(经典)防汛抗旱工作总结
总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,它可以促使我们思考,快快来写一份总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编为大家收集的防汛抗旱工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
防汛抗旱工作总结1
今年以来,在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下,我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本,全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神,扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救,防汛与抗旱并举”的工作方针,克服困难,全力抗灾救灾,有效降低了灾害损失,确保了广大农牧民群众的生命财产安全,促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。
一、基本灾情
今年我xx大部分地区降水量正常略偏少,局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。据不完全统计,今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击,受灾涉及xxxx个县乡、人,各类灾害导致直接经济损失xx万元。一是农牧业直接经济损失xx万元。全区农作物受灾面积达xx亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产xx万斤,牲畜死亡xxxx头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失万元。洪灾共造成xx千米的大小水渠被毁,xxxx处、长xx千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失xx万元。毁坏路面(基)xx千米。四是其他设施直接经济损失xx万元。灾害造成xx间民房成危房,冲损草场xx亩。
二、防汛抗旱工作开展情况
按照“及早部署、主动防御”的原则,防汛抗旱指挥部在思想上高度重视,组织上加大力量、行动上狠抓落实,多次召开专门会议,分析研究防汛抗旱形势,采取切实有效措施,促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
(一)加强领导,落实了防汛抗旱的责任。我xx各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识,把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会,总结了经验,分析了形势,安排了今年的工作,与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制,以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程,确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据xxxx省防办的总体要求,制定出台了《xx山洪灾害防御预案》,明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等,将职责落实到县、落实到乡、落实到任,确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。
(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪,防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾,宁可信其有,不可信其无”的思想,坚持想法设法,多方协调,积极争取,千方百计筹措防汛资金和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要,今年我共筹措防汛抗旱资金xx万元,储备铁丝xx吨、防汛袋xx万余条、旱地龙箱。与此同时,各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。
(三)加强宣传,调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性,使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事,从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状,增强全民水患意识,今年以来,我xx通过会议、文件、简报等形式,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规,使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强,依法治水观念明显提高。
三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点
肯定成绩的`同时,我们也清醒地看到,我防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄,对防汛准备工作重视不够,不同程度地存在麻痹侥幸心理,影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱,不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。
结合我目前防汛抗旱工作的现状,明年我防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作:
(一)做好组织准备,全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡(镇)签订防汛抗旱工作责任书,落实防汛责任人。对玩忽职守,造成重大损失的,将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。
(二)做好工程准备,扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节,组织群众加快各项防洪保安工程建设,抓紧水毁工程修复,大搞农田水利基本建设,大力开展“民办公助”搞水利的活动,为明年安全度汛打好基础,确保安全度汛。
(三)做好物资准备,为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则,地、县两级不等不靠,积极筹备资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责,积极支持、全力配合,扎实搞好抢险物资的储备。
(四)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时,不忽视抗旱工作。根据实际情况,制定切实可行的抗旱预案,住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织,程度地缓解旱情。
防汛抗旱工作总结2
今年以来,在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下,我区防汛抗旱工作始终坚持x,以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本,全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神,扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救,防汛与抗旱并举”的工作方针,克服困难,全力抗灾救灾,有效降低了灾害损失,确保了广大农牧民群众的生命财产安全,促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。
一、基本灾情
今年我xx大部分地区降水量正常略偏少,局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。
据不完全统计,今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击,受灾涉及xx个县乡、xx人,各类灾害导致直接经济损失xx万元。一是农牧业直接经济损失xx万元。全区农作物受灾面积达xx亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产xx万斤,牲畜死亡xx头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失xx万元。洪灾共造成xx千米的大小水渠被毁,xx处、长xx千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失xx万元。毁坏路面(基)xx千米。四是其他设施直接经济损失xx万元。灾害造成xx间民房成危房,冲损草场xx亩。
二、防汛抗旱工作开展情况
按照“及早部署、主动防御”的原则,我xx防汛抗旱指挥部在思想上高度重视,组织上加大力量、行动上狠抓落实,多次召开专门会议,分析研究防汛抗旱形势,采取切实有效措施,促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
(一)加强领导,落实了防汛抗旱的责任。我x各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识,把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会,总结了经验,分析了形势,安排了今年的工作,与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制,以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程,确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据xx省防办的总体要求,制定出台了《xx山洪灾害防御预案》,明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等,将职责落实到县、落实到乡、落实到任,确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。
(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪,防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾,宁可信其有,不可信其无”的思想,坚持想法设法,多方协调,积极争取,千方百计筹措防汛资金和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要,今年我x共筹措防汛抗旱资金xx万元,储备铁丝xx吨、防汛袋xx万余条、旱地龙xx箱。与此同时,各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。
(三)加强宣传,调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的'重要性和紧迫性,使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事,从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状,增强全民水患意识,今年以来,我x通过会议、文件、简报等形式,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规,使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强,依法治水观念明显提高。
三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点
肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我xx防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄,对防汛准备工作重视不够,不同程度地存在麻痹侥幸心理,影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱,不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。
结合我xx目前防汛抗旱工作的现状,明年我xx防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作:
(一)做好组织准备,全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡(镇)签订防汛抗旱工作责任书,落实防汛责任人。对玩忽职守,造成重大损失的,将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。
(二)做好工程准备,扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节,组织群众加快各项防洪保安工程建设,抓紧水毁工程修复,大搞农田水利基本建设,大力开展“民办公助”搞水利的活动,为明年安全度汛打好基础,确保安全度汛。
(三)做好物资准备,为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则,地、县两级不等不靠,积极筹备资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责,积极支持、全力配合,扎实搞好抢险物资的储备。
(四)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时,不忽视抗旱工作。根据实际情况,制定切实可行的抗旱预案,住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织,程度地缓解旱情。
防汛抗旱工作总结3
水务局:
半年来,在县防指和县局党组的正确领导下,在市防办的大力支持下,我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作,贯彻落实科学发展观,求实负责,扎实工作,努力创建一流防办,不断提高工作效率、工作质量和服务水平,为实现县委、县政府既定-
的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顾
(一)汛情、灾情
去冬今春,我县降雨量较常年偏少,气温异常偏高,其中进入5月份以后,持续高温,晴空少云,辐射强,水气蒸发大,降水偏少至特少,大部分乡(镇)初夏干旱突出,灾情发展迅速,呈现高温突出,受灾范围广,受旱程度深,持续时间长,灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前,全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱,干土层深度达到35厘米,滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁,导致电力供应紧张,农作物受旱同样严重,全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱,没有形成有效降雨,白于山区大多数水窑无法补给,北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降,人畜饮水极度困难,给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
(二)防汛备汛工作情况
面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面,我们,我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点,按照“安全第一,常抓不懈,以防为主,全力抢险”的方针,精心组织、充分准备,认真做了防汛准备和抢险的各项工作。
一是落实防汛责任。
防汛工作事关大局,直接关乎人民生命财产安全,汛前,我办及时调整加强了防汛指挥部成员,全方位落实各类防汛责任人,认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制,坚持以人为本,严明责任,抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制,同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际,把防汛工作列入了重要议事日程,认真研究解决工作中的突出问题,进一步细化落实了工作责任,将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头,绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念,全县上下形成共同备战的良好局面。
