农村经营管理工作总结

时间:2024-07-08 13:08:49 工作总结 我要投稿
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农村经营管理工作总结

  总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,不妨坐下来好好写写总结吧。我们该怎么写总结呢?下面是小编帮大家整理的农村经营管理工作总结,欢迎大家分享。

农村经营管理工作总结

农村经营管理工作总结1

  20xx年,在县委、县政府的有力领导和上级业务主管部门的具体指导下,召开会议部署,将各项工作任务分配到县局各站组,确保全面完成今年的农村改革工作,现将农村改革开展情况总结如下:

  一、农村承包土地“三权分置”改革工作开展情况

  (一)农村土地承包经营权确权登记推进情况

  根据全省统一部署和州委、州政府决定,我县于20xx年正式启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,通过政府采购确定省川西南地质勘察工程公司作为全县确权登记技术作业单位。20xx年在全县乡镇、村组全面铺开,整县推进,20xx年开展农村经济管理信息服务网站、农村三资管理监控网络系统、家庭农场管理信息系统、农村专业合作社信息系统、村级公益事业一事一议筹资系统、农民负担监测系统、涉农价格收费和惠农资金监管系统、农业社会化服务体系管理系统、农村土地承包经营权管理系统等九个系统的专业培训,并发放电脑23台农经平台专用电脑。此次培训和各乡镇电脑发放的成功举办,意味着县农村土地承包确权工作全面完成,这有利于我县进一步稳定和完善农村土地承包关系,促进党在农村的基本政策落实,有利于维护我县农民的合法权益和调动农民生产经营积极性。

  1.颁发农村土地承包经营权证的目的是:有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系,促进党和农村基本政策的落实;有利于维护农民合法权益;有效的解决了农村土地承包长期存在的地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题,真正做到了农户承包面积、合同、权证和地块位置图的“四到户”。

  2.农村土地承包经营权确权登记颁证发证工作进度:县承包经营权确权登记工作主要涉及14个乡(镇),99行政村,7286户,涉及面积85166.99余亩耕地(其中承包土地84616.26亩、非承包土地550.73亩)。分散发证方式进行,各乡镇党委、政府负责人,分管负责人、驻村干部、村两委全程参与其中。截止目前7286本证书已经全部发放到农户手中。

  3.县农村土地承包经营权证工作:是一项涉及农村土地基本经营制度,涉及广大农民群众切身利益和现代农业发展的惠民工程。承包土地是农民最基本的生产资料,此次开展土地确权工作不仅稳定了民心,也让农民群众心里有了真正的“地”。也让他们真正的拥有了“地”。

  (二)积极开展土地流转,发展适度规模经营

  1.积极开展土地经营权流转调查调研,组织专业人员对全县农村土地流转进行调查调研,编制了调研报告。

  2、今年我县集中开展了土地流转的调查,鼓励各乡镇和农牧民积极组织流转土地,截止目前我县流转规模,全县土地(耕地)流转面积为1787.7亩。流转方式以出租为主;按流转去向分:县善地农产品营销有限公司1787.7亩。按流转用途分:种植经济作物1420.23亩,蔬菜大棚建设347.47、畜禽养殖20亩(建设藏香猪圈舍)。

  3、通过土地流转,可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式,土地流转和多种形式规模经营,是发展现代农业的必由之路,促进农业增效、农民增收,在一定程度上促进了农村集体经济的发展。

  4、加强土地流转的管理工作,根据省、州、县土地流转相关精神,对土地流转进行了登记备案,组织流转双方签订了流转协议。严格土地流转的核查工作,通过核查全县土地在流转过程中双方均坚持了依法、自愿、有偿的原则,均签订了土地流转合同;流转土地主要用于粮食、蔬菜、药材水果种植等,未发现改变土地用途和拖延租金,土地荒芜等现象发生。

  (三)完善农村土地所有权承包权经营权分置工作

  根据《中央办公厅国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》精神和《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》的通知,结合我县实际,制定了《县关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的'实施意见》,并通过了政府工作会议,经县委党委会研究决定后下发各乡镇实行。

