，范围主要为以下三个方面：
①产品范围，即确定产品或服务中应包含有哪些功能和特征；
②项目范围，也就是为了交付具有一定特征和功能的产品或服务所应做的工作，简单讲，就是项目要做些什么、如何做才能实现项目的目标；
③产品规范，即项目产品或服务所包含的具体特征和功能。
（2）进度控制：指为确保项目按时完工所做的一系列管理控制活动。其目的在于：保证按时获利以补偿已经发生的费用支出；协调资源；使资源在需要时可以利用；预测在不同时间上所需的资金和资源的级别以便赋予项目以不同的优先级；满足严格的完工时间约束。
（3）费用控制：关键在于经常及时地分析成本绩效。至关重要的是尽早发觉成本差异和低效率，以便在情况变坏之前能够采取纠正措施。
费用控制的主要依据有以下四方面：①项目成本基准计划；②项目成本管理绩效报告；③项目的变更要求；④项目成本管理计划。
（4）质量控制：项目质量的形成是一个系统过程，即项目可行性研究质量、项目决策质量、设计质量、施工质量和竣工验收质量，可由下图表示：
可行性研究质量（确定质量目标与水平的依据，体现“能否做”）
项目决策质量（确定质量目标与水平的依据，体现“做什么”）
项目质量项目设计质量（使质量目标与水平具体化，体现“如何做”）
项目施工质量（形成实体质量，体现“做出来”）
项目竣工验收质量（体现达到目标水平的程度）
影响项目质量因素主要有人、设备、材料、方案和环境等五大方面。
质量控制的具体操作步骤：
①优先考虑内部开发项目；
②制定项目目标；
③将项目目标分成分目标；
④制定里程碑计划和责任制图表；
⑤对每个项目部分进行评价；
⑥评价整个项目。
11、文件验收：项目的不同阶段，形成文件的范围与内容也不同。
（1）项目概念阶段应验收、移交、归档的资料主要为：
①项目机会研究报告及相关附件；
②项目初步可行性研究报告及相关附件；
③项目详细可行性研究报告及相关附件；
④项目方案及论证报告；
⑤项目评估与决策报告。
（2）项目规划阶段应验收、移交、归档的资料主要为：
①项目背景概况；
②项目目标文件；
③项目范围规划说明书（包括项目成果简要描述、可交付成果清单）；
④项目范围管理计划；
⑤项目工作结构分解图；
⑥项目计划资料（包括完整的项目进度计划、质量计划、费用计划和资源计划）。
（3）项目实施阶段应验收、移交、归档的文件主要为：
①全部项目的采购计划及工程说明；
②全部项目采购合同的招标书和投标书（含未中标的标书）；
③全部合格供应商资料；
④完整的合同文件；
⑤全部合同变更文件、现场签证和设计变更等；
⑥项目实施计划、项目安全计划等；
⑦完整的项目进度报告；
⑧项目质量记录、会议记录、备忘录、各类通知等；
⑨进度、质量、费用、安全、范围等变更控制申请及签证；
⑩现场环境报告；
⑾质量事故、安全事故调查资料和处理报告等；
⑿第三方所做的各类试验、检验证明、报告等。
（4）项目收尾阶段应验收、移交、归档的文件主要包括：（报告格式见附件六）
①项目竣工图；
②项目完成报告；
③项目质量验收报告；
④项目后评价资料；
⑤项目审计报告；
⑥项目交接报告。
12、付款流程
流程相关文档工作要求/细则
1、付款通知书由对方单位开出，非必须项目
2、经办人员在预算管理系统填写付款申请基本信息，路径：登陆系统－》报帐管理－》日常报帐，对于有合同的必须在审批表上填写合同名称、合同编号、合同内容、合同总金额及合同已付款
3、经办人员收集付款所要求完整附件（详见第三章：报帐指南），粘贴在付款申请基本信息表后，同时在预算管理系统内提交付款审批记录，付款申请在预算管理系统内进行电子流审批，无需再进行纸面审批，审批路径：登陆系统－》待办工作
4、部门审核环节，各区域中心：经办室负责人、专业审核人员及区域中心领导在预算管理系统内审批。
本部各室：经办室负责人在预算管理系统内审批
5、公司预算员对预算项目及预算审批情况进行审批，审批路径：登陆系统－》待办工作
6、财务会计、财务经理在预算管理系统内审批付款信息，根据我中心各级领导审批权限设置及领导班子工作分工情况，各级别付款分别由不同的领导审批结束，审批路径：登陆系统－》待办工作
7、中心领导根据分工不同分别审批不同的支出项目付款情况，审批路径：登陆系统－》待办工作
8、除报帐人填写报帐单需进入预算系统外，其他人员审批任务都已直接推送至“portal其他待办任务”列表中，也可以进入预算系统点击待办任务进行审批操作
13、项目后评价
项目后评价是指对已经完成的项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析；通过项目活动时间的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训；并通过及时有效的信息反馈，为提高未来新项目的决策水平和管理水平提供基础；同时也为后评价项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。
项目后评价的结果——后评价报告写作要求：
（1）项目后评价是评价结果的汇总，应真实反映情况，客观分析问题，认真总结经验；另外，后评价报告是反馈经验教训的主要文件形式，必须满足信息反馈的需要。
（2）后评价报告的内容包括：
①项目背景：项目的目标和目的、项目建设内容、项目工期、资金来源与安排、项目后评价；
②项目实施评价：简单说明项目实施的基本特点，对照项目评估找出主要变化，分析变化对项目效益影响的原因，讨论和评价这些因素及影响；
③效果评价：分析项目所达到和实现的实际结果，根据项目运营和未来发展以及可能实现的效益、作用和影响，评价项目的成果和作用；
④结论和经验教训：项目的综合评价、结论、经验教训、建议对策等。
管理建议书6
xx有限公司：
我们有幸接受委托，协助贵公司妥善处理新旧公司账务衔接问题。根据多年为贵公司提供专业服务及本次调账过程中发现的问题，考虑目前贵公司身份转变引起的法律等环境的改变，并着眼于公司本次改制目标和长远发展规划，我们提出如下建议：
一、目前需要关注的问题
贵公司于20xx年7月28日宣告成立，企业性质由国有企业转变为外商投资企业。根据国家有关法律法规的要求，贵公司就结束老企业、成立新公司作了大量的工作，为新公司的长远发展奠定了基础
我们认为，贵公司目前迫切需要关注三个方面的问题：即调账之后尚未解决的老企业问题、由国有企业变更为外商投资企业引起的法律等环境变更、拟上市公司的内部控制制度与目前贵公司内部控制制度之间的差异。
(一)调账之后尚未解决的老企业问题
经过本次调账后，几个重要问题尚未解决，需要积极进行安排妥善处理，以减少新公司的经营风险，为新公司的长远发展奠定良好的基础。
1、“预付账款”中存在已实现未确认的收入和所涉及流转税及附加税费问题
2、老企业欠税问题
按照税法规定，欠税企业处置主要资产和主要设备、提供担保等行为需要向税务机关报告，否则税务机关有权通过诉讼程序行使撤销权、代位权。上述权力的实施将对新公司形成较大影响，建议贵公司对于该事项作出妥善处理，以免形成后患。
3、老企业的税务登记注销问题
按照税收征收管理法的相关规定，注销工商登记之前应办理税务登记证注销手续，清缴税款并缴销税务登记证及发票，否则税务机关会依据税收征收管理法的规定作出处罚。
另外，同时在两个税务机关登记不合乎规定，可能会给贵公司带来很多麻烦，形成潜在损失。建议贵公司针对该问题及时与税务局沟通协商，妥善处理，减少由此造成的负面影响。
4、存货的问题
贵公司产成品管理混乱，盘点不及时，且缺乏相应的稽核程序；同时“发出产品”户数量较大。
由于财务软件权限设置不合理，在零库存的情况下大量发出存货，造成产品单价出现负数，而会计人员未及时检查相应产品明细资料，造成资产记录不实。建议贵公司建立完善的内部稽核制度，保证财务与仓库记录及时核对，以便及时发现问题、解决问题。