二是精心制定预案。
我办认真总结和汲取过去工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则,及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化,每个环节都安排妥当,做到了心中有数,切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报,编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。
三是加强防汛物资管理。
我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的'补充和更新,加强了防汛物资储备,共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋20000条、编织袋50000条,保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎实实做好防汛各项准备工作。
四是加强防汛值班。
防汛值班室是防汛办甚至是水利部门对外服务的窗口,其工作质量的好坏在很大程度上代表防办的工作水平和对外形象。我办历来高度重视防汛值班工作:一是明确值班安排。从6月1日进入汛期,我办实行了领导带班,工作人员轮流值班制度,周密安排了防汛值班工作;二是明确值班要求。我们修改完善了防汛值班制度,修订了防汛值班人员职责,并在值班室张榜公布。严格执行汛期24小时值班制,及时全面掌握各类情况,做好上传下达;三是提高服务水平。值班人员加强了实时信息的收集、分析和研究,认真为防汛抗旱提供优质服务,为防洪抗灾提供决策依据,并随时答复领导查询,为基层、为群众提供准确的汛情;
五是狠抓隐患排查。
今年我办加大了防汛安全检查督办力度,及时解决安全隐患。5月10日至14日,我办领导带队,有关工程技术人员参加的汛前检查组,对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查,重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查,通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。
二、下一阶段防汛抗旱工作意见
下半年,我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时,将按照年初制定的各项建设目标任务,认真做好各项工作:
1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班,提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平,及时提醒基层加强防范,确保人民生命财产安全。科学制订工作意见,做好物资队伍准备,完善预案。
2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查,对整改进展情况进行通报,推动整改工作步伐,确保安全度汛。
3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候,要对重点隐患点进行专人监测,时刻关注隐患点的动态变化情况,各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
4、扎实做好防旱抗旱工作。目前,我县已进入主汛期,做好强降雨期间,值班调度、灾情上报等工作;
三、存在问题:
一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全,防洪预案编制、审批不规范,防洪调度难以统一协调指挥,而且水库的一些硬件设备不够齐全。
二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视,情况掌握不及时、不准确,上报工作不规范,时效性差,严重影响领导指挥决策和抢险救灾。
三是基础工作滞后,工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率较低,而且极易引发灾害。
四、下一步工作安排:
据气象部门预测,我县7月底、8月初有强降水天气,防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的安排布署,我们将进一步做好以下几项防汛工作:
1、加强领导,进一步落实防汛责任制,并按照责任制的要求上岗到位,周密部署,切实组织做好抗洪抢险救灾工作。
2、采取有力措施,加强水库大坝,特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守,发现险情千方百计组织力量排险,严防垮堤、垮坝事故发生。
3、认真落实各项防汛措施,继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实,做好迎战大洪水的准备,确保度汛安全。
4、坚持24小时防汛值班,加强与水文、气象部门联系会商,提高雨情、水情预测预报的准确性,切实做好水库的洪水调度,努力提高技术水平,为各级领导当好参谋。
5、坚持防汛抗旱两手抓,旱涝交替是我县自然灾害的主要特点,我们在抓好防汛的同时,决不能忽视旱灾的危害性,各水库要在确保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保证生产、生活用水。
总之,防汛抗旱工作责任重大,任务艰巨,我们在县委、县政府的领导下,在市防办、水务局的支持帮助下,积极投入到防汛抗旱工作中去,做到部门协作,万众一心,扎实工作,确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。
防汛抗旱工作总结4
在过去的一年中,我单位在水库防汛抗旱工作中,认真贯彻落实上级指示精神,坚持“预防为主、防治结合”的原则,全力以赴确保水库安全度汛,同时也积极应对干旱天气,为农业生产和生活用水提供了有力保障。工作总结如下:
一、防汛工作方面
我们加强了水库的日常巡查和监测,定期对水库大坝、溢洪道、放水设施等进行检查,确保各项设施处于良好状态。同时,我们还完善了防汛应急预案,加强了与气象、水文等部门的联系,及时获取雨情、水情信息,为科学决策提供了有力支持。
在汛期来临之际,我们组织了多场防汛应急演练,提高了员工的防汛意识和应急处理能力。在实际防汛工作中,我们严格执行调度指令,科学调度水库水量,确保了水库安全度汛。
二、抗旱工作方面
面对干旱天气,我们及时启动了抗旱应急预案,加强与农业、水利等部门的.沟通协调,科学调度水库水量,优先保障农业灌溉和城乡居民生活用水。同时,我们还积极推广节水灌溉技术,提高水资源利用效率。
在抗旱工作中,我们还注重加强水源地保护,防止水污染和水资源浪费。通过加强巡查和监测,及时发现并处理水源地污染问题,确保了水质安全。
三、总结与展望
回顾过去一年的工作,我们在水库防汛抗旱工作中取得了一定的成绩,但也存在一些不足。在今后的工作中,我们将继续加强水库的日常管理和维护,完善防汛抗旱应急预案,提高员工的防汛抗旱意识和应急处理能力。同时,我们还将积极推广节水灌溉技术,加强水源地保护,为农业生产和生活用水提供更加有力的保障。
总之,我们将以更加饱满的热情和更加务实的作风,为水库防汛抗旱工作做出更大的贡献。
防汛抗旱工作总结5
一年来,在县委,县人民政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“四早”即“早动手、早部署、早安排、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱各项工作,为我县防汛抗旱损失降低到最低限度打下了坚实的基础。现将今年的工作总结如下:
一、基本情况
今年天气异常,降雨分布时空不均,降雨时段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪灾。自进入7月份以来,持续的高温晴热少雨,由于气温偏高,降雨偏少,蒸发量偏高,导致我县8个乡镇不同程度形成旱灾,水利工程蓄水总量仅为133万立方米,与多年同期比较减少43%,河道断流15条,水库干涸1座,干旱造成我县大面积农作物受灾,据统计,全县共造成农作物(包括茶园、果园及套种的农作物等)受灾11.4万亩、其中轻旱3.63万亩,重旱5.58万亩,干枯2.23万亩。人畜饮水方面,造成73个村5.326万人1.7753万头大牲畜饮水临时困难。因旱造成我县粮食减产0.09万吨,造成我县直接经济总损失达0.734亿元。
二、主要做法
(一)旱灾
面对严重旱情,我县在8月9日抗旱应急响应从Ⅲ级(黄色)提升为Ⅱ级(橙色)应急响应,在9月17日抗旱应急响应Ⅱ级(橙色)提升Ⅰ级(红色)应急响应,并切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全县稳定及经济社会发展的民生工程来抓紧抓实,超前谋划,及早安排,广泛发动,全力抗旱,确保了抗旱各项工作的有序进行。
一是成立抗旱救灾联合指挥部和抗旱救灾应急领导小组,指挥长是县委常委、县人武部政委何成,副指挥长是县委常委、县纪委书记张运良,县人民政府副县长文曈昽,县消防大队队长徐刚,县武警中队大队长徐刚,县武警中队队长吴xx,成员是相关单位负责人。
二是认真贯彻落实全州抗旱救灾工作电视电话会议和县长办公会议精神。自旱情发生以来,我局严格按照州、县关于抗旱救灾工作的相关要求,及时于8月1日召集8个乡镇水利站长召开抗旱救灾工作部署会议,明确要求:一是从即日起取消周末休息时间,全力以赴投入抗旱救灾保民生、保生产、保稳定工作;二是由县防办行文、财务室配合及时将抗旱油电补助17.3万元拨付8个乡镇;三是由水利局安饮办从凯里等地及时采购抗旱机具127台(柴油机20台、汽油机22台、潜水泵85台)、引水管材(11.7万米)等一批70.4万元抗旱物资,发放到8个乡镇进行抗旱。
三是积极争取和安排资金投入抗旱救灾工作。多方筹集抗旱救灾资金647.3万元,其中上级安排100万元,地县级预算安排181.3万元(其中县民政局投入19万、各单位帮扶折合28.285万元),群众自筹资金366万元(主要是用于群众自己抗旱的投入),合计647.3万元。其资金使用情况为:购买抗旱机具19.2808万元,南省抗旱动力线路架设4万元,购水管发放各村用去51.12万元,灌溉泵站维修用去1.5万元,下拨各乡镇油电补助17.3万元,其它主要用于购买抗旱物资和补助抽水、运水、用油等,用于施洞供水工程水泵机组、水处理设备采购和安装预付款2万元。抗旱水泥780吨发放相关村寨维修塘库、渠道进行抗旱,折合资金21.84万元,其资金使用已经远远超出县、州级的拨付。
四是全力解决农村人畜饮水困难问题。针对农村缺水面大、缺水人数多的实际,积极采取多种措施保障农村人畜饮水的供应。组织乡村干部深入村寨,组织群众挑水、背水、拉水,开展抗旱自救。全县共投入抗旱人数9.15万人(次),抗旱资金647.3万元,机动抗旱设备710台(套),其中有127台(套)为8月1日紧急从凯里购买,架设引水管道5.64万米,抗旱浇灌面积9.545万亩,临时解决了4.598万人,1.5326万头大牲畜饮水困难。
五是全力抓好抗旱应急供水工程建设。积极筹集资金67万元用于打深井1口,修复了龙井、老屯大坝、革色、望虎屯、平阳、平敏、烂塘3#、4#共8座提灌站,架设了南省抗旱线路、偏寨、石家寨抗旱线路,新建了烂塘白弯提灌站,改迁建了麦少冲水库启闭卷扬机房,完成了施洞供水应急工程,并于8月21日投入使用解决了施洞镇8000多人的饮水,目前,该工程已投入使用,正常供水。同时,积极与101地质队地质勘察公司联系,切实对革一乡、台盘乡开展地下水开采勘探工作,共计划在田坝村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增应急供水工程15处,每天可增供水能力近400立方米。
(二)洪灾
1、洪涝灾害情况
今年的洪灾主要发生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪涝灾害。
2、加强领导,组织有力,协调到位,及时抗灾救灾,将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后,县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责,积极投入抗灾救灾第一线,使灾害损失降到最低。
(1)、认真部署,抓好汛前各项准备工作。
未雨绸缪,确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作,确保国家及人民群众生命财产安全,我办把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓,一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制,汛前与8个乡镇,6座水库、3座电站管理人签订了防洪安全责任书和水库安全责任书,同时,对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查,前后开展安全大检查,消除安全隐患2处。三是修订防汛抢险应急预案,督促各乡镇做好山洪灾害预案,及在建工程中型水库台雄水库、岩寨电站的度汛计划预案。四是及时调整充实县、乡(镇)防汛抗旱组织领导机构。
(2)、精心组织,全力抓好防汛救灾工作。
我办结合县情认真贯彻落实省、州上级主管部门指示精神认真安排部署,一是在2月份就向各乡镇下发了《关于开展汛前防汛安全检查的通知》,4月初下发了《关于进一步加强我县防汛抗旱准备工作的通知》》,4月中旬又下发了《关于强化水库安全工作的紧急通知》,及时做好了防汛抗旱工作安排部署,以确保安全度汛;二是加强防汛24小时值班制度,县、乡两级落实安排防汛值班人员,确保上下信息随时畅通,及时处置洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患,由职能部门发出书面通知并送达到业主手中,要求进行停工整改,不消除隐患决不开工。五是认真组织开展恢复重建和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统,积极开展生产自救和恢复重建工作,将受灾损失降到最低。
(三)其他
1、加强抗旱排涝服务队建设,汛后上级部门下拨200万购置抗旱机具,为来年的抗旱工作作准备;
2、做好山洪灾害非工程措施建设的前期工作,山洪灾害非工程措施的实施方案已经通过审查,为明年实施的山洪灾害非工程措施建设奠定了坚实的基础
三、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题
主要经验
〈一〉领导重视,加强对基层防汛工作督促指导,机构健全,责任落实。我办在今年的防汛抗旱工作中,认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件精神,在抗旱上加强蓄水,科学调配现有水源,充分发挥“五小”水利工程抗旱作用;在防洪抢险救灾工作中,将防洪救灾工作列为重要工作来抓,一是召开会议,贯彻落实省、州领导对防洪抗旱工作重要批示精神,及时安排部署抗旱救灾工作,帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗到位,责任到人,对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”;三是县、乡两级在汛前调整充实防洪抗旱领导组织机构,组织抢险队伍;四是由县防汛抗旱指挥长同8个乡镇行政首长负责人签订了责任状;五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。
〈二〉加强汛前及汛中安全检查,汛前组织安全检查到各乡(镇)的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查,并将检查出来的问题进行及时整改和制定应对措施。
〈三〉督促相关单位编制了防洪抢险应急预案,中型水库两份,小(一)型1份,小(二)型两份,为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。
〈四〉加快贯城河的河道清淤除障,修复水毁工程,确保了今年河道行洪安全。
存在问题:
〈一〉防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出。
(二)城镇防洪形势十分严峻,现有的防洪堤,随着城市建设的发展,已远远不能满足防洪的要求,对下一步的防洪安全留下隐患。
(三)地质灾害防治任务在加重,由于暴雨,造成泥石流,山体崩塌及滑坡现象时有发生,预防难度加大。
(四)预测调度的水平有待提高。①暴雨预报技术不高;②水雨情监测范围有限,因我县就只有1个水文站,无法及时掌握所有河流的洪水情况;③洪水调度手段落后,目前只有小一型三座水库安装自动测报系统,其它水库都还未安装,给水库准确、迅速的.调度带来困难。
(五)防汛队伍建设滞后,应急水平有待提高。我县由于经费困难,防汛队伍都是临时组建,没实战经验,各乡镇防汛办事机构力量薄弱。
(六)抗旱排涝服务队的机具收回困难,影响下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作计划
(一)做好山洪灾害非工程措施的实施工作,争取按省防办的部署按时完成;
(二)抓好水库山塘蓄水,为明年的春播用水和抗旱防旱打下基础。
(三)今冬明春,完成水毁工程修复计划。计划完成小(二)型水库杨家沟水库的水毁修复工程。