  二、农村集体产权制度改革工作开展情况

  根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《中共省委省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》文件精神,结合《县农村产权制度改革实施方案》,县涉及26个乡镇174个村级行政单位。在县委县政府的大力支持下,20xx年完成情况如下:在20xx年完成清产核资工作的基础上20xx年完成了县全县所有村级行政单位的村民大会及成员确定工作;完成5个村委的登记赋码工作。

  下一个工作目标:与相关公司在20xx年完成全县相关登记赋码工作。

  三、培育新型农村经营主体,发展适度规模工作推进情况

  (一)新型农村经营主体培育情况

  1、积极引导发展农民专业合作社。到现在为止在工商局注册登记的共有144个农民专业合作社。根据《农牧农村局关于推荐申报农民合作社州级示范社的通知》精神,20xx年我县按照《州农民合作社州级示苑社评定及监测办法(试行)》从登记设立、组织机构、内控制度、财务管理、盈余分配、经济实力、服务成效、产品安全、产业基础、社会声誉等方面,对全县提出申请的农民合作社进行了认真筛选及综合评定。决定推荐县真通村农民专业合作社等5个农民合作社申报20xx年州级示范社。将他们申报州级示范性农民合作社,对带动我县农民合作社发展,促进农业增效、农民增收、加快农村脱贫奔康进程都能起到积极的示范作用。

  2、发展家庭农牧场,截止目前全县共发展12个家庭农场。

  3、发展农牧业养殖大户。近年来,借着农村劳动力加速转移、农牧业产业结构深入调整、农村土体流转不断增加等因素的契机,积极发展种植养殖大户。

  (二)注重加强学习宣传。组织广大干部职工、农民认真学习和深刻领会《省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》、《州“六大战略”财政奖补种养大户标准》、《关于开展20xx年“六大战略”财政奖补申报工作的函》、精神等文件精神,充分调动农民群众依法创办和加入新型经营主体的积极性和主动性。

  四、存在的问题

  1.农村改革任务重,范围广、政策性强、专业技术要求高,乡村难以独立完成改革工作。

  2.农村改革工作需要投入大量的人力和财力,乡镇分布广、交通不便,导致工作难度大,工作经费财政投入少,对新型经营主体扶持难度大。

  五、下一步工作打算

  在下一步工作中,将严格按照各类改革的目标任务、方案要求,时间节点对照改革台账,遵从州委、州政府、县委、县政府的部署安排,保质保量的完成各项改革任务。

农村经营管理工作总结2

  在县委、县政府的正确领导,县级主管部门的亲切指导、关心和支持下,我镇党委政府认真坚持“农村经营管理工作是党的农业和农村工作的重要组成部分,是农村一项最基础,也是最关键的工作”的指导思想。

  加强农村经营管理对于农村改革、发展、稳定,对于加快社会主义新农村建设和实现县委县政府建设中国幸福家园宏伟目标都具有十分重要的意义。

  党委政府充分认识到农经管理是农村经济发展的重要保证,是建设社会主义新农村的客观要求,是维护农民利益的有效措施,是保持农村大局稳定的基本前提。在党委政府的'具体领导和支持下,通过农经工作人员的努力工作,本年度我镇农经工作取得了较好的成绩和成效。主要做了以下工作:

  一、 加强农民负担监督管理

  全镇统一按照 县农民负担监督领导小组审批方案执行,计算收费,全年应收农业水费133万元,抽放水费22万元。通过对17个行政的农民负担审计,全镇无一例乱集资、乱收费、乱摊派和增加农民负担的其他收费,11000份农民负担监督卡已6月5日前全部发放到在家务农农户手中。

  二、 建立健全各项制度、注重农经队伍建设

  20xx年党委政府进一步补充完善了《**镇村、社集体经济财务管理制度》。组织镇、村、组干部和农经人员认真学习了县政府〔20xx〕69号《罗**县村社集体财务管理实施细则》等农经管理文件,年内加强农经管理队伍建设,增加农经管理人员2人,利用审计工作的开展和各种会议培训村、社农经财会人员、民主理财人员900余人次。