5、内部控制的薄弱环节
贵公司存在部门之间工作配合脱节问题，比较突出的是销售部门与财务部门信息不一致，造成往来款账面数不能反映真实的债权债务，同时预收款项确认收入时间滞后，不能及时准确的反映公司的财务状况和经营成果。该问题的存在与贵公司的长远发展相冲突，需要设置科学有效的制度来规避问题的发生。
(二)由国有企业变更为外商投资企业引起的法律等环境变更
新公司成立之后，企业性质由国有企业转变为外资企业。我国借鉴于国际惯例，依据本国实际情况，对于外商投资企业规定了专门的法律法规。按照特别法优于普通法原则，在同等法律级次上，外商投资企业会执行与内资企业不同的规定。贵公司需要掌握法律环境的变化，及时补充学习，减少法律遵从风险。
现仅就税收方面的政策介绍如下：
1、对于外企，国家为了吸引外资，给予超国民待遇，所得税实行免2减3原则，同时对于再追加投资部分规定了最低退还40%的所得税；购买国产设备可以抵扣所得税；
2、不执行土地使用税、房产税，而执行城市房地产税；
3、不交纳城市维护建设税和教育费附加；
另外，我们关注到，贵公司在本年度8、9月份都申报了上述2项税种，造成税款的多余负担。应尽快与税务机关协商，注销老公司的税务登记，以制止额外损失的发生。
4、不提取福利费；
5、在业务招待费、工会经费、坏账准备的计算提取、累计折旧的提取等方面也与内资企业存在差异；
6、不交纳车船使用税，而交纳车船牌照税。
上述差异只是其中的一小部分，更多的内容需要贵公司组织管理人员进行系统、深入的学习，以免给企业带来额外损失。
我们曾经接触过一些单位，将本不该承担的税金也申报交纳了，给企业带来很大损失，鉴于这方面教训太多，建议贵公司针对身份转换引起的变化，尽快组织一次有针对性的培训。
(三)拟上市公司的`内部控制制度与目前贵公司内部控制制度之间的差异
目前，“标准”成为国际流行化趋势。国际内部审计委员会颁布了萨班斯法案，美国也由此制定了5项规定。这些皆为政府控制企业风险，促使企业建立规范的内部控制制度，保护广大股东利益所作的努力。
为了与国际接轨，让中国的企业走向国际化发展规程，为投资建立一个透明的环境，国家近几年来大力推进企业内部控制的科学化和制度化建设。最近颁布了《货币资金》、《建设项目》等一系列的内部控制规范，最有名气的是今年上海证券交易所根据中国证券监督管理委员会的委托，颁布的《上海证券交易所上市公司内部控制制度指引》。该指引通过征求意见后，将具有强制性，所有的上市公司必须执行。同时规定董事会与监事会对公司内控负有责任，需要在年报与股东大会中就该事项作出承诺和说明。
该指引按照公司的销售与收款、购货与付款、生产、投资与筹资、工薪、货币资金6大业务循环，制定了详尽的控制点和控制措施，为建立完善的内部控制制度，防范与化解各种风险提供了保障。
贵公司要立足于长远发展，实现产权明晰、法人治理结构和运营机制得规范化的改革目标，把贵公司建设成为国内领先的零部件制造企业，进入国际汽车零部件配套市场行列，实现海外上市，应针对目前状况，对有关事项提前做好准备，建立控制和防范措施，缩小差距，实现新公司与长远目标的成功过渡。
就目前来说，贵公司内部控制各个环节相对薄弱，主要表现在以下几个方面：
1、制度不明确，缺乏一套涵盖主要经营环节的内部控制体系，一些关键的控制点缺席。主要表现在企业资金用个人账户提存、成本结转与核算等方面。
2、人员业务水平与上市公司要求差距较大，主观能动性也需要加强
仅就财务部门来说，处理日常事务比较熟练。但距离外商投资企业及上市公司的要求甚远。新公司成立后，将面临着报表报送的内容增多，接受国家监管力度的增大等压力。一些新的事项必将越来越多，对于人员的要求也越来越高。如：上市公司需要接受中国证券监督委员会及证券交易所的监管，对于会计报告的编制要求将越来越严格，接受的检查将越来越多。如果人员素质提高不到足够的层次，势必面临越来越多的麻烦，甚至是一些通报和处罚。
另外，贵公司将逐渐走向国际市场，必将面临越来越多的涉外事务。如：出口退税、WTO交易规则、各种壁垒、反倾销、外汇市场等等，融入国际大环境后，风险必将加大。
4、缺乏必要的培训学习制度
针对新问题的增多，我们建议贵公司定期组织员工进行学习，并邀请有关专家举行一些有针对性的讲座，提高员工对于政策和规则的掌握力度。
5、轮岗制度
我们发现，贵公司各个部门相关人员之间缺乏必要的衔接，如财务部门和销售部们；财务部门和车间生产部门；成本核算部门和仓库管理部门。一个组织若想有效运行，各个部门和人员之间的衔接是最重要的，否则不仅起不到必要的作用，还产生一些碰撞和摩擦，削弱经营效率，降低员工积极性，影响企业经营。
我们建议贵公司根据具体情况，采取恰当措施解决该问题。对该问题，可以借鉴上海各个单位流行的例会制度，各个部门定期交流，介绍自己的工作和所需要的协助，以获取其他部门的理解和帮助，促进整个企业的有效运转。
6、反馈不够，应建立检查制度
一个制度建立之后，最重要的工作是：首先是告诉相关人员知道该制度；其次是执行；最后是反馈信息，以便完善和奖惩。三者缺一不可，否则将造成制度的形同虚设，贵公司的存货问题集中体现了这一点。
7、奖惩制度不明确
我们建议借本次制定会计制度契机，完善企业内部控制，并组织一次全方位的培训。
二、我们的建议
根据目前的情况，我们建议贵公司针对目前管理状况及今后的规划，采取如下措施：
1、从有上市公司审计资格的会计师事务所聘请人员担任贵公司各项事务的顾问。
按照目前规定，公司要上市，除了经营业绩符合要求之外，在内部控制各项制度及组织理顺等方面都需要达标。我国采用上市公司“辅导最低辅导一年”制也是出于该项考虑。我们建议贵公司聘用这方面经验丰富的人员，进行一定时间内的跟踪辅导，为企业的各项事务提出管理建议。这样，贵公司可详尽、全面的了解上市公司的要求和本身存在的差距及可以改进的措施。
2、对本公司内部管理制度进行一次彻底的清查，针对存在的弱点进行补充和创新，必要时采纳业务流程再造方式，建立一套完整、科学的管理制度。
3、针对外商投资企业及上市公司的要求，加强人员的培训，特别是一些关键部门，如财务部门的培训，使人员素质与时俱进于新公司发展的要求。
4、建议设置内部审计及税务会计岗位，以增强制度运行的监督和满足新公司对涉税事项的需求。
建议人：
20xx年xx月xx日
管理建议书7
各位业主：
由于业委会成员平时有自己的工作，为了方便小区管理，我们成立了zx业主群（群一：美丽的zx，群二：AA），其目的是在小区业主与业主、业主与业委会、业委会与物业之间构建一条相互沟通、互动交流的平台。zx业主群主要是一个工作平台，成立一个月来，得到了广大业主的积极支持和广泛参与，并在征集意见建议、发布通知信息、再叙战友情谊等方便取得了一定的成效，业主群已成为缩短大家心灵时空和距离的一道良好桥梁。
然而在近期，业主群出现了一些不和谐的现象，严重影响了战友情谊和集体团结，影响了广大业主建设小区的主人翁意识的发挥，这不是我们组建业主群的初衷。为了使业主群走上健康良性的发展轨道，在广大业主的倡议下，我们谨对所有群内的业主提出如下建议：
一是实名登录。每位在群内的业主都要以自己的真实姓名、自己家的真实楼幢房号出现，不得以匿名、化名或假借他人身份出现在群中。实名登录的目的，就是希望大家能公平公正、客观理性、真实真人发表观点、反映问题、提出意见和建议，在业主家庭遇到物业管理问题时我们好与物业沟通能够及时安排上门服务。
二是文明发言。进业主群发表意见是我们业主的民主权利，是积极参与小区管理，关心小区建设的具体表现，业主在发表意见的时候，要讲文明、讲道德、讲公心，在群内有理有据有节地发表自己的观点、看法，不能把业主群变成个人赌气、骂街和泄私愤的场所