(四)组织安全检查。今年的防汛工作结束也是明年防汛工作的开始,我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查,做到早发现、早处理、早整改,及时排除存在安全隐患,并制定应急措施,以确保来年防汛工作安全。特别是针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查,以确保水库在高水位时期的蓄水安全。
(五)加大对防汛物资的储备,以确保20xx年全县的防汛安全。
(六)对现有的城乡防洪预案,及水库预案进行修编。
(七)加快完成明年水利基础设施建设,按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复,确保雨季来临之前竣工。
(八)明年汛前广泛进行《防洪法》、《防洪条例》、《抗旱条例》等水法规的宣传活动,向社会进行广泛宣传,提高水法规的透明度。总之,我办认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足、超前谋划,本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作,用科学发展观统领防汛抗旱工作,认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神,在县委、县政府的正确领导下;在州级主管部门的指导下,克服困难,团结协作,常备不懈,积极主动,为我县经济更好更快发展服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我办将树立起超前的工作意识,增强工作的敏锐性,从行动上早动手、早组织、早准备,努力做好明年的防汛抗旱工作。
防汛抗旱工作总结6
xxxx年的防汛工作,是在我市持续数年干旱的情况下进行的。我们以“三个代表”重要思想为指导,充分认识洪涝灾害的突发性和严重性,扎实认真地做好防御暴雨洪水的各项准备工作,加强了防洪工程建设,完善和落实了防洪预案,改善了防汛通讯条件,提高了整体防洪能力。同时,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成绩。为全市的经济发展和社会稳定做出了贡献。今年我国自南到北除海河流域都发生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期没有遭受洪灾损失,但我们时刻保持警惕,整个汛期始终处于临战状态,狠抓各项措施落实,成效显著,尤其河道清障工作成绩突出,在10月15日全省防汛工作总结表彰会上,市防汛抗旱指挥部办公室被省防汛抗旱指挥部办公室授予清障先进单位荣誉称号。下汛以后,10月10日-12日,我市出现了历史同期最大降雨,同时沿海发生了特大风暴潮,使我市遭受了一定的经济损失。由于我们警惕性高,措施得力,全市干部群众齐心协力,战胜了风暴潮,使灾害损失降到了最低限度,没死一个人。市防办被市委、市政府授予抗风暴潮先进集体称号。我办为青县兴建的农村供水公司运营良好,受到了省厅通报表扬。现简要总结如下:
一、雨情汛情今年是我市持续干旱的第七个年头。
进入xxxx年以来,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累计降雨量46.4毫米,只相当多年均值的40%。按沧州的气候规律,六、七、八三个月为多雨季节,但今年气候反常,麦收后仍然降雨稀少。干旱持续到7月底,全市受旱面积达703万亩,其中成灾342万亩,绝收68万亩。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但随之而来的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,较正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三个月全市平均累计降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地区,今年汛期也没有大范围的暴雨发生,我市各主要行洪排沥河道汛期都未来水,白洋淀也无入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,处于干淀状态。10月10日8时至12日8时,受冷空气影响,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊头市营子乡265毫米,沧州市区降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的,在海河流域500多年的史料记载中也是罕见的。与此同时,沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县(市、区、场)遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时,出现最高潮位3.9米(黄海高程),超过50年一遇。风力持续10级,阵风11~12级。潮水越过海堤缺口和海防路,侵入内地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5时又分别出现两次仅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣传,破除麻痹思想。鉴于我市连年干旱,干部群众对防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情况,整个汛期我们都坚持利用电视、电台、报纸等新闻媒体搞好防汛宣传工作。一是宣传沧州旱涝交替为害的自然特点。二是宣传暴雨洪水的突发性和严重性。三是宣传沧州特殊的防洪地位,我市北邻京津,境内有京沪、京九铁路干线;有华北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任务艰巨,是河北省防汛四保的前沿阵地,一旦防洪失事后果不堪设想。四是宣传“63.8”、“96.8”特大洪水给人民生命财产造成的损失。通过一系列的防汛宣传,增强了干部群众的水患意识,破除了对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理,为做好防汛准备,落实抗洪措施扫清了思想障碍。
2、工程检查贯穿始终。河淀堤防是防御洪水的主要工程设施。检查发现工程隐患是确保工程安全的前提条件。所以我们把工程检查贯穿防汛工作的始终。从3月开始,市、县两级水务部门就组织了500多名专业技术人员,对全市主要行洪排沥河道堤防及建筑物,进行拉网式检查,进一步检查了险工险段和病险建筑物的情况,对查出的问题,逐一登记造册,并区别情况,进行处理。市水务局长崔宝才、主管局长李文章、防办主任李兰贵分别带队进行现场检查督导,跑遍了全市主要河道堤防。对投资少,用工少的小问题,责成受益乡村,结合农田水利建设进行处理;对问题比较大,投资多,用工多一时难以解决的问题,认真制定安全度汛措施。做到行政领导,技术参谋、抢险方案、抢险物料、抢险队伍“五落实”。有的则列为应急度汛工程,由市财政投资,重点进行处理。
3、落实防汛责任制。针对今年各级领导干部换届调整的情况。5月29日,市委、市政府以沧字(xxxx)39号文下发了《关于调整市防汛抗旱指挥部成员和市领导包河包洼责任分工的通知》。市委书记张庆华任指挥部政委,市长郭华任指挥长。同时还明确了10名包河包洼的市级领导干部,并在《沧州日报》上予以公布。市县两级包河包洼的领导干部,都按职责分工,对所承包的河道和蓄滞洪区进行了认真地实地检查,落实安全度汛措施。市长郭华在检查任丘白洋淀千里堤防汛准备情况时,发现因防“非典”千里堤砌石护坡工程耽误了一些时间,当即指示,要采取措施,加强力量,确保主汛期前完工。副市长赵义山在抗“非典”最紧张的时期,用一天时间,带队检查了漳卫新河的防汛准备情况,并强调做好东光白马关和海兴抛庄等处险工的抢险预案,提前组织好抢险队伍,备好抢险物料,以确保安全度汛。技术参谋责任制,分级分部门负责制和防汛岗位责任制,也都进行了落实。市、县两级水务部门,为包河包洼的领导干部配备了190多名技术参谋。市防指先后四次召开了防指成员单位及有关部门负责人会议,安排部署和督导检查防汛措施落实情况,重新印发了经过修改完善的《沧州市防汛抗旱指挥部成员单位及有关部门防汛职责》。各防指成员单位和有关部门,都制订和落实了本部门、本系统的防洪预案,建立健全了防汛值带班制度,为应战暴雨洪水做了充分准备。市县防办坚持领导带班和24小时值班制度,从未出现过脱岗现象。
4、狠抓防洪预案落实。沧州境内有大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系;还有献县泛区、任丘文安洼,青县贾口洼和白洋淀四大蓄滞洪区。对上述防洪工程,市、县两级都分别制定了防洪预案。六月初市防指专家组对重点工程的防洪预案逐条进行了研究讨论和修改完善。使各预案进一步细化、量化、优化,具有更强的可操作性。在防汛准备工作中,各级都狠抓了防洪预案的落实,对各蓄滞洪区已建成的避水房、避水楼、加强了管理维修,明确划分了避水楼(房)的使用户数和人员。县、乡和避水房房主签订了合同,明确规定了日常管理责任和一旦来大水,谁上避水房等内容。对撤退路按照受益范围,划分责任段,明确专人管理维修。对蓄滞洪区群众的安全转移,转移村庄和接收村庄都明确了责任人,沟通了各责任人的家庭住址,联系电话。各责任人又分别和转移户、接收户进行了见面落实。对蓄滞区内的机井,专门发文要求有关县市认真做好了防护工作。对重点河道堤防的险工险段,病险建筑物等,每处都落实了责任制,从工程检查、维修加固、人员、物料、遇险抢护,一包到底。主要险工险段和病险建筑物抢护所需物料,就近号料存放,并报上一级防汛主管部门备查。为确保防汛通讯畅通,汛前对全市通讯电台进行了维修调试,更换了天线,添置了对讲机等通讯设备。主汛期前,在省防办支持下,安装了防汛指挥系统,实现了视频会议接收和防汛调度异地会商。
5、大力清除河道行洪障碍物。今年我市的河道清障工作,是从四月份开始的。重点清除主要行洪河道内的坝埝、道节、柴草垛和树障。6月30日,收到省防办《关于迅速清除河道行洪障碍的紧急通知》后,市防办立即向分管副市长赵义山和分包子牙新河的副市长匡洪治等领导进行了汇报,并就河道清障工作应采取的措施提出了建议,得到了市领导的支持,匡副市长当即批示:青县、河间、献县要按省文件规定,限7月10日前,彻底清除子牙新河内的阻水物。随即市防办下发紧急通知,对河道清障工作提出具体要求。市水务局成立了由局长崔宝才任组长,副局长李文章、防办主任李兰贵为副组长的河道清障督察领导小组。各有关县(市)也都建立了由主管副县(市)长挂帅的清障工作领导小组,明确了责任,落实了任务。青县主管副县长王树起带领县防办人员,三次深入子牙新河现场,进行实地勘查,摸清了清障底数。由6名行政执法和工程技术人员组成了清障前线工作队,召开了沿河乡(镇)长与村支书、主任参加的清障动员会,落实任务,明确责任,限期清除。献县、河间也都针对本县(市)的具体情况,制定了清障措施。据统计,从4月初至7月10日,全市共投入清障劳力1.2万人,动用清障机械20xx多台(套),清除柴草垛1.5万个,清除树障1215亩,10万余株,向外移栽2.8万株,拆除南运河、老盐河河道拦水坝2座,清除阻水坝埝、道节24条,动土3万多立方米。
6、搞好防洪工程建设。今年的防洪工程建设是本着“着眼当前,立足长远”的原则进行安排实施的。我们既考虑今年的安全度汛,又考虑逐步建设牢靠的防洪体系。主要工程项目有:任丘千里堤除险加固工程,海兴段海堤加固工程,黄骅市子牙新河右堤齐家务段复堤工程,泊头市老盐河左堤李小庄险段加固工程,运河区段南运河险工加固等度汛工程,总投资1000多万元。为确保今年的度汛安全,市财政还拨款95万元完成了子牙新河堤顶整修、漳卫新河宋门扬水站维修等11项应急度汛工程。上述工程施工过程中,曾因防“非典”延误工期,但经过妥善安排,充实施工力量,加强施工管理,在确保质量的前提下,加快了工程进度,在主汛期前全部完成了施工任务。
7、搞好防汛业务培训演练。针对今年各级领导干部换届,分管防汛工作的人员变动较大,新人多的情况,为使领导干部尽快熟悉防汛业务工作情况,抓好防汛工作,市防办给市级主管防汛工作和包河包洼的领导干部送发了《沧州市主要河道基本情况》、《沧州市主要行洪排沥河道防洪预案》、《沧州市防海潮预案》、《沧州市城市防洪预案》、献县泛区、任丘文安洼、青县贾口洼三大蓄滞洪区防洪预案等预案材料。翻印了《防汛抢险培训教材》500本,送发给220多名市、县两级领导干部和地方驻军。为市、县两级包河包洼领导干部配备的工程技术参谋,在陪同领导干部检查河道堤防、闸涵建筑物时,都明确任务,现场介绍工程情况、运用标准、存在问题、处理方法等防汛知识,使领导干部很快熟悉了情况,进入防汛角色,为今后指挥抗洪抢险创造了条件。对驻任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪机动抢险队和驻肖家楼倒虹吸管理处的河北省沧州防汛抗洪机动抢险队,从市长预备费中拿出2万元资金,每个队一万元,专门用于抗洪抢险机械保养维修和抢险人员业务培训。大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系上各有关县(市)的防汛队伍,六、七月间,都先后组织了抗洪抢险实战演练。通过演练,做到了官兵相识,了解险工情况,熟悉抢险方案,从而在思想上,组织上和工程上,都做好了抗洪抢险准备。
8、备好防汛物料。防汛物料是抗洪抢险的重要物质条件,没有合格的足够数量的防汛物料,就无法取得抗洪抢险的胜利。由于防汛物料用量大,品种多,供需多变等情况,今年除市、县防汛指挥部根据分级储备的规定重点储备外,还发动沿河群众,本着“因地制宜,就地取材”的`原则号料、备料。今年市级储备铅丝25吨,钢丝绳5吨;市级号料有编织袋40万条,木桩400m3。县级储备草袋25.39万条,编织袋105.35万条,铅丝105.963吨,石料14344m3。另外,还向沿河群众号定木桩152950根,编织袋279.95万条,门板46330块,苇子69.8万斤,软料1219.7万斤。代省储备物资有木桩468.34m3,编织袋7.54万条,铅丝83.453吨,片石3242吨,土工布5237m3,救生船11只。为解决抗洪抢险需要,今年市政府又拿出5万元资金,购买了1万平米复膜和无复膜编布及部分巡堤照明灯具。
9、搞好军民联防。市防办多次和军分区协调防汛抗洪工作,争取部队的支持。军分区领导多次到主要河道堤防检查工作。作训科制定了周密的抢险预案,为夺取防汛抗旱斗争的胜利提供了重要保障。
10、战胜了特大暴雨和沿海特大风暴潮袭击。xxxx年10月10日至12日,受冷空气影响,我市普降暴雨到大暴雨,同时,沿海地区遭受特大风暴潮袭击。10月10日8时至12日8时,受冷空气影响,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊头市营子乡265毫米,沧州市区降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的,在海河流域500多年的史料记载中也是十分罕见的。此次降雨造成我市市区和部分县城积水,城镇居民房屋进水,农村房屋、院墙倒塌,果树、树木被刮倒,部分农田积水,农作物受灾,水利交通、电力通讯设施被损坏。据初步统计,我市有9个县(市、区)、56个乡(镇)、48.2万人受灾,倒塌房屋367间,农作物受灾52.2126千公顷,成灾51.3584千公顷,绝收26.0484千公顷,减产粮食0.8852万吨,损坏堤防6.775公里,护岸2处,桥闸涵站48座,部分工矿企业停产,直接经济损失2.0亿元与此同时,沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县(市、区、场)遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时,出现最高潮位3.9米,超过50年一遇。风力持续10级,阵风11级。潮水越过海堤缺口和海防路,侵入内地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5时最高潮位4.65米,风速8~9级,至12日中午潮水回落。这次风暴潮来势凶猛、强度大,持续时间长,致使沿海村庄进水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,盐场和虾池被淹或冲毁,渔船渔具被损坏冲跑,部分海堤被冲毁,水利、交通、通讯、电力设施遭到破坏,海水沿河道倒灌淹没农田。据统计,我市沿海5县(市、区、场)9个乡镇,172个村庄受灾,受灾人口3万人。倒塌房屋2423间,淹没虾池7万亩,淹没盐场50座,淹没农田27万亩,损坏虾池、盐场进排水闸涵扬水站948座,损坏海堤25.55公里,损坏渔船1245艘,交通、电力、通讯设施遭受严重破坏,许多工矿企业被迫停产,直接经济损失达3.65亿元。灾情发生后,市委、市政府非常重视,11日上午9:30,市委书记张庆华主持召开了防汛防风暴潮紧急会议,研究部署防汛防潮救灾工作。会议强调要从最坏的方面去考虑,细致安排防灾抗灾工作,全力确保全市不死伤一人。会后,市委、市政府主要领导分赴大浪淀水库、引黄济津沿线、黄骅市南排河镇、黄骅港开发区新村乡和海兴县海丰村等防汛防潮救灾一线指挥督导工作。市防汛抗旱指挥部办公室根据气象预报,于10月10日紧急恢复防汛值班状态,
11、12日双休日全局干部职工全部上班,领导带班,24小时值班,并向全市下发了防汛、防风暴潮紧急通知。局党组成员带队分成四组赴防潮前线协助市领导指挥抢险救灾工作。市防办连夜调出5万条编织袋,支持一线防汛防潮抢险。各县(市、区、场)领导也极为重视这次防汛防潮救灾工作,迅速成立了防汛防潮救灾指挥部,层层落实责任制,启动了防汛防潮预案,转移群众,做好对口安置工作,组织抢险队伍和抢险物料,封堵过堤闸涵,努力做到不死一人,将损失降低到最低限度。沿海共转移人口5000余人,无一人伤亡。全市抢险人员5000多人,投入编织袋10万条以及其它物料和机械。取得了抗风暴潮的决定性胜利。