  三、 认真抓好农村集体资金、资产、资源管理

  坚持每季度进行了财务收支原始凭证审核制度、对集体资金实行由镇监管,所有村社集体经济组全部在金融部门设集体帐户,预留村委会公章、镇农经管理人员印章,凭印件存取集体资金,村社固定资产通过审计后逐一登记造册并落实了责任人和管理制度。

  四、 全面贯彻党的各项强农惠农政策

  20xx年落实兑现农村各项补贴773万元,其中:种粮直补45万元,综合直补267万元,良种补贴53万元,农机补贴115万元、其他各项补贴293万元。上述款项都在年内兑现到享受补贴农户。

  五、 认真加强土地承包、土地流转的监督管理

  全镇对土地承包经营权证发放后的遗留问题进行了解决和处理,对各项土地流转实行统一合同格式。共流转土地1109起,面积5400余亩,除农户之间转让、转包,其他流转土地都做到有合同、实行公开招标的方式。

  六、 村务公开、民主理财、民主监督管理

  全村除正在进行灾后重建的村级组织活动场所的村,其余村、社均建立了固定的村务、组务公开栏,镇民政、农经每季度进行检查,村、社全部建立了民主理财小组。各级理财、民主监督小组人员830余人。

  七、 实施内部审计、促进党风廉政建设

  20xx年由党委、政府领导组织对全镇17个行政村、229个村民小组、一个社居委会及其它重点问题进行了全面内部审计(具体审计情况附审计报告)。

  20xx年完成了党委、政府交办的其他工作。

  八、 存在的问题及今后工作计划

  农经管理工作涉及的主要问题存在村、社财务人员业务素质偏低、报酬偏低、现金管理制度执行不力、库存现金余额过大、基层管理制度不健全等。

  20xx年已向党委、政府提出对村、社财会人员进行一次集中培训的建议,建立健全村、社区内部财务管理制度,重点加强“村财民理、镇管村用”的具体操作。加强农经人员自身业务知识的学习和提高,为全镇农经管理工作取得新的进步和成绩而勤奋工作,尽职尽责,完成党委、政府交办的各项工作。

农村经营管理工作总结3

  1、破解农村土地承包矛盾纠纷。一是受理农民群众来信来访5宗,接待来访人员156人次;二是按《信访条例》规定及时完成市委、市政府领导批示件12件,办理率100%;三是协助乡镇依法调处农民土地承包纠纷10宗,调处率100%。

  2、推进全市农民专业合作社发展。一是继续推进农民专业合作社发展。截止6月10日,全市新增注册农民专业合作社19家,累计达到277家;二是组织选推6家合作社纳入“全省农民专业合作社示范社项目库”;三是继续开展合作社辅导员联系活动,推进全市合作社规范化建设;四是组织专班督查全市推进发展农民专业合作社发展工作。

  3、指导监管农村土地流转。一是严格按照《中共宜都市委宜都市人民政府关于推动农村土地流转促进农业规模经营的意见》(都发[20xx]8号)和《20xx年度全市农村土地流转检查验收方案》要求,组织专班对全市申报20xx年度土地流转工作经费补助的村和市乡土地流转交易中心、申报农田整治贷款贴息和工程补助的经营主体以及乡镇开展土地流转工作的情况进行了检查验收,符合“五有”标准的土地流转交易中心11个,符合村组整体流转土地的22个村20813.1亩。二是审核办理农村土地承包经营权流转410本,涉及5个乡镇175个农户。其中,审核办理新的农村土地经营权证30本,面积9.7亩,涉及6个村30个农户;三是推进农村土地向大户流转,实现土地的适度规模经营。目前,全市200亩以上的流转大户32户,流转面积5402.5亩。