三是理性交流。我们小区因总队的不作为、乱作为，房屋“两证”、维修基金、公共场所归属、前任物业服务差等历史遗留问题深深伤害了每位业主的心。如今，在没“爹”没“娘”疼爱的情况下，业主选出业委会进行自治，我们有信心在业主大会、业主委员会的统一组织下依法理性维权，大家都该珍惜小区来之不易的团结和有效的管理。即使哪位业主对业委会、对新物业有意见建议，我们都不妨坐在一起相互交流、沟通，我们主张集体问题集体讨论、个人问题个别反映的原则，防止问题复杂化。如果是大多数业主的真实意思表达，业主大会授权业委会后，业委会和业主们一道督促物业落实，从而实现小区自我管理、服务自我的'目的。在群内相互攻击、逞个人一时之勇都无助于问题的解决，大家都要理性地看待现状，分步骤逐一解决遇到的各类问题。
“一根筷子轻轻被折断，十根筷子牢牢抱成团”，这是一句大家耳熟能详的歌词，在我们小区，我们就是需要集体的智慧和力量。“众人拾柴火焰高”，我们相信，只要大家能在维护自身合法权益的同时，不去人为、故意地损害小区集体的利益，“补台不拆台”，我们的小区一定一天比一天好，我们的心也会一天比一天快乐。没有了后顾之忧，每位业主的事业也一定会一天比一天兴旺！
小区期待每一位业主的诚心支持与爱护！战友们，姐妹们，只要我们同心协力，没有过不去的火焰山，相信我们小区的明天会更好！！
业委会
20xx年11月**日
管理建议书8
xx宾馆是由xx先生20xx年投资兴建的一家二星级标准酒店，从开业至今已经营业七年时间，其间获得了较佳的经济收益与较好的社会效益。由于市场竞争的日益激烈，xx宾馆目前状况已经处于微利时期，希望相关管理者应引起足够重视，以避免宾馆被市场所淘汰。在此，个人作如下建议：
一.建立健全酒店经营管理运营体系。
每当说起经营管理运营体系，多数人头脑里闪出的是一大堆从书上网上抄袭下来的文字，是一些执行起来非常困难的规章制度。诚然，书上网上都有一些比较完善而且可以借鉴的好的管理文件，但这些文件均是基于该酒店而制定，生搬硬套并不适合我们自己的酒店，所以造成了无法实施的现象。
科学的经营管理运营体系，是基于本酒店的目标市场及本酒店的实际情况编制，首先要从市场外部的角度充分调研，再详尽了解本酒店内部实情，结合酒店董事会经营管理目标，制定的一个可以自行运转的从上而下的可执行体制。
酒店经营管理运营体系应当通过培训，让酒店所有管理者都要深入了解并且明白各自在体系中的位置与作用。而这一点，在90%酒店中未这样执行，以至于所有的经营管理体系都被束之高阁，变成了高层个人的压箱教条而失去了实际价值，也变成了向董事会交差的摆设，也就是经营管理体系与实际经营脱节。在此，我善意提醒所有的管理者，没有执行意义的经营管理体系是没有任何经济价值的废纸。
酒店经营管理体系编制的内容以酒店经营活动所涉及的事务为依据，其中包括：行政/人力资源/财务(采购)/前厅/客房/餐饮/安保/工程/娱乐/康体等，各酒店可以根据酒店大小设置各部门，可以单独设置或合并设置。其原则是便于直接管理、避免人力资源浪费、管理对象清楚。在此基础上，我们可以根据管理架构设置各部门管理体系，包括有：程序文件、目标文件、质量文件、奖罚文件、标准文件等，具体格式为：酒店介绍、酒店企业文化、酒店组织架构、部门职能、部门入职条件、岗位职责、工作清单、部门管理制度、工作程序、政策与程序等。编制这个体系最关键之处在于要根据本酒店的实际发展情况出发，实事求事的设置相关岗位(岗位可以由人兼职)与工作内容，否则失去实用价值。编制好体系后，可以使体系内的每个人知道自己在体系中的位置与作用，知道干什么，知道怎么干，知道干成什么标准，也知道什么不能干，更知道违规将受什么处罚，这就从主观意识上形成了体系的约束力，减少了人管人的现象，即提高了员工的自我约束力。
对于xx酒店内部职能部门，建议如下：
(一)建立健全行政综合办。
1.总经理：全权负责酒店经营管理工作，并主管营销工作。
2.行政助理：负责人事/培训/质检/行政接待/安保/工程等管理工作。
3.会计：负责酒店财务数据工作。
4.出纳：负责酒店现金收支工作。
5.采购：负责酒店物品购置工作。
(二)强化房务部管理。
1.前厅与客房设置一个部门负责人，负责两部门的日常经营与管理工作。
2.建立健全房务部绩效考核制度，充分调动员工工作积极性，采取减员增加考核奖励的机制，既提升了服务品质，又提高了员工的薪资。
3.建立房务部物品盘存制度，严格控制布草报损及其它物品损耗，尽可能减少宾馆的再次投资成本。
(三)提升餐饮部管理职能。
1.为充分发挥餐饮部经理的工作职责，将厨房划由餐饮部经理直接管理，便于直接督促厨房菜品质量。
2.餐饮部经理应同时担当接待工作，参与重要客人的台面工作，并适时询问就餐宾客的消费意见或建议，并总结实质性的改进厨房与餐厅的工作。
3.餐饮部经理必须每天参与厨房的管理工作，督促厨房负责人做好菜品质量/成本控制/食品贮存/卫生安全等工作。
4.餐饮部经理有权力要求厨房负责根据市场动态或季节变化推出新菜品或新的消费方式等工作。
5.厨房负责人有权力申请在不同季节对本地区范围内的餐饮进行试菜考察，以掌握最新的消费动态与技术水准。
6.厨房负责人有权力要求采购人员按采购申请要求购买相应数量与质量标准的材料，否则可以拒收。
7.厨房负责人应提供采购物品的建议价格，对于价格虚高的部分应向餐饮经理提出异议，餐饮部经理必须第一时间向总经理提出书面证据，由总经理核查。
8.厨房负责人应建立新菜品研发制度。作为餐饮产品的主要负责人，首先应当有研发的劲头，再就是要有菜品创新的思维，只有不断推陈出新的优质菜品，才能长期吸引客人的光顾，才不会被市场所淘汰。同样，个人的付出也会获得董事会的认可。
至此，将xx宾馆分成三个主要部门：行政综合办/房务部/餐饮部，在不增加人员编制的情况下将具体工作明细化。
二.建立健全必要的财务管理制度。
目前xx宾馆的财务处于无序运营，各部门无从知晓相关的`经济指标及赢利状态，这应该是非常危险的管理机制。所有企业的的商业目的是以赢利为目的，而赢亏多少是投资者最为关注的指标。在此建议如下：
1.建立餐饮原材料采购价明细。
即将每次采购验收的所有原材料价格由餐饮收银员电脑输入，每次做价格比较，形成长期的价格比较走势，防止采购价格虚高的出现。
2.建立餐饮原材料验收制度。
所有的采购人员应明白所有的采购工作是为厨房服务的，采购人员应对采购的物品质量/数量及价格负责，应对厨房负责。厨房应书面或图片界定好原材料的品质，或交待清楚与采购员人员特殊要求等。厨房负责人应严格遵守验收标准，不得将不合格原材料收入厨房。
3.建立餐饮每日成本与销售额报表。
餐饮部经理应建立电子文档的每日成本与销售额的营业报表，每周向总经理汇报一次。这样既可以监查每日成本情况，又可以对比同期经营情况，以便进行有效的数据管理工作。
4.完善财务营业损益表。
酒店产品的时效性及不可贮存性，所以目前酒店所采取的营业损益表大多采用周报与月报两类并行的模式，其目的是给管理者及时提供数据管理的依据，使管理者可以在第一时间调整经营策略并查找管理漏洞，从而提升经营管理的能力。财务会计应根据相关财务指标对每周每月的经营状况给予财务说明和警示，从而发挥财务管理的作用。
5.提升财务审计的作用。
由于本企业为家族企业，或多或少的有家族成员参与工作，目前在中国乃至世界都是不可避免的现象。作为财务工作人员，应该遵守财务工作之操守，严格执行xx酒店的相关财务制度，严把财务审计工作，公平公正公明的处理相关财务数据与现金结算工作。对于家族成员的本职工作一视同仁，不得存有特殊对待的倾向，否则将无从控制酒店的成本与开支，更严重的将影响酒店的服务品质，在此，特别提醒!