三、抗旱情况
我市自1997年以来,已连续六年遭受旱灾。据统计今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超过常年,但降雨主要集中在10月中旬的一场降雨。春夏两季旱情仍很严重,受旱面积达855万亩,因旱成灾342万亩。春夏播面积减少187.3万亩因为干旱造成2.7万多眼机井出水不足。全市有100万人、18.2万头大牲畜因旱发生人畜饮水困难。面对旱情,在市委、市政府和局党组的正确领导下,带领全市广大干部群众积极投入抗旱。多次向上级申请抗旱资金180多万元,建设一批投资少,见效快的抗旱工程和解决人畜饮水困难。去冬投资50多万元兴建青县农村供水公司,今年春季投入运行并于9月份通过省厅验收。并受到领导好评。包括黄骅市农村供水公司今年两个公司共解决了4万人的饮水困难,取得了良好的社会效益。为解决全市人畜饮水作出了应有的贡献。“十年九旱”是我市的特点,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的难点。今年,我们加大抗旱工作力度,在人员少,任务重的情况下,春旱早抗,及早动员,与沧州水文水资源勘测局技术人员一起,进一步完善全市旱情监测系统,为各级领导当好参谋,提供全市旱情信息50余份,为全市抗旱工作献策出力。抗旱高峰期全市日投入40多万人奋力抗旱,活动各类机井5.3万眼,机动抗旱设备19583台套,运水车辆6745辆,共抗旱浇地1146万亩次,超计划完成全年各项工作目标任务。群众自筹抗旱资金3亿元。各级抗旱服务组织发挥各自的优势积极投入到抗旱减灾工作中。春秋季节沿漳卫新河各县和河间市经多方联系,筹措资金。今年共引蓄地上水8000多万方。截至目前,今年我市共拦蓄地上水近1亿多立方。为“一抗双保”做出了贡献。今年我们制定完善了《沧州市抗旱预案》。并要求各县市根据实际情况制订了《抗旱预案》并报市审查修订,同时组织人员进一步落实和完善各县市预案。为进一步做好抗旱服务组织的发展建设工作,今年我们进行抗旱服务组织固定资产的清查、核销工作,使全市抗旱服务组织建设进一步规范化。为全面达标做好了充分准备。为做好今年的抗旱服务工作,春季各级抗旱服务组织备足各类抗旱机具,提前做好机、泵、管、带和各种零部件的供应工作。搞机井打修配和节水工程一条龙服务。抗旱期间18个县级抗旱服务组织共出动抗旱服务车100多辆次,300多人次。深入农村、农户和田间地头,送货上门,维修上门,并进行技术培训。今年共抗旱浇地30多万亩,浇果树100万株,安装防渗管道30万米,维修机具1000多台套,让利销售机泵1000台套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服务的科技含量,搞好全市人饮解困工作。今年各级抗旱服务组织共完成人饮淡化工程100余处。浅层微咸水开发利用工程,今年全市共完成40余套,扩大抗旱浇地面积2万亩。
四、基本经验
1、各级领导重视,是取得防汛工作胜利的根本保证。汛前,水利部长汪恕诚、海委主任邓坚到我市对防汛工作进行了检查指导。在防“非典”最紧张的时期,省水利厅先后5次派出检查组,检查督导我市的防汛工作,这些都极大促进了我市防汛工作的开展。沧州市委市政府对防汛工作极为重视,多次召开防汛调度会和会商会。听取防汛工作进展情况,市委书记张庆华、市长郭华、主管书记王光星、主管市长赵义山等领导多次深入一线检查指导防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,张庆华书记三次书面批示,指示尽快开工。子牙新河清障期间,包河市领导匡洪治三次深入现场检查指导工作。市水务局更是把防汛工作放在第一位,局党组成员全部带班。新任局长崔宝才为了尽快熟悉防汛工作,亲自带队跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒发烧的情况下仍然坚持在大堤上检查工作,主管副局长李文章先后四次赴千里堤协调因“非典”停工的千里堤应急度汛工作,保证了工程按期竣工。各级领导的重视极大地带动了广大干部职工做好防汛工作的积极性。
2、搞好防洪工程建设是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上级大力支持下,大搞防洪工程建设,白洋淀千里堤主要险工段护砌了10公里,滹沱河北大堤护砌了9.65公里,其它河道一些险工险段和病险建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。广大干部群众一致反映防汛工作心里逐渐有了底。希望国家今后进一步加大投资力度。
3、实现防汛抗旱现代化是防汛抗旱工作的必然趋势。今年防汛异地会商系统的建成,使我市防汛工作向防汛现代化迈出了第一步,今后要进一步抓好防汛抗旱支持系统的各项工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面总结今年防汛抗旱工作成绩和不足的同时,提前谋划明年的防汛抗旱准备工作和各类工程项目。争取各级资金,大搞防洪工程建设和抗旱浇地、解决人畜饮水困难工作,及早进行明年的汛前检查,落实各项责任制和各项措施,夺取防汛抗旱工作的新胜利。
防汛抗旱工作总结7
二00七年度我区“三防”工作,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的“三防”工作方针。同时狠抓了以行政首长负责制为核心的各项制度落实,根据本地区的实际情况,指导各街镇做好防汛抗洪工作,要求各级从思想上、组织上、物资上、工程上做好防大洪抗大灾的准备。现将今年防汛抗旱工作总结如下:
今年本地区降雨量属正常偏少年份,并且降雨时段分布不均匀,主要降雨时段是在3-9月,以xxx站为代表月降雨量录得为:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨总量为1791.0毫米,降雨天数为132天,其中最大日降雨量为89.3毫米(6月9日),降雨总量比多年平均值(xxx站1-11月份多年平均值为2235毫米)少444.0毫米。
由于本地区及x江上游今年降雨量普遍属偏少年份,且降雨时段分布不均匀,今年x江汛期水位属正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位属正常、主后汛期(7-9月)水位属严重偏低,并且出现同期历史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,我区普降大到暴雨、局部大暴雨,据统计6-9日全区平均雨量达232.6毫米,其中xxx171.1毫米、…………。受x江上游流域局部地区大到暴雨和本地暴雨影响,x江xxx站水位由6日8时9.50米到10日8时已涨达12.05米(超警戒水位xxx米)、17时出现洪峰水位12.31米(超警戒水位xxx米)。据统计:今年xxx站超10米以上水位的有3次,浸水天数为10天;其中:12米以上水位1次,浸水天数2天,最高洪峰水位出现在6月10日,洪峰水位为12.31米(超警戒水位xxx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位为7.40米,7~9月平均水位为5.85米,年最低水位为3.80米(xx月xx日)。
(一)我区今年主要洪涝旱灾是:
(一)受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,6月6-9日本地局部大到暴雨,内涝水位暴涨,造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人,农田受浸面积3500亩,鱼塘过水面积450亩,损坏水利设施7处,其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处,直接经济损失100多万元。
(二)今年7月初至8月中旬,由于我区出现连续高温干旱天气,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位严重偏低,x江xxx站水位出现同期新低(4.11米),沿x江、x河两岸电灌站无法提水灌溉,时值晚造办田插植阶段,致使我区沿x江、xxx两岸3镇4街水田缺水无法办田,农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计,全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩,直接影响农作物经济1000万多元。
(二)、未雨绸缪、抓好“以防为主”
为做好二00七年度的“三防”工作,我们根据年度汛前汛后检查情况,结合去冬今春的水利建设,认真抓好了工程的除险加固工作,特别是对省防灾减灾项目工程、省人大议案项目工程的建设。为确保二00七年工程安全度汛,在区委、区政府的.领导和重视下,区财政投入20xx多万元,主要投入省城乡防灾减灾水利工程xxxx等水毁水损修复工程实行区资金补助,对小型电排改造工程按省要求实行补助资金地方自筹配套。同时,要求各镇(街)根据本年度水利工程建设规划,结合当地实际,着重抓好了面上小农水骨干工程除险加固及水毁工程修复。据统计,全区已完成工程110宗,其中主要工程项目有:xxxxx。共完成土方52.13万立米、石方6.83万立米、砼10586立米;共完成资金5450.83万元,其中:中央补助370.98万元、省补助1176.64万元、市投入823.2万元、区镇(街)投入2530万元、群众自筹550万元。
为确保今年我区水利防洪工程安全度汛,我们在做好工程除险加固工作的同时,狠抓了非工程性防御措施的落实,主要做了如下几方面工作:
3、抓好防汛、抗旱应急预案修编和区、街镇、村居三级撤退预案台帐编制修订工作。根据省、市三防对防汛抗旱应急预案修编的要求,结合我区实际情况,共完成修订区防汛、抗旱应急预案2个;区级转移群众应急预案台账1个,街镇转移群众级应急预案台账7个,村居级转移群众应急预案台账118个,转移群众应急预案台账涉及街镇7个、村居委会118个。
4、落实防汛抢险队伍和机构。为保证我区在防洪抢险时有足够人力,于4月12日迅速成立区直防汛抢险队伍共800多人,并以区组织部文件xxx组通字[20xx]13号文通知,将所担任的职责通知到个人,做到人人知职明责,。同时,受市三防办委托,于20xx年6月,组建成立xxx抗洪抢险潜水队,抗洪抢险潜水队共编5人,其中队长1人(由区三防办副主任兼任)、副队长1人、队员3人,投入资金8万元。
5、加强广大干群防洪抢险意识。于5月30日,为切实做好今年三防工作,进一步提高干部群众防洪意识和抗洪抢险实战能力,结合区三级防灾减灾应急预案台账。在xxx水库进行防洪抢险和转移群众演习。据统计,今次抗洪抢险演习参与演习及观摩干部群众共300多人,其中:参与观摩干部群众400多人,出动抗洪抢险突击队员100多人,出动车辆12台,动用防讯砂石100多方立米,演习应急转移群众100多人,投入资金5万元多元。演习取得了预期效果,得到了区委、区政府和市三防领导的高度评价,大大地提高了我区抗洪抢险和转移群众的实战能力。
6、做好防汛抗旱物料储备。为确保抗洪抢险和抗旱时有足够防汛抗旱物料,在区委区政府的重视下,投入资金24万元(其中省补助4万元),增备防汛纤维包80000只,救生衣200件、强光电筒50支、雨衣50件、钢管桩50条、杉木桩50条、铁笼50只、汽油发电机1台(5千瓦),抗旱抽水设备41台,以及其它防汛物料、装备、工具等一批。
(三)、以防为主、全力抢险救灾
我区今年主要灾害是:(一)受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,6月6-9日本地局部大到暴雨,内涝水位暴涨,造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人,农田受浸面积3500亩,鱼塘过水面积450亩,损坏水利设施7处,其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处,直接经济损失100多万元。(二)今年7月初至8月中旬,由于我区出现连续高温干旱天气,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位严重偏低,x江xxx站水位出现同期新低(4.11米),沿xxxx河两岸电灌站无法提水灌溉,时值晚造办田插植阶段。致使我区沿xxx河两岸3镇4街水田缺水无法办田,农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计,全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩,直接影响农作物经济1000万多元。
领导重视、狠抓落实。旱情发生后,区委、区政府高度重视抗旱工作,迅速组织由区政府、区农业局、区水利局、区三防办及其他有关部门成立的抗旱工作领导小组,由区委常委xxx担任组长,亲自带队深入到各街镇进行调查并指导抗旱工作。在区委区政府的统一部署下,7月26日,区抗旱工作领导小组立即会同区水利局、三防办技术人员,分成四个工作组,迅速赶赴旱区指导抗旱工作;8月2日,区长xxx带领分管农业和财政的区领导、区水利局主要领导等亲赴抗旱一线指导,要求各级加强领导、抓好落实,积极寻找水源,搞好灌溉泵站的二级、三级提水,为确保重旱区农田灌溉用水,专门对xxx新建灌溉泵站建设资金现场拍板,解决抗旱资金50万元,并要求水利部门迅速抓好落实,保证灌溉水源。在区委区政府的领导下,各街镇党委政府对抗旱工作十分重视,并把抗旱作为当前中心工作来抓,迅速相应成立抗旱工作领导小组,组织街镇干部深入抗旱一线指导和协调抗旱工作。如重旱区xxx、xxx片农田灌溉,主要是依靠xxx电灌溉泵站二级提水灌溉,xxx街办为珍惜和合理调配水源,预先制定好农田用水计划,并组织街办干部昼夜巡查和加强用水管理,以确保水源不浪费,保证晚造插植用水。
部署早、行动快。为切实做好当前抗旱工作,区委区政府和三防指挥部十分重视,根据xxx防办[20xx]20号文精神,区三防指挥部于7月26日,发出xxx区防字[20xx]10号《关于迅速做好抗旱准备工作的通知》,并要求各街镇迅速做好以下措施:1、迅速相应成立抗旱工作领导小组,加强落实抗旱工作的领导,落实各项措施,组织发动广大干部群众全力投入抗旱工作;2、加强用水管理,以灌溉为主的水库,要遵照发电服从灌溉,做到科学用水,合理用水,节约用水,统一调配,顾全大局的原则;3、积极筹措抗旱资金,解决抽水设备,搞好二级、三级提水引水,并做好设备抢修维护工作;4、防止用水发生纠纷,跨街镇、跨村的水圳要做到统一调配,顾全大局,水源头要节约用水,水源尾要珍惜用水,同时积极寻找水源挖井抽水;5、各级领导干部和技术人员要深入旱区、深入群众、深入一线、靠前指挥,加强指导,做好抗旱工作。为确保晚造插植工作顺利进行,重旱区xxx电灌站二级抽水设备,早在7月26日投入抽水运行,最大限度地减轻旱灾损失和影响。
加大投入、确保灌溉水源。为保证充分利用水源,区委区政府十分重视抗旱资金和设备投入工作,区、街镇财政投入资金100多万元,增购抗旱设备80多台,组织进行二级、三级提水引水,并迅速组织动员群众,投入人力物力开挖引水渠道、田头打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。区水利局、三防办组织技术人员深入抗旱一线,日夜加班加点做好抗旱设备安装维护,确保抗旱抽水设备正常运行。如重旱区xxx无水办田插植面积达2万多亩,旱情十分严峻,街办党政领导十分重视,筹集资金50多万元,在xxx河开挖引水渠道20xx多米,增购抗旱设备30多台进行二、三级提水抗旱。同时,组织发动群众充分利用地形地势田头打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如……等安装二、三级提水灌溉,有效地缓和局部地区旱情。据统计,到全区最高日出动抗旱人数16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱机械设备991台、总装机容量6716千瓦,抗旱用电63.58万度,抗旱用油8.3万吨,开挖土沙方28600立米,共投入抗旱资金589万元,其中省补助15万元,区、街镇财政投入145万元,群众自筹429万元;通过抗旱浇灌面积5万多亩,其中解决水田缺水面积3万多亩。 使我区旱灾损失减少到最低限度,据统计全区通过抗旱挽回粮食产量1475吨,挽回经济作物损失628万元。
1、由于我区水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,当时设计标准低,工程运行时间长,资金投入不足,工程的管理跟不上时代发展的需要,至使防洪工程年年都出现不同程度的险工隐患,如xxxx围等。
2、由于我区灌溉泵站设备大部份购置于五、六十年代,经过三、四十年运行,设备残旧老化,机组出力不足。受资金所限机组得不到更新改造。
3、近几年来xxx江xxx段河床下彻现象明显(约0.5米左右),xxx江xxx站水位屡创新低,致使我区xxx江沿河两岸20多个灌溉泵站在枯水时无法提水灌溉。
4、建议各级政府加大力度对水利防洪工程建设资金的投入,特别是省在水利防洪工程补助资金标准方面,建议把我区参照山区县补助标准作适当调高。
5、建议各级政府加大防汛工作资金投入,包括对防办能力建设、小(一)型以上水库的通迅建设、防洪工程物料储备、对汛前检查非工程性问题处理等等。
防汛抗旱工作总结8