  4、及时监管全市农民负担。一是全市经管系统抽调骨干力量参加督办检查惠农强农政策的落实情况,全市10个检查组检查了10个乡镇123个村、4个社区294个组1240个农户,整改纠偏13起不规范的问题。二是审核全市20xx年“一事一议”筹资筹劳项目。目前已审核各地“一事一议”筹资筹劳项目104个,筹资341.77万元,筹劳工日143.35万个;三是开展农民负担专项治理。上半年来,市局组织开展了以农民建房收费、农村中小学收费、村级公路维修及供水管网改造集资、一事一议筹资筹劳、公安部门办理身份证、户口簿收费和交警罚款、惠农强农各项补贴资金落实为重点的专项治理,确保农民负担不反弹。

  5、强化农村财务管理工作。一是推进“三村”集体资产产权制度创新试点。上半年,市局组织专班在陆城街道办事处中笔社区,枝城镇梁家畈村开展集体资产产权制度创新试点,目前,两个产权制度创新试村的各项工作正在有序开展;二是健全农村集体“三资”委托代理服务运行机制。按照有关法律法规和《宜都市推行农村集体资金资产资源委托代理服务工作实施方案》(都办文[20xx]87号)的'要求,对各乡镇“三资”委托代理服务中心的财务管理、公开招投标、合同管理等制度建设和“三监督一追究”(群众监督、代理会计监督、审计监督、责任追究)工作进行了督办检查,整改纠正5起不规范行为。与此同时,按照《宜都市农村集体经济组织资金资产资源管理运行规程》(都政办文[20xx]128号),进一步完善农村集体“三资”监管机制。三是督办检查20xx年度村级财务预算、20xx年财务决算及其村级财务的年度审计和村级财务季度公开情况。

  6、大力开展“三万”和“双促双联”活动。按照市委“万名干部进万村挖万塘”活动的统一部署,市经管局出资10000元,完成了松木坪镇金岗岭村7个组10口堰塘的整治。按照市委的安排,市局联系点村调整为王家畈乡老屋棚村,为此,市班子成员坚持每月到村1次工作,协助村委会制定了村级集体经济发展规划和8件实事,联系2个贫困户和3名贫困党员,指导村内一家合作社规范创建。与此同时,认真开展“百名农业科技人员进村入户”活动,4名机关干部联系20个科技示范户,签订互联协议20份,送政策法规和科技资料20套,销售农产品5000多元。

农村经营管理工作总结4

  在县委、县政府的正确领导,县级主管部门的亲切指导、关心和支持下,我镇党委政府认真坚持“农村经营管理工作是党的农业和农村工作的重要组成部分,是农村一项最基础,也是最关键的工作”的指导思想。

  加强农村经营管理对于农村改革、发展、稳定,对于加快社会主义新农村建设和实现县委县政府建设中国幸福家园宏伟目标都具有十分重要的意义。

  党委政府充分认识到农经管理是农村经济发展的重要保证,是建设社会主义新农村的客观要求,是维护农民利益的有效措施,是保持农村大局稳定的基本前提。在党委政府的具体领导和支持下,通过农经工作人员的努力工作,本年度我镇农经工作取得了较好的成绩和成效。主要做了以下工作:

  一、加强农民负担监督管理

  全镇统一按照县农民负担监督领导小组审批方案执行,计算收费,全年应收农业水费133万元,抽放水费22万元。通过对17个行政的农民负担审计,全镇无一例乱集资、乱收费、乱摊派和增加农民负担的其他收费,11份农民负担监督卡已6月5日前全部发放到在家务农农户手中。

  二、建立健全各项制度、注重农经队伍建设

  2xx年党委政府进一步补充完善了《**镇村、社集体经济财务管理制度》。组织镇、村、组干部和农经人员认真学习了县政府〔2xx〕69号《罗**县村社集体财务管理实施细则》等农经管理文件,年内加强农经管理队伍建设,增加农经管理人员2人,利用审计工作的开展和各种会议培训村、社农经财会人员、民主理财人员9余人次。

  三、认真抓好农村集体资金、资产、资源管理

  坚持每季度进行了财务收支原始凭证审核制度、对集体资金实行由镇监管,所有村社集体经济组全部在金融部门设集体帐户,预留村委会公章、镇农经管理人员印章,凭印件存取集体资金,村社固定资产通过审计后逐一登记造册并落实了责任人和管理制度。