6.加强票据管理工作。
酒店的运营涉及多方面，所以作为宾馆的管家-----酒店财务人员，必须加强各类票据的管理工作，对于能够提供正式税票的单位应有硬性要求，对于不能提供的建议提供电话联系方式及公章证明等，并对经手人严格控制，所有票据管理与报销制度应有相关正式文本规范，不得因人而异违规操作，损害宾馆的利益。
7.建立健全询价制度。
所有采购人员有义务接受财务人员及申请采购部门的价格质询，并必须对相关质询作出合理的解释，不得因此做出不配合的态度或不理睬的行为。财务人员及申购部门(特别是餐饮部)应当在合适时期(每周每月)采用不同的市场调查手段(网络调查或电话核对或亲临市场委托询价等)，以监督采购人员的采购行为，以达到控制采购成本与采购质量的目的。
8.建立健全年度经营预算表
年度经营预算表是企业对下一年度的经营情况的预测，其预测依据是以本年度的经营情况与市场动态及未来发展变化为基础。建立年度经营预算表的目的是使宾馆管理层根据一年的经营状况合理安排人力资源/控制费用支出/组织营销活动/总结绩效考核目标等工作，据此向董事会提交下一年度的《年度经营工作报告》。年度经营预算表必须经过详实调查，并结合董事会的经营目标，在真实/公正的基础上编制。年度经营预算表是董事会考核宾馆总经理的依据之一。
三.建立健全经营与营销策略。
由于市场竞争的加剧，目前xx作为旅游中转站的份量逐渐变轻，而本地餐饮市场也呈现逐年增加的态势，所以如何加强xx宾馆的竞争力就变得尤其重要。在完善了宾馆客房的管理与餐饮的菜品质量后，如何建立健全更发达的营销网络就显得举足轻重了。在此建议：
1.充分调查市场，细分消费人群，根据目前的消费需求提供能满足宾客的酒店产品，特别是餐饮菜品的重新推荐工作。
2.营造不同消费者的经营环境，从根本上改变我们宾馆曾经辉煌的心态，目前市场上已经不是一家独大的场面，建议经营风格应该吸引更多样化的消费人群。
3.由于从樟木口岸至神山沿途酒店宾馆的兴建增多，必将分流部分旅客的入住，从表面是一个发展的困境，但同时也是一个机遇，因为市场接纳能力的增加，必将加大旅行社的宣传力度与推广力度，必将吸引更多的旅游者加入到这一线路，从总体上增加了客流量。对此，我们应该主动出击，可以联系更多的外国旅行团或未开发至本线路的旅行社，增加我们的协议单位，从而保证宾馆不会出现减员的现象。
4.从网络上与相关旅行社做链接单位，利用对方的网站或者xx宾馆在旅游始发地的网站多做宣传，辅以必要的图片展示及广告，从而提高境外旅游始发地宾客对本宾馆的认知，从而选择入住本酒店。
四.建立健全全员绩效考核制度。
为加强xx宾馆的服务质量，提高员工的工作积极性，从根本上扭转吃大锅饭的现象，建议执行全员绩效考核管理制度，一线部门以营业额与顾客满意度为基础设置绩效考核标准，二线部门以工作完成质量与宾馆综合利润为考核标准，将员工个人的利益与宾馆的效益挂钩，实行多劳多得的绩效奖励制度。具体操作方式及执行标准有待财务人员厘清相关财务赢利状况后，制订出一个适合xx宾馆可操作的全员绩效考核制度。
五.建立健全宾馆的企业文化。
服务行业本来就是一个枯燥乏味的行业，员工流失率较高，而xx所处县城更是招聘困难。在此建议宾馆管理者应多加强宾馆企业文化的建设工作，让员工转变思想，以主人翁的态度对待工作。为此宾馆应开展一系列有关企业文化的拓展工作，增加员工凝聚力与主人翁意识，真正感受到企业的文化关怀。具体方法我们可以另行商议。
六.建立健全宾馆会议制度。
任何一个企业的会议都是一个上传下达的沟通或协调与解决问题的方式，也是培训员工的一次机会。会议制度可以让普通的谈话沟通变得更正式更重视，并且可以避免责任不清的问题。在此建议xx宾馆至少有以下几种会议应该按时召开：
1.每晚下班前的餐饮出品与服务总结会。
2.每周的运营分析周会。
3.每月的行政会议。
4.定期的员工大会或者分部门会议。
5.不定期的财务专题会议。
七.设备更新与工程维护。
由于本酒店以二星标准建造，某些设计与施工方面存在不足，因此在基本架构上无法做较大的改造。对此建议如下：
1.宾馆餐饮的接待首先从器皿上已经落后，所有包厢的餐具建议重新购置，当然是需要我们宾馆菜品升级，最好是酒店改造升级同期进行。
2.改造厨房。目前厨房整个环境处于脏乱差，提升餐饮品质首先要搞好厨房的硬件环境，更合理的布置厨房，维护厨房的卫生设施，提高厨房档次，从而加强对厨房的高标准管理工作。
3.改造餐饮包厢。餐饮包厢无特色，档次也不高，而且室内温度较低，这是宾馆改造中必须重视的三个问题。
4.所有室内墙面局部采用墙纸形式或防刮型的油漆涂料，以避免墙下半部因刮擦而引起的墙体破损发黑发花。
5.在xx宾馆居留期间，发现酒店水管因冻裂较多导致的漏水严重，致使宾馆的建筑装饰大面积受损。在此建议宾馆所有室内水管采用50mm的橡塑保温与12mm的电伴热带，可以从源头上解决防止水管冻裂。
以上内容仅为个人部分建议，仓促之间难有不全之处，如有不妥敬请指教。对于xx宾馆的具体情况宾馆总经理有权威发言权，可根据实际情况加以规范。同时我建议董事长应考虑xx宾馆周总的工作安排，合理分配其工作，使其有时间与精力放在宾馆的经营与管理上来，以渡过这个困难的转折期。
作为一家有七年历史的酒店，酒店与人都有一些固定的性格与习惯，所有的变化均会引发员工自然的抵触，特别是管理人员的抵触。所以应首先与管理人员沟通，做通管理人员的思想工作，获得管理层的一至支持，引发管理人员自动寻求变革的决心。在制订相关标准与制度时首先应广泛征求管理人员与员工的意见，让所有人员参与到体系的制订过程中来，从合理合法合情的角度制订政策与程序，增加所有员工的参与感与主人翁意识，以此推动新体系的实施，将达到事半功倍的效果。。
最后强调一点，xx宾馆过去有许多的管理制度，由于各种原因没有很好的贯彻下去，导致我们的管理一步一步的瓦解，就如我们宾馆在市场上一步一步丧失优势与竞争力一样。因此，加强管理工作中的执行力是我们改变xx宾馆工作作风的第一步，也是我们企业重新获得市场认可的关键一步。
建议人：XXX
XXXX年XX月XX日
管理建议书9
这学期，第一次登上了六年级的讲台，心中充满了无限憧憬和期待，希望可以通过自己的努力将每一个孩子培养成材。可是心中也充满了迷茫。激动与苦恼并存，汗水与失望交织，我开始怀疑自己的能力，怀疑职业本身的意义，对我的工作逐渐感到厌倦……
长期以来，我的班务工作中都做得比较实——勤跑班、勤交流、勤家访，工作上认真、仔细;尤其注意言传身教。因此，班级管理有序，效果明显。同样的管理方法，为何效果却大不一样呢?