自接上级抗旱浇麦的紧急通知后,xx县xx办领导班子及时向x主要领导汇报,xx委、xx政府高度重视本次抗旱浇麦工作,特别是对xx项目区,专门组织召开会议,认真研究部署抗旱工作,通过宣传发动,项目区及早进入抗旱浇麦状态,特别是在接到xx办〔20xx〕2号文件(xx省关于打好抗旱浇麦夺丰收的攻坚战确保项目区夏粮丰收的紧急通知)后,xx县利用节后群众劳动力未外出的有利时机,做到再宣传、再发动,目前,全县特别是项目区已全面进入抗旱状态,项目区抗旱工作部分已接近尾声。
xx年以来,xx县xx项目涉及xx等几个乡镇改造中低产田总面积28.51万亩。总投资12246.43万元,完成xx28.51万亩、优质粮食基地项目1个、多种经营项目3个。完成打井配套997眼,修复旧井560眼,开挖疏浚渠道91.4公里,埋设低压输水管道1818.3648公里,建桥涵66座、维修桥7座,建喷灌200亩,架设农电线路443.8公里,新开和整修农田道路879.83公里(其中硬化道路119.88公里),还实施了土壤改良、农业机械配套、林业、科技推广等项目。通过综合开发治理,项目区服务设施完备、整体功能较强的现代化农业示范区,实现了项目开发科学化,农田建设标准化,村容村貌整洁,生态环境优美,村民生活富裕的开发目标。
接省通知后,县xx及时组织人员,对几年来开发项目区设施进行全面排查,对发现问题和损坏的.个别工程进行了整改和维护,确保工程利用率达到100%,为本次抗旱工作提供保障。
自20xx年以来,xx县共实施中低产田改造总面积为28.51万亩,项目区受旱面积为11.4万亩,占总面积的40%左右。春节前夕,接省办通知后,县政府迅速组织涉农各部门,召开抗旱浇麦工作动员会,各乡镇也迅速动员,全县干部群众齐心协力,掀起了抗旱保丰收的热潮。
截止目前,全县小麦种植面积为172万亩,已完成浇麦110万亩左右,占总种植面积的63%,开发项目区完成浇麦面积23万亩,占总面积的82%,11.4万亩受旱冬小麦区已全部完成灌溉,切实做到急群众所急,普遍动员、重点落实,确保大旱之年保丰收。
通过充分动员、排查、维修和维护,在本次抗旱浇麦工作中,xx再次组织人员,分包到乡、到村,做到发现问题,及时解决问题。截止目前,项目区基础设施建设发挥效益良好,工程可使用率100%,为抗旱浇麦工作提供了重要保障。
(一)领导高度重视,成立健全组织。县委、县政府成立了由县长任组长,各乡镇、农开、农业、财政、水利、农机、农技、电力部门主要领导一把手为成员的县抗旱浇麦指挥部,设立了办公室,并抽调政府办、农开办等有关单位人员,负责督察、统计和信息工作,各乡镇、村也成立了相应的专门组织,健全了全县抗旱浇麦组织,为本次抗旱工作提供组织保障。
(二)明确责任到人,排查排患先行。一是将全县抗旱浇麦划分为若干分区,以xx为主,各相关单位组织人员,干部除大年初一休息一天外,取消星期天和节假日,每天入乡、入村、入户指导抗旱工作.全力投入到抗旱浇麦工作中,各乡镇成立了由包村干部、大学生村官和村两委干部组成的抗旱浇麦小分队,明确责任,做到早发动、早实施,同时实行了乡、部门干部包村,村干部包井,党员包户的“三包制度”,深入田间地头,发动广大群众迅速行为动来,克服“等、靠”思想,抓紧时间浇“救命水”,保“口粮田”,充分利用一切资源抗旱资源,不许一眼井闲置;二是对项目区麦田进行了一次分类排查,重旱麦田登记造册,由县、乡包村干部和村支部书记实行包保责任制,做到早浇先浇,对于行动不力,造成绝收的严肃处理;三是为进一步打消群众年前不浇麦的守旧思想,党员干部率先带头浇麦,以自己的实际行动现身说法,为普通群众做好示范,起到了良好的带动作用;四是对存在问题和需要维修的工程,由农开办、乡镇、村三级进行逐一排查,发现问题,及时维修,为抗旱工作提供有力保障。
(三)营造工作氛围,提供技术服务保障。一是在全县项目区涉及乡镇、各村主要路段悬挂标500余条,下发宣传单20000余份,达到村村有标语,户户有传单,人人懂技术的舆论氛围,激发了农民抗旱浇麦的积极性,使抗旱浇麦成为农民的自觉行动;二是利用电视台、广播进行技术宣传、指导,同时聘请组织县农业局农业技术人员、乡农技人员和涉农院校毕业的大学生村官为骨干组成了抗旱浇麦技术服务团,入村入户,充分利用村头大喇叭、村务公开栏、党员远程教育系统等平台为群众讲解浇麦技术要领,为做好抗旱工作提供了技术保证,做到了科学灌溉,杜绝了次生灾害的发生。
(四)强化组织措施,做好帮扶。一是实行部门联动,做到齐抓共管,县抗旱指挥部积极协调电力、石油、农机、供销等行业部门及时为抗旱工作提供保障,电管所做到电力及时供应,有问题及时检修,农村电工全天在岗,指导安全用电,乡镇加油站确保24小时柴油供应;二是县、乡、村党员干部在做好包村包井的基础上,发挥党员干部先锋模范作用,对缺少劳力户和特困户进行帮扶,帮助缺少劳力户和特困户进行浇麦抗旱;三是县财政部门先后拨付专项抗旱浇麦资金1000多万元,用于农户浇麦电费补贴,充分调动了群众抗旱浇麦的积极性。
(五)严格奖惩制度,确保抗旱工作进度。县抗旱浇麦指挥部办公室实行了日报告制度和入村查验制度,要求每天下午4:00钟逐乡进行进度汇报,并根据现场查验情况进行排名,对前五名后3名的乡镇、包村乡干部,在电视台进行当天公开表彰和批评,对连续两天排在后3名的乡镇,其主要领导直接向县长当面汇报,做出解释,绩效成绩直接与年底单位评先创优挂钩,两次或两次以上者,年底单位不能参与评先,同时给予相应惩罚,以督促工作进度。
目前,xx县项目区,每天启用机井近1550余眼,全县干群全力投入到抗旱工作中,受旱麦田已全部普浇一遍,截止发文时间,预计项目区已完成浇麦近25万亩,为夺取小麦抗旱丰产全面胜利奠定基础
防汛抗旱工作总结9
一、防汛工作开展情况
xx月初印发了《关于做好20xx年防汛准备工作的通知》,xx月修订《xx县防汛抗旱应急预案》并以政府名义印发。xx月xx日、xx月xx日,分别召开县安委会第二、三次全体会议,再次安全部署我县当前防汛减灾工作。汛前、汛中,市委常委、县委书记宋xx,县委副书记、县长周xx多次分别带队到乡镇开展了突击检查,安排部署防汛减灾工作。xx月xx日,全县防汛和地质灾害应急演练暨现场会在xx镇召开,并签订了目标责任书,各乡镇也按要求汛前,汛中开展乡镇演练,危险区演练。
严格落实防汛责任。
全县3条主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重点水库(水电站)、51处山洪灾害危险区防汛责任人,并于汛前上报市防办通过公共媒体向社会进行通告,接受群众的'监督。
(二)抓实隐患排查整改。
目前,已组织各乡镇(街道)开展汛前安全检查,共排查出隐患问题31个。需工程措施治理的,已落实资金和项目,开展江河堤防建设和水毁工程修复。目前5个水毁修复点位(坪溪、春光、双石老场、太平祥和、钟灵聚居点)已抢修完成基础,安全隐患已基本消除。非工程措施治理的问题已全部整改到位。
(三)加强应急保障能力和物资储备。
已修订完善《xx县防汛抗旱应急预案》,水库、水电站也修订完善度汛预案和防洪抢险应急预案,落实监测预警措施。已组建各类防汛抢险应急队伍10支约800人。目前储备有编织袋1.018万条、编织布800平米、铅丝18.32吨、铁铲90把、救生衣194件、救生圈58个等防汛抢险物资。
(四)大力开展宣传培训提高防汛意识。
以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机,强化抗灾减灾宣传教育,提高居民防汛抗旱意识,发放山洪灾害防治常识图册20xx本。设警示牌和标语36个,组织开展乡级综合演练9次,51个山洪灾害危险区均开展应急抢险演练。
二、下一步工作打算
(一)强化隐患排查整改。
认真贯彻落实《xx县人民政府办公室关于认真开展地质灾害防治和防汛减灾隐患排查整治工作的通知》(xx府办函〔20xx〕47号)xx县人民政府防汛抗旱指挥部办公室《关于规范防汛减灾和防汛安全隐患排查防治相关工作的通知》(xx防办〔20xx〕18号),把隐患的排查、整改贯穿到防汛工作的全过程。始终坚持从细节、细处入手,抓好常态化、动态化的隐患排查,努力将隐患发现在前、问题解决在前。
完善会商研判机制。
严格落实“一日一会商、一日一调度”要求,及时跟踪、掌握情况并规范信息传递工作,确保信息报送及时、准确、可靠。
(三)严肃值班值守纪律。
严格执行领导带班和值班人员24小时值班制度,各级值班领导和值班人员必须在岗驻勤,确保值班电话24小时畅通。
强化督查考核问责。
制定《xx县防汛减灾和地质灾害防治督导工作方案》,对责任落实和应急值守等情况进行重点抽查。对有问题的乡镇和部门责任人,及时通报督促整改,并向县委、县政府报告。
防汛抗旱工作总结10
一、统一思想,提高认识。及时传达省、市、区防汛工作会议和文件精神,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好防汛抗旱各项工作。
二、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训。针对我局防汛工作的'现状,修订完善了旅游行业xxxx年的防汛预案和应急预案,指导蒙顶山景区、牛碾坪景区、茗都花园酒店及部分星级茶家乐等旅游企业制定汛期应急预案,组织员工开展应急演练。
三、落实防汛责任制,加强检查督促工作。督促蒙顶山景区、牛碾坪景区、茗都花园酒店等旅游企业落实防汛责任制及防汛职责,及时上报、反馈情况。同时区旅游局加强对景区、星级饭店落实防汛责任制开展检查督查,对未落实的旅游企业进行通报,限时整改,确保旅游行业安全度汛。
四、加大宣传力度,提高防汛抗旱意识。积极参加区防汛办组织的防汛抗旱宣传活动,共发放宣传资料xx余份,制作横幅5条。
五、严肃防汛纪律,加强防汛值班。按照防汛工作有关规定,我局及时落实防汛值班责任制,实行防汛值班、带班制,坚持值班。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监测天气变化和汛情发展,及时掌握情况向区防汛办及政府应急办反映重要情况,做到上报情况及时、准确。
防汛抗旱工作总结11
xxx年,防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下,在县防办的悉心指导下,坚持贯彻落实科学发展观,坚持人民群众的利益高于一切的原则,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,对照年初制定的防汛预案,分工明确,措施到位,全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一、完善组织机构,强化责任落实。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员,成立了由党政一把手任指挥长,乡机关、村组干部为成员的防汛机构,建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组,并做好相关培训,进一步完善了工作协同和信息共享机制。二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心,把防汛职责分解到村、组,分级负责,责任到人,层层抓落实。三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播,将防汛领导小组成员,主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布,接受群众的监督。
二、加强防汛检查,及时消除隐患。
汛前,我乡按照省、市、县要求,在全乡范围内组织开展了防汛工作自查,重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段,落实专人监测并及时整改。
三、完善制度方案,加强防汛值班。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训,并严格执行24小时值班制和领导带班制,加强了对重点河(沟)段、灾害防治点的值班抽查,数次抽查结果均为良好。
四、加强管理宣传,防范措施到位。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作,进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次,发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张;发放了地质灾害监测记录本30本,防灾工作明白卡37份,防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力,让群众知晓灾害类型、预警信号,撤离疏散路线和安全避险地点。
五、加强队伍演练,强化物资储备。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作,组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支,抢险人员60人,切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时,我乡进一步加强了防汛物质的储备力度,通过积极向上争取,在县防办的关心下,争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
六、加强防汛设施建设,保护沿河安全。
在水务部门的关心下,通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的'实施,新建防洪堤3.3公里,有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
七、存在的问题
尽管做了大量的工作,但也存在一些不容忽视的问题,主要问题:一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重;沟道防汛基础能力不强,防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广,防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸度汛的思想依然严重,乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
(一)认真总结今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛检查工作力度,进一步排查各类防汛隐患,做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
(二)认真学习贯彻党的十八大会议精神,积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持,进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
(三)进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设,完善日常工作制度,提高工作水平,保证工作质量。二是切实加强信息报送工作,主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态,提高信息报送速度,切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作,进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作,从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展,牢牢掌握宣传工作的主动权,切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果,为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
xxx年,我乡将按照县防办的安排部署,认真做好防汛抗旱工作,奋力夺取xxx年防汛抗旱工作的胜利,为我县经济又好又快发展提供有力的保障。
防汛抗旱工作总结12
一、今年水雨情特点
今年我县降雨量比正常年份偏多,全县平均降1654.4mm,为去年同期的123.85%,多年同期的.112.64%。
截至目前全县三座中型水库和17座小(一)型水库共计蓄水量5292.54万m3,蓄水率为53%。
二、灾情情况
今年影响我县的主要灾害为:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的强降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我县大部地区遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过430mm。强降雨导致全县13个乡镇受灾,全县受灾人口12万人,紧急转移安置人口2627人;农作物受灾面积72945亩(其中农作物成灾面积53190亩,农作物绝收面积8715亩);倒塌房屋344间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约14427万元。无人员伤亡。
(二)8月中下旬强降水8月19日至8月21日我县大部地区再次遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过140mm。强降雨导致全县10个乡镇受灾,全县受灾人口9.89万人,紧急转移安置人口5972人;农作物受灾面积56340亩(其中农作物成灾面积32775亩,农作物绝收面积7455亩);倒塌房屋96间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约22446万元。无人员伤亡。
三、主要工作
今年我县在防汛防旱方面主要工作为:
1、全面落实防汛责任制,签订责任书,组织开展防汛大检查。
2、积极做好汛期防汛应急响应期间的防御工作。特别是今年6、7、8月洪水期间,做好信息报送、洪水分析、防汛简报等工作。
3、开展xx县基层防汛体系规范化建设工作,加大政策和资金的保障力度。
4、落实xx县20xx年度山洪灾害防治项目的实施,对芦北溪山洪沟治理项目开展检查指导。
5、积极向省防指争取特大防汛抗旱经费375万元。
6、开展乡镇防汛物资储备及信息报送的规范化建设。
7、对全县视频会商系统进行维护。
8、对全年汛期工作进行总结。
四、20xx年工作思路
1、根据省市防指和县委县政府工作要求,完成县级防指办日常工作。
2、修编完成“xx县防汛防台抗旱应急预案”。
3、通过xx县基层防汛体系标准化考核。
4、完成xx县山洪灾害项目建设及芦北溪山洪沟建设。
5、进一步完善源口水库放水预警方案,采取多渠道信息发布方案。
6、争取xx县山洪沟治理麻阳港工程省级立项,并完成前期工作。
防汛抗旱工作总结13
今年以来,在市委、市人民政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱的各项准备工作,为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及灾情
1、雨情
汛期4~9月全县平均降雨量为1036.2mm,比历年同期的1113mm偏少76.8mm,属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,与历年同期相比较,6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空间分布上,汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布,西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、平马、校椅、莲塘一带,降雨量在1100mm以上。点降雨量出现在镇龙乡,降雨量为1518 mm;最小点降雨量为768.9mm,出现在峦城镇,点雨量比最小点雨量多749.1mm,综上所述表明,今年汛期我县降雨分布不均,局部性强降雨较严重。
2、水情
由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少,而且降雨属正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响,整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程,当天西津上游的峦城站水位达63.29米,超警戒水位1.04米,对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时,整个汛期日出洪水库5座、超汛限运行水库33座,分别出现在7月8日、8月2日。
3、灾情
今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份,但降雨时空分布不均,局部强降雨明显,暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人,受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷,因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间,损坏堤防4处、毁坏涵闸10处,损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元,其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我县虽然遭遇了5次强降雨,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。
1、重拳出击,大力整治防洪工程
一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机,加大前期经费投入,狠抓病险水库的除险加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上,今年我县又争取中央、区、市的支持,进行病险水库除险加固10座,其中,中型1座(北滩),小(一)型5座,小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下,4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务,有效确保了在建病险水库的安全度汛。
二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁,为确保安全度汛,我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤,那阳川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合广州水库、长冲水库,峦城龙胆水库,校椅横塘山塘等水毁工程实施修复,目前,除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外,所有项目已全部完成施工任务,使水毁防洪工程恢复了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来,我县采取“防洪工程单位全面检查,县水利工程管理站核查,县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式,全面开展了5次防洪工程安全大检查,共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防,能立即整改的,各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸,百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸,六景镇韦村水库,横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸,陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。
2、加强领导,全面落实防汛工作责任制
按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,指挥长由县长担任,副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大、县政协联系农业工作的领导担任,指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任,各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构,193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构,并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇,初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时,实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制,并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,从4月1日起,各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度,防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》,使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时,把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓,将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期,全县各级防汛抗旱指挥机构成员,做到了从思想上到岗,从行动上进岗,深入到防区现场,查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作,现场研究解决防汛抗旱中的实际问题,全面落实安全度汛措施。4月30日,我县召开了20xx年全县防汛抗旱工作会议,及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署,会上,县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了20xx年防汛抗旱目标管理责任状,层层落实了防汛抗旱工作责任。
3、加强培训,努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力
3月25日,组织全县各乡(镇)乡(镇)长,小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日,组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参加培训,业务水平和应急管理能力都得到了不同程度的提高,为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。
4、加大投入,抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作
在防汛物资准备方面,实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则,对那些既是防汛物资又是商品的'物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资:冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外,县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度,投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面,主要抓好两级抢险队伍建设,一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍,这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术,承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍,其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等,这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。
5、组织力量,修编完善各类防洪抢险预案
为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性,县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况,组织人员,修编和完善了各类防汛抢险预案。目前,《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时,县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际,制订并下发了《横县20xx年安全度汛工作方案》,并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上,根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况,制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时,做好预案的宣传工作,各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时,正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”,确保在建工程安全度汛。另外,根据不同时段和任务要求,县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期,向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》,普及防汛抗洪知识,总结交流工作经验,为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。
6、强化能力建设,提高工作水平
为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,我们强化能力建设,努力提高工作水平。
一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要,整合县森林消防大队,组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队,填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。
二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设工作,为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。
三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试,确保正常运行。
7、落实经费,确保防汛工作顺利开展
一是结合我县实际情况,每座水库落实2名管护报汛责任人,并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元,全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。
二是投入5.7万元,解决114座水库临时值班用房搭建问题。
三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设,同时,还投入16.46万元,给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台,使《横县水库防汛指挥平台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。
四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。
五是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。
六是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。
8、科学调度,密切协作
在汛期,县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。
一是搞好预测预报。在每次强降雨前,县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门,并提出具体防范措施;
二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度;
三是限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用,今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
四是县政府、县防指及时向各乡(镇)人民政府和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,累计下发传真电报、文件等229份,对全县防汛工作进行有效的指导。
五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,在发生汛情灾情时,县四家班子领导,县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作,并保证每座防洪堤有一国家干部值守,做到及时发现险情,及时抢险固堤。
(三)防洪减灾效益分析
入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方,减免农田受灾面积6250公顷,减免受灾人口22万人,减免重要设施受淹1处,全汛期无一人员伤亡,减免经济损失15500万元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本经验
回顾今年的防汛抗洪工作,有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是:
1、领导高度重视,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证