  四、全面贯彻党的各项强农惠农政策

  2xx年落实兑现农村各项补贴773万元,其中:种粮直补45万元,综合直补267万元,良种补贴53万元,农机补贴115万元、其他各项补贴293万元。上述款项都在年内兑现到享受补贴农户。

  五、认真加强土地承包、土地流转的.监督管理

  全镇对土地承包经营权证发放后的遗留问题进行了解决和处理,对各项土地流转实行统一合同格式。共流转土地119起,面积54余亩,除农户之间转让、转包,其他流转土地都做到有合同、实行公开招标的方式。

  六、村务公开、民主理财、民主监督管理

  全村除正在进行灾后重建的村级组织活动场所的村,其余村、社均建立了固定的村务、组务公开栏,镇民政、农经每季度进行检查,村、社全部建立了民主理财小组。各级理财、民主监督小组人员83余人。

  七、实施内部审计、促进党风廉政建设

  2xx年由党委、政府领导组织对全镇17个行政村、229个村民小组、一个社居委会及其它重点问题进行了全面内部审计。

  2xx年完成了党委、政府交办的其他工作。

  八、存在的问题及今后工作计划

  农经管理工作涉及的主要问题存在村、社财务人员业务素质偏低、报酬偏低、现金管理制度执行不力、库存现金余额过大、基层管理制度不健全等。

  2xx年已向党委、政府提出对村、社财会人员进行一次集中培训的建议,建立健全村、社区内部财务管理制度,重点加强“村财民理、镇管村用”的具体操作。加强农经人员自身业务知识的学习和提高,为全镇农经管理工作取得新的进步和成绩而勤奋工作,尽职尽责,完成党委、政府交办的各项工作。

农村经营管理工作总结5

  今年以来,我站认真贯彻落实全省农村和农林工作会议,按照厅党组的统一部署,在分管厅长的关心支持下,按照20xx年农业和农村经营管理工作任务分解表的要求,求真务实、开拓创新、自加压力、扎实工作,进一步规范全省农村集体财务与资产管理,积极探索农村社区股份制改革,指导各地开展基层民主制度建设,因地制宜搞好农经一站式“窗口”服务,基本完成了全年工作任务。现将我站20xx年的主要工作及20xx年工作安排简要汇报如下:

  一、20xx年主要工作情况

  (一)推进农经一站式“窗口”服务建设,健全农村社会化服务体系。今年以来,我站积极指导各地认真贯彻去年泰兴农经服务工作现场会,在开展试点的基础上,因地制宜地开展农经一站式“窗口”服务工作。今年5月份,根据厅领导要求和年初计划安排,在东海县召开了全省农经一站式“窗口”服务工作会议,各市及部分县农办主任约70名代表参加了会议,东海县委农工办、金湖县委农工办等7家单位作了典型发言,祝保平副厅长参加会议并讲话。会议肯定了上半年成绩,总结了成功经验,并指出下一步努力方向,要求各地本着实事求是、因地制宜的原则,进一步完善已有服务、拓宽服务领域、改善服务手段、加强人员培训,全面推进一站式“窗口”服务工作。经过两年多的实践,我省农经部门在全国率先开展的农经服务工作,其服务理念进一步清晰,服务制度逐步健全,服务内容更加务实,服务成效不断显现。为加快推进农经一站式“窗口”服务,我们与省委先进性教育办公室、省委农工办密切配合,及时下发了《关于在全省乡镇机关先进性教育活动中加快推进农经一站式“窗口”服务的通知》(苏先组办[20xx]49号),要求乡镇结合先进性教育活动,抓好农经一站式服务“窗口”建设,建立健全服务制度,拓展服务领域。到目前为止,全省已有532个乡镇开展了农经一站式“窗口”服务,其中有76个乡镇农经站的一站式“窗口”服务达到了规范化的标准,有效地促进了农民增收和农村社会的和谐发展。