我努力的思索，努力地寻求着解决问题的灵丹妙药——观察同行的做法，登录班主任论坛，浏览班级管理的经验文章就成了我每天必做的功课。在这一方小小的屏幕上，我与老师们群策群力，当然收获不少。首先，基本找到我的症结在哪里了：
1、作为班主任对自己的学生了解还不够到位，尤其是他们的身心特点，已经有了明显的变化。六年级的学生正处在儿童走向青少年并日趋成熟的过渡阶段，他们不再像低年级学生那样，处处依赖老师，事事离不开班主任，他们的独立意识有所增强，绝大部分学生有着独立工作的心理渴求。有人研究，如果仅仅依靠班主任本身的努力，在一般情况下发挥其才能的预期值约占实际能力的60%，而成功的管理，可使成员能力提高40%成功的管理最重要的是学生的自主管理。而现在的我恰恰用的是保姆式的管理，这种模式没能充分调动学生参与管理的主动性和积极性，因而学生显得松散。
2、对后进生的管理力度还很不到位，因而一个带动了几个，几个带动了一片。以至于邪气逐渐占了上风，使整个班级显得凌乱。
3、作为班主任教师，我觉得我的教育技巧还显得稚嫩，管理的经验还很不成熟。
找准了问题的关键所在，就给予了我解决问题的思路：
一、重新定位，民主平等的对待自己和学生，构建新型师生关系，营造和谐的成长环境
实施有效班级管理的前提是消除专制的、奴化的不平等关系，建立一种平等、和谐、合作的师生关系，使师生在心理和态度上相容。只有消除了师生间的对立和学生对老师的畏惧感，学生的主体意识才会大大增强，参与管理的自觉性将会大大提高。在班级各项活动中，学生会以组织者、主持人的积极姿态参与，每个人既有发表意见和愿望的机会，行使管理的权利和责任，也有维护与服从管理的义务。通过多种方式，如利用日记调查“你心目中的班主任应该是怎样的?”假如我是六二班的班主任我会怎么做，主动与他们进行思想和心灵上的沟通，消除他们对学校、老师的陌生感等。民主化的师生关系一旦形成，不仅可以使教师的各项教育意图得以顺利实现，而且学生会主动地配合教师的工作，接受教师的指导。
同时，学生是班集体生活的主人。正是在班集体这个教育环境中，学生通过直接参与班集体的生活，通过亲自处理班集体事务，积累生活经验，学会遵守集体生活规范，从而养成自我教育的良好习惯。因此，就有意识地让学生直接参与维持班集体正常的学习生活秩序。一方面，引导学生积极参与，共同协商，确保在学生主体性发挥的前提下制定出切合实际的班级目标。另一方面，实行班队干部竞选轮流担任制。现在，同学们对班集体已经有了强烈的归属感。放下自己的架子，多与学生沟通交流，增进了解。民主、和谐，让学生在班级中能民主地发表见解，进行潜移默化的自主教育，自我管理是最为理想的班级管理方式。
二、了解学生特点，加强心理健康教育，进行心理疏导。让每个学生都有成功感
心病还得心药治。只有走进学生的心灵，教育才能收到事半功倍的效果。如何调动每位学生的积极性，激发他们奋发向上，有所作为，是值得班主任研究的一个大问题。让每个学生都有露脸、扬眉的机会。对那些个人特长不明显的同学，也注意让其享受到成功的喜悦。打着灯笼找学生的优点，用显微镜寻找学生的“闪光点”，并尽可能创造条件让其有展示的机会，满腔热忱地欢迎每个学生的微小进步。
工欲善其事，必先利其器。要调动每个学生的积极性，必先了解每个学生的个性心理，并分类整理，为因材施教作准备。我主要是通过以下这几条途径进行观察的：一是在课堂上观察。教学过程既是学生学习知识的过程，也是教师了解学生的过程，我在课堂上留心观察每一个学生的表现和反映，以此掌握学生的不同特点。二是在活动中观察。孩子在活动中，内心世界会显示的淋淋尽致。我就以一个参与者的身份出现，使观察在一种自然状态中进行，获得真实而生动的.材料。三、利用午间、课余时间与学生谈心，增进彼此的了解。
三、组建一支得力的小干伍。
这学期，我们的小干部，选拔做到了民主公平公正和公开，可是，他们却不能做到大胆的管理，因而老师就只好事必躬亲，可这却是学生反感的。因此，还得加强对小干伍的培养，树立威信，提高他们的工作能力，让自己从繁杂的工作中解脱出来。
四、落实并严格执行班级管理的各项制度。
没有规矩不成方圆，班级的规章制度就是班规，就是班级的“法”。作为班主任，要带领学生制定符合班级实际，具体，可操作的班规。通过持之以恒的落实班规，提高学生的认识。
五、坚持因材施教原则，多种措施教育帮助后进生，让正气进入班级。
(1)拿起表扬的武器，大张旗鼓的表扬后进生哪怕是极小的进步，且随时发现随时表扬;
(2)给后进生更多的爱;
(3)注意教育过程中的每一个细节(每一句话，每一个教育契机，每一点希望的火花);
(4)让后进生上台唱主角，给他们创造成功的机会;
(5)允许后进生的错误反复，给他们反思的机会和时间。
六、树立“以人为本”的管理思想和“以法治班”的管理思想，民主科学的管理班集体
民主管理能提高学生对管理活动的认识，最大限度地调动学生参与管理的积极性、解决了学生服从管理，投入管理的问题，以“以法治班使班级管理形成制度化，走向了自动化;
l、虽然班级管理的对象是学生，然而我们不能把学生当作没有思想，没有情感的被动的受管理者，而应该把他们当作有思想、有意志、有情感的主动发展的个体。成功管理的前提是尊重他们的意愿，尊重他们的人格，把他们当作实实在在的“人”，而不是驯服物。
2、班级是学校教育教学工作的基层组织，从一定程度上说班主任作为班级工作的组织者、领导者，是班级管理工作的灵魂、但班主任不能只做学生活动的监护人与严厉的执法者。作为教师，他首先要了解学生，尊重学生，相信学生;
3、从表面上看，教师与学生，一方是管理者，一方是被管理者，双方地位是对立的然而另一方面，共同的教育目标(即学生的学习目标)决定了师生在管理过程中合作的可能性大大超过了他们之间的排斥与对立，学生完全可以成为管理活动的主人，前提是要给予他们充分的信任并采取高明的教学策略;
4、传统班级管理的弊端在于管理的无规章或制度不明，所以班级管理或随机应付，或有始无终，学生常常无所适从,我们说，没有制度谈不到管理，但制度既体现了学校教育的意志，表现为对学生行为的一种约束，它执行中必须考虑到学生对制度的接受程度，应该看到，只有学生愿意接受且愿意服从的制度才会发挥良好的管理效益，而那些教师规定必须服从的“法则”，则往往会受到不同程度的抵触甚至反抗。
处于课程改革时代的班主任，也应该与时俱进，在实践中反思，在实践中创新，“以人为本”的管理思路值得一试。相信有了这些经验理论的指导，我的班级管理一定会更上一层楼。我对自己的班主任之路又充满了信心!