县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作,把它作为诠释“立党为公”的实际行动,加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间,县委、县政府主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议,及时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,县四大班子领导共同参与了防汛工作,与各地党委、政府主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况,保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。事实证明,各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。
2、指导思想明确,是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持以人为本,执政为民是我们各级党委、政府工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水平,更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中,县委、县政府指导思想十分明确,就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”,围绕“不死人、少损失”的目标,有效地做好各种防御工作。县委、县政府领导多次强调,各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动,做到守土有责,决不懈怠。各地在台风到来之前,各级领导干部积极采取各项防范措施,把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务,真心实意对人民负责,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切依靠群众,一切为了群众,以身先士卒的实际行动,体现了“执政为民”的根本宗旨。各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。
3、超前部署安排,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节
在防汛抗洪工作过程中,我们立足预防,突出抓早,做到早预测、早预报、早部署、早安排,“宁可做好准备十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中,我们的防抗工作却处处走在台风的前头,真正做到因势利导,趋利避害,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商,根据台风会商意见和台风动向,我县先后实施了“五轮部署”。
一是热带风暴生成之后,县防汛办就发出了内部通报;
二是台风消息发布后,县防汛办发出防御通知;
三是台风警报发布后,县防汛抗旱指挥部发出紧急通知,按台风正面登陆的情况全面启动预案,县政府及时召开紧急会议进行部署;
四是县委办、县政府办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕,县委欧波书记、县长黄国健多次作出批示,要求全县各级党委、政府立即行动起来,以对人民高度负责的态度,把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早,为防抗台风赢得了宝贵的时间,有效地减轻了灾害损失。
4、措施扎实有效,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前,各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段,加强巡查预警,暂停建筑工地施工,加固城镇广告牌等高空设施等,千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法,把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。
5、工作责任到位,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障
面对严峻的防汛抗洪工作,各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班,保证了信息畅通,指挥有序;各地按照县委、县政府的统一部署,结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排,反复检查防御措施落实情况,做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。
为了确保各项防汛工作责任制的全面落实,县防汛抗旱指挥部及时派出督查组,对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查,重点检查各级各部门领导落实县委、县政府的部署情况,是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工,认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查,从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。
6、部门和干群齐心协力,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全县上下同心同德,动员和调集起方方面面的人力、财力、物力,形成了万众一心的强大合力,铸成了坚不可摧的铜墙铁壁,真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范,按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一部署,防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况,加强监测,及时发布台风、暴雨、洪水信息;建设部门加强对所有工地的安全防范,全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等,排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测,加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量,对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地,维护水域通航秩序,并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物,支护高杆作物,并成立农机抗灾救灾应急服务队,备好灾后生产所需的各类种子;公安交警部门制定交通管制应急方案,保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知,要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情,并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线,现场了解、报道各地防御动态,县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县政府的决策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点
(一)存在的主要问题
在取得成绩的同时,全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题:
1、防洪工程防洪能力标准低。当前,我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库,都是上世纪五、六十年代建成的,这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题,有的水库已接近使用年限,正处于工程病险的多发易发期,加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭,造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明,目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤积等病险,2188座山塘的病险更多。同时,去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验,加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成,而且这些水库多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、连环库,一旦出事,后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江还有57处防洪堤存在安全隐患,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅,且这部分堤段自建成至今时间已较长,当时技术又相对落后,使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。
2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看,有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实,据不完全统计,目前,全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等,这些水库一旦出险,只能到附近的山头报汛,加上无进库抢险道路,容易贻误抢险时机。
3、应急管理能力跟不上形势发展需要。
一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度,使编制的预案比往年更完善,但客观条件复杂多变,主观能力难以预知,缺乏预见性,一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。
二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求,预报测报准确度不高,科学防洪工作还比较落后。
三是各成员单位的作用未能充分发挥,未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。
4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河滩地,设置河障,阻碍行洪等现象常有发生,有的堤段砂石经常被一些居民撬盗,造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重,造成堤面狭窄,在抗洪抢险中,抢险车辆无法通行,致使抗洪抢险物资运输受阻。
5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足,有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库,定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。
6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实,但费用有限,与当前防汛所需承担的重大责任不相称,导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人,而且部分水库坝面杂草生长旺盛,清理一次就需几百元甚至上千元,直接管理单位资金能力有限,不能定期清除,还是会影响水库大坝安全巡查。
(二)明年工作要点
1、继续抓住机遇,加大投入,做好病险水库除险加固前期工作,力争更多小型水库除险加固任务,并按照加强社会主义新农村建设的要求,把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划,通过政府投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金,加快除险步伐,消除安全隐患。
2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇,做好项目的前期工作,搞好项目贮备。同时,根据县财力情况,制定分年度实施计划,其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的,去年水毁破坏比较严重的河段堤坝,要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝,要按规划设计要求进行改造、加固,提高标准,特别是要尽早制定好20xx年的工作方案,组织有关部门和乡镇村屯,对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查,县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新,并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。
3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体,通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式,广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育,做好总体应急预案和专项预案的解读工作,努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑,增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力,形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。
4、努力提高科学防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防汛抗旱并举,强化落实各项措施,确保安全度汛。
一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制,进一步规范各项防汛工作。
二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案,建立健全山洪灾害防御体系。
三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制,确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设,开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设,提高水利工程自防能力,确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持,继续加快气象水文测报、防汛指挥平台建设,提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,不断增强科学防洪能力。
5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。20xx年12月1日至20xx年3月20日,我县降水量平均约50毫米,与历年同期相比偏少3成,全县受旱乡镇17个,16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩,有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来,我县气象条件异常,出现了长时间的高温少雨天气,没有明显的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,无雨日数、高温日数却比历年偏多,加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉,致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计,全县有27.41万亩农作物受旱,其中,轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩,有1.00万人因旱造成临时饮水困难,全县因旱造成水库干涸6座,山塘干涸74座,全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方,与历年同期相比减少5094万立方。
(二)抗旱工作开展情况
旱情发生后,我县县委、县政府高度重视,以“保生活、保生产、保增收”为重点,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾工作中去。