管理建议书10
中国国际经济技术交流中心
中华人民共和国商务部
项目编号及名称：00059500
节能砖与农村节能建筑市场转化项目(MTEBRB) 分包工作范围
1. 介绍
中国建筑行业的能耗约占全国能耗总量的30%，建筑行业已经成为中国的主要耗能行业之一。农村建筑占全国现有建筑总面积的60%，年增长量占全国的57%。由于围护结构热工性能较差，中国农村建筑比城市建筑的能源利用效率低2~3倍。中国农村建筑和制砖行业存在巨大的节能减排潜力。为此全球环境基金、联合国开发计划署和中国农业部共同开展了节能砖与农村节能建筑市场转化项目。项目于20xx年5月正式启动，为期5年。
本项目的目标是：通过克服政策、技术、信息和金融等方面障碍，促进节能砖和节能建筑在中国农村市场的应用和推广，从而提高中国农村制砖行业和建筑行业能源利用效率、减排温室气体。
本项目将在典型气候带的八个省份（自治区）农村地区选择有关制砖企业及其相邻的乡村，开展下述4部分活动：1）信息传播和意识提高；2）政策开发和制度支持；3）资金支持和改善融资能力；4）建设示范工程和提高技术支持能力。
通过本项目的实施，将显著提高中国在农村建筑与建材行业开展节能减排工作的能力，从而为XXXX与国际社会应对气候变化、减少温室气体排放的努力作出贡献。
2. 征求建议书目的
征求建议书的目的是向投标人提供诸如技术要求、建议书提交方法等方面的指南。
3. 分包商任务
分包商任务书（TOR），投标建议书说明(RFP)和邀标信为一整套文件。 征求建议书条款
4. 提交确认
投标人应在收到本函后进行确认,并通过在20xx年7月9日5:00PM之前将1）意向书、2）公司简介提交到以下地址表明有意提交建议书：
注意: MOA/UNDP/GEF节能砖与农村节能建筑市场转化项目(MTEBRB) 赵巍女士/唐正先生
北京市朝阳区农展馆南里12号,通广大厦9001室 邮编：100125 Tel: (8610) 85719632-206
Fax: (8610) 65389346
E-mail: bdpmo@yahoo.cn
5. 建议书咨询
所有关于征求建议书（RFP）的咨询都应该以书面的形式并写清RFP标题、页码，分清章节和段落，提交给：
注意: MOA/UNDP/GEF节能砖与农村节能建筑市场转化项目(MTEBRB) 马小辰
中国国际经济技术交流中心(CICETE)
北京市东城区安定门东大街28号 雍和大厦C座11层 邮编: 100007 Fax: 01084000609
提倡投标人通过电子邮件或传真的方式进行咨询。
所有咨询问题应在20xx年7月9日5:00pm之前送达至CICETE。
CICETE对咨询问题的回应（包括对疑问的解释，但不会透露提问人的任何信息）都将以书面的形式发送给所有确认收讫投标建议书的投标方。若CICETE在规定时间之后收到咨询，则仅当项目办和CICETE认为该问题对保证公平竞争至关重要时才会答复。
6. 建议书成本
建议书准备和提交过程中的各种开销都由投标人承担，CICETE均不负责承担。
7. 建议书内容
一份建议书只针对一个合同。每个投标人可以响应的合同数目不限。建议书中列出的服务必须涵盖相应TOR中的全部要求。只满足部分要求的建议书将不予考虑。投标人应认真研究RFP中的说明、格式、条件及技术规定。如建议书未能达到文件规定的要求则将会影响对建议书的评估。
8. RFP的修订
建议书提交截止日期之前，MTEBRB项目办和CICETE都有权出于自己的原因或为了澄清投标人提出的`质疑对RFP进行修改。
修改部分将以书面形式送交给所有此前确认收到RFP的各方。
9．联合建议书
为完成某一合同，投标人可以采用联合投标或分包给其他公司的形式。若联合竞标，建议书应该包含相应的协议。投标方应是共同体的领导者，需有代表所有共同体成员对所有有法律约束性问题的决定权。由联合竞标团队递交的建议书应该有团队领导人的签字，同时随建议书附上一份内部协议，写清各成员间的责任分配、合作、报酬等问题。
10．建议书的语言
建议书语言应该是中文。投标人同MTEBRB 项目办、CICETE之间所有有关建议书的邮件往来和文件应该以中文的形式。投标人提供的印刷资料可以是其他语言，但关键部分应该附有中英文翻译。对建议书的解释，以中文翻译为准。
11．版权、专利和其他产权问题
合同执行期间或由合同执行所产生、制定或收集的或同合同执行直接相关的产品、文件和其他材料的所有知识产权和其他所有权（包括但不限于专利、版权和商标）都归UNDP和XXXX所有。UNDP要求承包商应采取所有必要措施、执行所有必要文件确保获得所有权并按照相关法律将这些所有权转移给UNDP和XXXX。
12．UNDP或联合国名称及标志的使用
承包UNDP项目不应该被承包商用于广告宣传，也不能以任何形式将UNDP或联合国的名称、正式标志或UNDP或联合国的缩写用于商业目的。
13．文件及信息的保密
本合同下承包商编辑或收到的所有的地图、图纸、相片、效果图、计划、报告、建议、概算、文档及其他数据都视为保密对象。项目结束后应由承包商交于MTEBRB项目办指定的官员。
在任何时候承包商不应将承包UNDP项目所获得的、UNDP尚未授权公开的任何信息透露给项目之外的任何个人和政府。在任何时候承包商都不能利用这类信息谋取私人利益。这些义务不会随着合同的终止而失去效力。
14．争议
如对RFP中的任何条款的含义产生争议，MTEBRB 项目办和 CICETE的书面解释将作为最终解释。
15．合同终止
任何一方以某种原因希望终止合同的部分或全部应提前30日向另一方发出书面通知。
MTEBRB PMO 和 CICETE有权提前15天通知承包商终止合同。此情况下承包商接到终止通知前所发生的所有合理费用都将由MTEBRB PMO 和 CICETE承担。
根据此条款MTEBRB PMO 和 CICETE终止合同后，将不再对承包商拨付资金。承包商应迅速采取合理措施停止工作进程，以减少损失和进一步的开销。
承包商如若出现破产，或被清算，或变得资不抵债，或为其债务人的利益承担任务，或因承包商资不抵债委托了一家收款机构，MTEBRB
管理建议书11
尊敬的李老师：
您好。
首先我说说我感觉我们的现在存在的优点和缺点：
我们班比起一班来，气氛更加活跃，我们班的在学习的同时也在玩，可是我去了好多次一般的教室，感觉一般的除了学习还是学习，稍稍呆一会，感觉气氛好压抑。
虽然我们班在迎新晚会等活动中感觉遇到涉及班级名誉的事情大多数人还是挺积极的，有事了还是会重视的，但是我们的班里没有任何凝聚力可言，可以用一盘散沙来形容，都是以宿舍这个小团体为单位，经过一学期的磨合，这种局面还是没有打破。一个班级没有团结力，怎么让整个班级更好的.发展。在一学期的时间中，有多少次像迎新晚会那样的大型活动那？例如在我们班的迎新篮球赛中，我们的没有啦啦队，只有我们几个球员，还有几个比较自觉的女生过来，过来当一下啦啦队。班委在这种班级性的活动中，应该率先想到并且通知给办理其他同学，这让我们几个球员感觉有点差强人意。
班内同学对于参加活动都没有积极可言，对于学习是非常积极的，可是大学我们不仅仅要学习课本知识，更重要的是学习这个社会，想办法融入这个社会，想办法学习一点技能，如果只是靠课堂上学习，就败了。所以我们不仅要学习课本知识，还要学习锻炼自己的能力。
班委方面：
我感觉班委首先是为班级同学提供服务的，而不是站在那里指挥同学，自己什么都不做，遇到什么事应该率先做，班委做事情，不应该带着目的的做事情。把那一副管架子去掉，班级的主题不是班委，而是班级里的所有成员。
卫生方面：
我们应该尽量不把早餐带到教室，如果带到教室，吃饭以后把垃圾扔到垃圾桶，而不是随手把垃圾扔到桌仓里面，班级成员应该不随手扔垃圾，维持打扫人员的辛劳结果。
建议：
我们班应该把人心聚拢起来，到夏天了，我们可以组织同学，外出春游，野餐，聚会等等，在班里，也常常举办一些活动。只要每个同学心里想着，这样做有损于班级利益，我们班不得不进步。在学习和生活中互进互助，我们在一起就是兄弟姐妹。在班级管理中不能过紧也不能太松，这就要靠班主任，辅导员的管理和同学们的自觉性了。
最后祝您和您的家人在新的一年工作顺利、身体健康、万事如意。
管理建议书12
企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。企业文化不应该仅仅是带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标，也应该包涵员工们的自我凝聚、自我改造、自我调控、自我完善、自我延续。公司的高速发展与各级管理人员的综合能力、全体员工的专业能力提升较慢形成较大的反差归根结底就是对企业文化的认识不足，从而放松了对自我的改造和学习。
本人进入公司已四个月了，针对公司目前内部管理的现状我认为以下几点：
1、员工在公司工作也只是抱着“做一天和尚撞一天钟”的心态，没有一个人会把公司当成自己的“家”来爱护，部门主管安排的`工作慢慢去做，甚至拖着不做。
2、各部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高，问题在于流程不完善，执行力度不强。
3、公司员工与员工之间相互攀比、抱怨、排挤，甚至为了达到目的而进行人生、人格攻击和诬陷。
4、在工作流程上公司不能将一些问题根据“轻重缓急”的原则区别处理，而下面从主管到员工不服从、不配合都已麻木了，也根本就不会去考虑这些问题，不论是大事还是小事，是急事还是慢事，都一概按“规矩”办事，是为了避免产生责任?这种工作流程看上去是为了避免出错，而实际上给企业增加了许多隐患，更可怕的是无形中造成公司中层主管形同虚设、员工无责任感，他们永远都不会有归宿感、责任感和工作积极性!
工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造，即人心的凝聚。执行力度不到位和各部门沟通不畅首先是公司的管理团队和执行团队(即各部门主管)的问题，要使员工有凝聚力需要先从部门主管做起。如果公司管理层以及各个部门主管都无法凝聚成一支有战斗力的队伍，那么整个公司的执行力只能是空谈。
公司需要规范管理制度、明确工作标准、优化工作流程，再辅以贴心的企业文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。
综上所述，本人认为主要有三方面需要提高和改善，如下：
一、进一步加强执行力、凝聚力，整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流程。对主管责任、权利清晰定义，对各岗位工作职责明确定位，对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨，便会出现各自推诿责任的弊病，任务布置下去没有效果，还是不可能有执行力和凝聚力。当然工作制度及工作流程理顺了以后，需要老总大力推动，奖罚分明。
二、进一步加强企业的综合管理，建设有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”向“用制度管人”进行转变;从“以人为本”向以“执行为本”转变，从“以岗位为本”向以“目标为本”转变;从“以职能导向”向“以流程导向”转变，两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。
三、进一步加强和完善企业文化建设。它的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。
倡议不是管理，管理的关键是行动，落到实处，并使之行之有效。所以，改善及管理，应该从管理层做起，贯彻到每一个岗位，每一个环节，言必行，行必果。
xxx
日期
管理建议书13
一、管理建议对审计报告的影响
《独立审计实务公告第2号——管理建议书》（以下简称实务公告2）规定：管理建议书是指注册会计师针对审计过程中注意到的、可能导致被审计单位会计报表产生重大错报或漏报的内部控制重大缺陷提出的书面建议。从定义来看，管理建议书描述的重大控制缺陷可能会导致会计报表的错报或者漏报，从而影响审计意见的准确性，因此在出具管理建议书时，注册会计师要充分考虑对审计意见的影响。
一方面，可能存在审计意见不准确的风险，如管理建议书提到的已被利用的重大缺陷，是否导致会计报表出现未调整的重大差错、而审计报告未加以披露的风险；另一方面，可能存在审计程序执行不足从而导致审计证据不足的风险，如管理建议书提到的可能会被利用的重大控制缺陷，而未履行充分、完整的审计程序，只是以较小、具有代表性的样本量，或者用其他测试来替代应履行的实质性测试。通过下面的案例1，可进一步证实当发现重大控制缺陷时，注册会计师潜在的风险。
案例1：注册会计师甲在管理建议书中提到，A公司银行存款的对账工作由出纳完成，出纳从银行取回对账单，并编制余额调节表。会计仅对调节表进行了简单复核，未对未达账项进行认真的审核。注册会计师建议A公司派独立的第三人认真完成银行的对账工作。两个月后，A公司拟采纳注册会计师的建议时发现出纳潜逃，在会计对账后才知道，出纳已通过盗盖公章的方式多次私开现金支票，至对账日累计未归还金额高达500万元，其中截至年报审计的期末时点，已造成350万元资金亏空。A公司管理层认为，注册会计师甲明知该公司银行对账制度存在重大缺陷，在审计中，对账单的审核和银行询证等审计程序仍完全依赖出纳完成，没有派人参与函证，对账单的审核也过于草率，从而使得管理层未能及时发现出纳舞弊，会计师事务所及注册会计师应当承担重大过失责任。其后经律师协调，强调了会计责任和审计责任的不同，免除了注册会计师的责任，但是，该事项影响了会计师事务所以及注册会计师甲的执业信誉，破坏了与相关客户的长期合作关系。
二、建议的合理性方面
审计的鉴证职能使注册会计师与被审计单位之间容易形成不对等的沟通关系，而管理建议书的.单纯服务职能会化解这一问题，使得注册会计师与客户保持长期合作关系。因此，作为服务的手段，管理建议书要使管理层“有兴趣”地读下去，应避免以下两方面问题：
（一）不分问题的主次、轻重而一味堆砌。过分强调管理中可能存在的细节问题，而不是考虑问题能否引起管理当局足够的重视。实务公告2中提到，管理建议书中反映的内部控制缺陷可按其对会计报表的影响程度排列。当存在较多的内部控制缺陷时，常见的书写次序是先按业务项目的重要性归集，再按同一业务项目的控制缺陷的重要性排序。
（二）不切实际，不考虑控制的成本。追加的业务控制都要考虑操作环节的人工成本和时间成本，在提出建议时，应当权衡新增成本与失控成本。注册会计师在必要时，可以着重强调失控时将出现的重大舞弊引发的资金或者实物资产的损失额。同时，注册会计师还应当进一步了解，导致一些关键控制点控制缺失的原因，是否由相关人员的品质、专业知识以及与管理层的关系引起。此时，注册会计师应进一步评价相关缺失对整个控制过程的影响，从而提出更具合理性、针对性的控制建议。
三、建议的表述方面
外部审计报告是标准的、模板式的简式报告，审计报告准则中规定了范围段、意见段等样式，也对报告的一些措词进行了规范，而管理建议书除了少部分的标准段外，大部分表述内容均由注册会计师“独立”完成。因此，管理建议书的表述进一步考验了注册会计师的业务能力。下面笔者针对从业中常见的、带有某种职业倾向性的表述加以说明。
（一）数字的引用。基于审计的习惯，注册会计师通常会让“数字”说话。数字的引用在评价和分析内部控制的影响时是必要的，且更具说服力。但由于管理建议书主要是对于内控的评价，所以应该以文字描述为主，而数字只是起辅助作用，不应作为描述的主要手段。
（二）过程的表述。在一些管理建议书中，只是强调了一些控制缺失的后果，并没有说明企业目前的控制措施和关键控制点。这种表述不利于管理层了解原先控制的不足之处，从而造成管理建议书过于“理论化”而不可行。这种情况将影响建议整改的有效性，不利于次年审计工作的开展。通过案例2的两种表述方式的比较，可以看出第二种表述显然更为恰当和合理。
案例2：在对A公司20xx年度报表审计过程中，注册会计师甲发现A公司资金周转产生困难，主要是由于存货周转变慢引起（存货周转天数上年为60天，而本年为180天）。在进一步的审计中了解到，A公司主要材料是钢材等，由于钢材市场价格变动较大，A公司管理层认为，需要增加安全库存量，以降低库存风险。
写法一：贵公司的存货周转天数本年度为180天，是上年度60天的3倍，导致今年的库存占用了较多的资金，使流动资金周转出现困难，并影响了短期融资能力。
写法二：由于钢材市场价格变化大，贵公司管理层认为，有必要增加安全库存量，以降低库存风险。但贵公司将存货安全库存量提高到上年的3倍的决策并没有考虑流动资金周转情况，由于缺乏系统的风险评估和成本测算管理，贵公司对存货的管理可能会对现有的流动资金周转带来不利影响，并进一步削弱贵公司的短期融资能力。
四、沟通与纠正方面
（一）沟通的方式。越级、突发的沟通可能有利于树立注册会计师在财务人员、业务经办部门的权威。因此有些注册会计师喜欢用这种沟通方式，以达到对相关业务部门的震慑作用，有利于次年审计工作的配合和效率。但是得到业务经办人员的认可是向上沟通的基础，一旦不确切的意见在管理层面前遭到否定，则会损坏注册会计师执业的权威性，破坏执业形象，并且使以后的沟通产生不必要的阻力。因此，笔者认为，管理建议的沟通方式应当自下而上。