一是加强领导,及时部署和动员。根据旱情发展趋势,我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》,并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后,县委欧波书记、县政府黄国健县长立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇,实地察看农作物受灾和当地抗旱情况,走访农户,深入了解人畜饮水情况,并就当前旱情组织了有关部门进行会商,指示县财政要立即组织抗旱资金,全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时,结合秋冬季助农增收大行动,由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队,抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇,进一步开展旱情调查和监测,组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备,充分利用一切水源进行灌溉;同时,县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头,开展技术指导和抗旱服务,指导农民加强田间管理,抓好病虫害的防治工作。据统计,今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部900多人。
二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则,采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水,落实配水方案。同时,水利部门强化对现有抗旱水源的管理,对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原则科学调度,细化用水方案,做到节约用水,充分发挥现有水源的效益。
三是采取措施,保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯,一是利用邻近村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点,为缺水群众提供方便,优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄,组织发动群众采取车拉、管引等措施,保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查,对水源保障能力进行认真分析,确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度,尽快建成投入运行。
四是多管齐下,抢抓灌溉保苗。水利部门千方百计挖掘一切可用水源,启动所有水利设施投入抗旱;供电部门及时调整了用电调度计划,并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装,确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机,利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法,进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机,采取车拉管引,对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来,全县日投入抗旱人数8.24万人,投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套,装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨,累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷,临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。
五是多方筹措,加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金,加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套,力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金,充分发挥群众抗旱保丰收的积极性,限度地加大抗旱投入力度,努力推进抗旱工作的顺利开展,争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理,确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元,其中区级财政14万元,县财政31万元。
六是做好群众思想工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。
(三)存在的问题
1、部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田间工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪费。
3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡,抗旱服务设备流失或损坏严重,不能充分发挥作用。
4、抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
5、旱情测报手段设备落后,致使旱情测报不及时,测报资料准确性差。
6、蓄水工程老化失修,病险水库多,蓄水严重不足,抽水设备设施部分被盗,毁坏严重。
(四)主要经验
针对严重的旱情,我县县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。
一是统一思想,坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议,进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想,坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。
二是加强领导,强化责任。县委、县政府及时研究,把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组,加强督促巡查,使抗旱工作责任更加明确,措施更加有力,成效更加明显。
三是县委、县政府先后2次发出抗旱救灾通知,动员社会各界共同行动起来,全力抗旱救灾。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金,20xx年全县投入抗旱经费426万元。
五是全民动员,抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则,所有干部职工全部走出机关,深入生产一级帮助群众抗旱,与农民共度难关,确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用,严禁任何单位或个人挤占或挪作他用,确保专款专用。
(五)对今后抗旱工作的对策及建议
一是工程措施:大力发展水利事业,以水制旱,巩固现有灌溉工程,扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖,解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。
二是采取农业生物措施:治理水土流失,涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。
三是管理科技措施:发展节水农业;推广使用“FA旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织,不断增强抗旱服务功能,开展人工增雨,弥补地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案,做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
防汛抗旱工作总结14
为扎实做好防汛抗旱工作,按照县防汛抗旱指挥部文件精神,进一步做好防汛抗旱工作,保护人民财产安全,维护经济社会稳定持续发展。结合我镇实际,特制定本工作要点。
一、指导思想
今年防汛工作的指导思想是“以人为本、以防为主、科学调度”,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,按照“安全第一、常备不懈、全力抢险”的工作方针,以防御最大洪水为目标,坚持局部利益服从全局利益的原则,构建统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系,做好各项防汛准备和抢险工作,为全镇经济实现高质量发展提供安全保障。
二、任务目标
以确保人民生命财产安全为首要目标,在现状防洪标准内,努力做到“五个确保”,即确保库塘不垮坝,确保堤防不决口,确保村镇不受淹,确保内涝不成灾,确保有灾不死人。遭遇超标准洪水时,迅速启动防汛应急预案,加强重点部位防守,确保人民生命财产安全,最大程度降低灾害损失。
小型水库:郝家村、西张、大颜庙三座小(二)型水库要严格按照上级批准的控制运用方案进行调度。汛期要安排专人做好水雨情监测、上报,加强水库值守;要落实好防汛物质、抢险队伍和群众号料工作,做好人员转移安置、应急抢险、救灾等准备工作;一旦发生严重险情,要及时通知下游群众转移,绝不能造成人员伤亡。
河道:我镇骨干河道为泗河及二条支流。虽然近几年对河道险工险段进行了初步治理,但遇超标准洪水时,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹没道路等情况,部分河道阻水障碍物未得到彻底治理和清除。各村要摸清所属区域内的险工险段情况,安排专人重点包防。在河道上游泄洪时,沿河各村要根据预警,及时宣传、转移风险区群众,封闭道路,确保不出问题。
田间排涝:目前,我镇仍有部分易涝洼地,在汛期极易形成内涝,排水系统不畅是造成田间积涝的主要因素。各村要立即进行排水系统的疏挖,打通竹节沟、断头沟,达到田沟相连,沟河相通,完善排水体系,增强排涝能力。同时,要组建以村为单位的巡田队,汛期及时疏通阻水障碍,排除内涝,避免农作物受灾。
企业蓄水设施、建筑工地:落实行业监管责任和企业主体责任,开展隐患排查、制定应急预案,在突发极端天气事件中确保安全运行,杜绝现安全事故。
三、突出重点,切实做好防汛隐患排查工作
一是对贫困户危房及鳏寡孤独人员排查登记,确定转移地点、负责人员、帮助转移至安全地点,妥善安排生活。
二是对各村辖区内的河流、水库、塘坝、坑塘要设立警示标志,并通过广播喇叭,大力宣传防止发生人员溺水伤亡事故,对存在安全隐患的重点部位要加强管理,必要时派专人值守。全面排查阻碍河道、水库、塘坝、坑塘等行洪的.违法建筑物、树木、垃圾堆等,立即进行清理、限期清除。
三是逐村逐地块对机井进行一次拉网式排查,对废旧机井要及时封填,对于正常运行机井要一井一标,一井一盖或设置防护栏(网)进行围挡。
四、强化措施,确保圆满完成防汛抗旱目标任务
(一)严格落实值班制度
镇防指一定要坚持以“领导带班、工作人员值班”的汛期xx小时值班制度,严格遵守防汛值班纪律,绝不允许任何人以任何理由出现汛期值班空岗、断岗、脱岗等现象,对擅离职守的,将严肃追究带班领导和值班人员的责任。各村主要负责人汛期手机通讯必须畅通,外出要及时向镇主要领导请假,并安排好替班人员。
(二)加强防汛抗旱物资和队伍准备
按照“宁可备而不用,不可用时无备”的原则,加强对防汛抢险救灾物资的储备,镇指挥部防汛仓库及时补充防汛物资,与有关企业商户签订物资代储协议。镇武装部要对防汛应急抢险分队加强演练,建立应急联系机制,服从镇指挥部调度指令,随时做好备勤。沿河及有水库塘坝的村,都要准备不低于xxx条编织袋及部分铁锨、应急灯等,对所有防汛物资,要登记造册,加强管理,规范存放,不得挪作他用。要加强防汛抢险队伍的组织工作,每村建立不低于xx人的防汛常备队,确保应急抢险时,能及时拉得出、用的上、打的赢。
(三)严格实行责任追究
各村各部门要严格按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,依法防汛,实行防汛责任追究制。在防汛抗灾中,要坚持局部服从全局、下级服从上级的原则,对因官僚主义、推诿扯皮、玩忽职守、工作不力造成损失的,依法追究责任人的责任。并将防汛工作纳入绩效考核的重要内容。
防汛抗旱工作总结15
一要完善值班制度,确保信息畅通。各乡镇和各部门要调整充实防汛抗旱指挥机构,“防汛抗旱领导组”组成人员有变化的,应及时将组成人员、办公室人员和值班人员以及电话号码于6月10日前报区防汛办。区防汛办从5月1日至8月31日,实行24小时值班制。其他防指部成员单位也必须严格值班制度,做好值班记录,及时了解和掌握灾情,并将雨情、水情和灾情报区防汛办,确保信息畅通。区防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇及相关部门值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报区委办、政府办及督查督办室。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇和部门要在全区通报。同时,要切实做好灾情上报工作。一旦出现险情和灾情,主要领导要及时深入一线,现场组织指挥抢险救灾,坚决杜绝群死群伤的事故发生。防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责,一切从防汛抗旱大局出发,主动搞好服务,服从统一指挥,密切配合,通力协作,共同做好防汛抗灾工作。
二要严格落实责任制,强化防汛抗旱主体责任。各乡镇及各部门要认真总结经验,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。责任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情况,真正上岗到位,按照防汛抗旱责任制的要求,切实履行职责,主动了解掌握辖区内防汛抗旱基本情况,组织开展各项防汛抗旱工作。要加强对防汛工作的.领导,把防汛职责落实到每个部门、每个责任人,把各项防汛抢险制度建立健全到每座水库、每段堤防、每口塘坝、每个管理人员。要严防死守,不留空白,不留死角,及时把度汛安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众生命财产安全和经济社会秩序的稳定。总之,区防汛抗旱指挥部成员单位及各乡镇必须切实按照各自的工作职责及分工,认真落实行政首长负责制。今天在这里我将代表区人民政府与各乡镇签订xx年防汛抗旱工作目标任务责任书,各乡镇也要和重点村、重点塘库的管理员签订相应责任书,确保防汛责任落到实处。
三要及时完善、修订预案,切实加强应急管理。我们要结合工作实际,认真总结近年来预案工作的经验教训,修订完善各类防汛抗旱预案,形成完整的防汛抗旱预案体系,以此作为加强应急管理工作的切入点和突破口。各乡镇要切实加强辖区内防汛抗旱应急预案及水库、低洼村庄安全度汛等预案的编制、修订、完善工作,还未编制预案的务必引起高度重视,于6月10日前抓紧完成并报区防汛办备案。要针对防汛抗旱工作中存在的问题和水利工程变化情况,及时修订、完善,不断增强预案的针对性和实效性,以保证防灾减灾、抢险救灾工作有计划、有步骤地顺利开展,做到有条不紊、及时高效。
四要消除隐患,确保安全。各乡镇及各相关部门要立足于防大汛、抗大洪,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落实安全度汛措施,排除隐患。
第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。
第二,搞好河道、沟渠等工程的清淤除障。
第三,着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理员要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行。各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。
第四,加强水电站防洪度汛安全工作。宝塔、宏源水电站要切实加强安全度汛工作,落实水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和防范工作。
第五,抓好城镇防洪工作。各乡镇和相关部门要抓好城镇排水沟渠及管网清淤除障工作,确保排水顺畅。桥涵和低洼地带,要落实防范措施。
五要抓好监测,强化报告。要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。
第一,加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,一个点一个点地落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;
第二,要加强雨情监测。区防汛办要及时与市气象部门联系,认真抓好汛期天气预报,及时向区委、政府和区防汛抗旱指挥部报告天气情况,切实做到防患于未然;
第三,加强水库监测。按照管理权限,区水利局和乡镇要对水库加强监测,定期、及时上报蓄水量和水位情况,遇到险情,要及时处理。
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