（二）管理当局的意见。实务公告2规定，管理建议书的受件人是“管理当局”。但在企业具体工作中，管理建议书的使用范围并不局限于管理当局，可能会由管理当局提交到董事会或股东大会审议。这就要求注册会计师在出具相关管理建议书时，必须就缺陷与管理层进行充分沟通，同时也要就相关缺陷拟采取的控制措施进行沟通。具体操作上，可以在管理建议书中直接记录管理层对相关缺陷及建议的书面意见，这也等于给管理当局增加了一个书
面解释的机会，对于注册会计师而言则可避免突发的沟通分歧。案例3是一个反面案例，进一步说明了书面沟通意见的重要性。
案例3：注册会计师甲在审计A公司时发现，应收账款借方入账凭证后附有合同、发票存根等，未见赊销的授权审批单，由此，认为A公司的赊销管理缺乏必要的控制。在与A公司财务主管沟通时，财务主管认为这项控制属于业务范畴，对此并不知悉，注册会计师甲也未就此再与销售部门人员进一步沟通，在向公司管理层反馈时，直接提及“公司未制订有关赊销管理制度”，当时就受到分管销售的副总的反驳，认为注册会计师甲的观点并不准确，公司对相关赊销管理虽未制订书面的制度，但实际操作中有书面授权，只是书面授权的单据未正式传递到财务部门，因此不能认定为相关控制缺失。同时，由于分管销售副总的异议，公司管理层对注册会计师甲提出的控制管理措施产生了不信任，影响了其后的沟通。
管理建议书14
目录
主要内容
所起作用
注意事项
主要内容
(1)标题。管理建议书的标题应当统一规范为“管理建议书”。
(2)收件人。管理建议书的收件人应为被审计单位管理当局。
(3)会计报表审计目的及管理建议书的性质。管理建议书应当指明审计目的是对会计报表发表审计意见。管理建议书仅指出了注册会计师在审计过程中注意到的
内部控制重大缺陷，不应被视为对内部控制发表的签证意见。所提建议不具有强制性和公证性。
(4)内部控制重大缺陷及其影响和改进建议。管理建议书应当指明注册会计师在审计过程中注意到的内部控制设计及运行方面的重大缺陷，包括前期建议改进但本期仍然存在的重大缺陷。
(5)使用范围及使用责任。管理建议书应当指明其仅供被审计单位管理当局内部参考，因使用不当造成的后果，与注册会计师及其所在会计师事务所无关。
(6)签章。管理建议书应当由注册会计师签章，并加盖会计师事务所公章。
所起作用
其作用表现在两个方面：
一方面，由于注册会计师的职业特点，在审计过程中按规定需要检查被审计单位的内部控制系统，能够了解被审计单位经营管理中的关键所在。通过管理建议书，可以针对内部控制弱点，提供进一步完善内部控制，改进会计工作，提高经营管理水平的参考意见。这种意见最及时，有效，能促使被审计单位注意加强控制，改善工作，以防止弊端的发生。
另一方面，注册会计师借助管理建议书，事先提出了改进建议，可以把注册会计师的法律责任降低到最低限度。
注意事项
一方面，可能存在审计意见不准确的`风险，如管理建议书提到的已被利用的重大缺陷，是否导致会计报表出现未调整的重大差错、而审计报告未加以披露的风险;
另一方面，可能存在审计程序执行不足从而导致审计证据不足的风险，如管理建议书提到的可能会被利用的重大控制缺陷，而未履行充分、完整的审计程序，只是以较孝具有代表性的样本量，或者用其他测试来替代应履行的实质性测试。
管理建议书15
班级管理是班主任按照一定的要求和原则，采取适当的方法，建设良好的班级集体，为实现共同目标不断进行调整和协调的综合性活动;是班主任对所带班学生的思想、品德、学习、生活、劳动、课外活动等多项工作的管理教育活动。但在目前的中学班级管理中，由于种种因素的影响，存在不少问题，其直接影响到素质教育目标的实现。本文将分析探讨目前班级管理面临的几个热点问题并提出改进建议。
关键词：班主任;高中;班级管理
一、班主任在班级管理中的关键作用
班级管理是为学生创造良好成长环境的重要途径，是班主任实现班级管理和实践教育目的的重要舞台，也是落实我国教育方针、完成教育教学任务、实现教学目标的重要保证。在学校一切管理中，班级管理是核心。而学校的一切活动和教育教学任务的落实都是以班级为单位的，因此，班级管理对学生的全面发展有着举足轻重的作用。
高中班级管理更应与时俱进，要有创新精神。班主任工作应该在实践中总结，在总结中提高，在提高中创新。班主任获得一种科学正确的现代教育理念往往比掌握局部的工作技能更重要。强烈的事业心和责任感是当好班主任的首要条件。班主任在班级管理中要树立服务理念，追求质量，讲究效率，实现学生、家长、学校三赢战略。
优秀的班主任应不断地用先进的教育理念充实自己，将所学的教育学、心理学知识付诸于实践，并在实际工作中不断总结别人的先进经验，以把班集体打造成一个"人无我有，人有我优，人优我特，人特我精"的集体。
二、班级管理中存在的问题
通过查阅国内外各种教育资料，聆听优秀教育家及许多中小学优秀班主任的实践总结，发现中小学班级管理中存在的问题主要有：班级管理中存在着不公平问题，评价学生主观化，班级管理随意化，班级管理内容片面化，班主任权威绝对化。
三、对现存问题的建议和意见
1.说理施教，师生沟通
说理要达到以情感人，以理服人，以趣引人，用真情实感感化学生，让学生从心灵上产生共鸣。班主任不但要"一碗水端平"，还要有"慈母"的爱，"严父"的心。平时多与学生接触，多与他们沟通思想。随时了解他们在想些什么，干些什么，尤其对学习基础差的学生，要随时注意发现他们的闪光点，应在充分肯定的基础上严厉指出他们的不足，讲清他们存在问题的严重性及危害性。对违纪学生，批评教育要严，处理要宽严适度，并且在处分前给他们讲清道理，使他们能在接受处分前有思想准备，不致产生逆反心理。多年的班主任工作证明，这一条是十分重要的。
2.抓学风养成
(1)抓早读。每天早上我班学生挤出30分钟的时间进行早读。根据学校的作息时间表，从高一开始，我班学生就一直坚持在学校早操前30分钟到校，每周一、三、五练习听力，二、四、六背诵语文和英语。
(2)抓晚读。早读重要，而晚读更重要。晚自习前的这一段时间是一天中记忆的黄金时间。笔者一直要求全班学生在晚自习开始前30分钟到校，充分利用晚自习前这段黄金时间背诵语文和英语。全班学生养成了提前到校的习惯，相互之间的竞争非常激烈，学习氛围相当浓厚。
3.建立一套有效的班级管理制度
(1)建立班务日记制度
班务日记制度是一种在班主任的指导下由学生自主对班级日常事务进行管理和记录的制度。建立班务日记制度，有利于培养学生自我管理能力，促进全面发展;有利于促进班级风气的优化;有利于对学生的操行进行评定，形成班级多渠道公开管理;有利于充分调动班干部的工作积极性和主动性，使班主任变琐碎的管理为遥控式管理，从而减轻工作负担。
(2)激励与鞭策相结合的.制度
班主任应适时给予学生鼓励，努力营造活跃的课堂气氛，使任课教师每天能保持愉悦的心情，积极创造出一个又一个乐中教、乐中学的环境。应适时举行班会，多些表扬和鼓励，少一点批评和处罚。对学习成绩名列前茅、各项活动竞赛中名次获得者以及积极维护班级荣誉的带头人应及时给予奖励，以号召和激励大家奋发向上。
4.个性化管理
(1)笨鸟先飞的办法
一位哲人说过：世界上能登上金字塔的生物有两种，一种是鹰，一种是蜗牛。不管是天资超常的鹰，还是资质平庸的蜗牛，能登上塔尖，都离不开两个字――勤奋。一个整体素质较差的班级体，要赶上乃至超过其他班级，就只有抽时间学，挤时间学习，勤学，苦学。班主任应激励学生懂得天道酬勤的道理。
(2)"(3+X)-1=0"的哲理
这里的3+X指高考科目。对学生来说，偏向任何一门学科的做法都是错误的。但是，在紧张的学习生活中，学生往往是哪科教师抓得严，就偏向于学哪一科，结果造成偏科现象。在笔者的班级里，笔者把学生的各个自习时间严格划分开，要求学生按计划学习，力争各学科均衡发展。
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