  (二)以贯彻新会计制度为契机,进一步规范农村集体财务管理。一是转发文件,加强学习和指导。去年底,农业部、财政部针对农村税费改后村集体经济组织会计核算内容的变化,对原农村会计制度进行了修订,新《村集体经济组织会计制度》已于20xx年1月1日正式实施。2月份,我站以厅办公室名义对有关文件进行转发(苏农办经[20xx]1号),要求各地及时学习掌握新制度,指导工作开展。二是组织基层同志学习考察。年初,我站组织部分市县同志参加了农业部经管总站在广西北海举办的新会计制度培训班,并学习考察了当地农村集体财务管理的经验做法。9月底,组织部分市、县经管站负责同志到吉林等地考察学习,通过召开座谈会、参观现场等形式,对兄弟省市好的经验做法进一步加深了了解。三是加强基层业务干部培训。按照苏农经[20xx]8号文件关于加强农村财会人员培训的要求,结合新会计制度贯彻落实,我站组织系统内业务骨干,编写了培训教材《农村财务工作指南》,并于3月份,在泰州举办了新《村集体经济组织会计制度》师资培训班,各市、县农工办近150名同志参加了培训,培训的主要内容包括:会计基础知识、会计实务操作、新旧制度衔接、会计电算化、村务公开民主管理等。目前,各市县正在有计划、有步骤地对乡村会计人员开展以新会计制度为主要内容的业务培训。四是起草文件,加强村级财务规范化管理。根据省有关领导的指示,在充分调研的基础上,起草了《关于加强村级财务规范化管理的意见》,已上报省政府,近期将以省“两办”文件下发各地执行。

  (三)稳步推进农村社区股份制改革,创新农村集体资产运营机制。为进一步规范我省农村社区股份合作制改革,推动农村经济快速健康发展,按照省领导的批示和厅领导的要求,上半年我站多次专门组织力量,先后到苏南、苏中和苏北的部分地区进行了调研,通过实地考察、召开座谈会等形式,广泛征求基层及相关部门意见,总结成功经验,指导基层开展工作。在此基础上,我站起草了《关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见》,并于9月份以省委、省政府文件下发各地贯彻执行。到目前为止,全省已有160个行政村开展了农村社区股份合作制改革,41%的乡镇建立了各种形式的集体资产经营组织,28%的乡镇建立资产经营公司,21%的`乡镇进行工商登记,注册集体资本56亿元,全省农村集体净资产总额1223亿元,其中经营性净资产727亿元,当年净收益20亿元,基本实现农村集体资产保值增值的目标。

  (四)着力探索工作新途径,不断加大控减村级不良债务力度。一是开展化解债务工作试点。根据去年全省农村税费改革工作会议,经过与省税改办等有关部门协商并报有关领导同意,确立睢宁、通州、泰兴、泗洪四县为化解乡村债务试点单位。4月6日,省财政厅、省农林厅、省税改办在泰州联合召开了全省化解乡村债务试点工作会议,会上有关单位及负责人作了典型发言和大会交流,省委副秘书长胥爱贵同志到会并讲话,省财政厅副厅长、省税改办副主任李小平同志对试点工作作了具体部署并提出了明确要求,省农林厅副厅长、省税改办副主任祝保平同志主持会议并作了总结。11月初,在兴化召开了全省控制与化解村级债务试点工作座谈会,国务院税改办、省税改办及省有关部门

  的同志应邀参加了会议,睢宁等7个试点县(市、区)的农工班主任在会上发了言,祝保平副厅长出席会议并讲话,对下一步试点工作进行了部署。二是起草汇报材料。按照有关领导要求,根据去年由陈宝田省长助理带队进行的乡村债务化解专题调查了解掌握的有关情况,结合有关统计数据,我站起草了《我省村级债务情况的汇报》,并由刘立仁厅长在5月下旬的省委常委会上作了汇报。三是参与起草工作意见。6月上旬,我站与省税改办共同起草了《化解乡村债务试点工作指导意见》,并于9月份以省委办公厅、省政府办公厅文件下发各地执行。据统计,20xx年度全省共化解村级债务67亿元,当年债务化解率为36.7%,年末债务余额205亿元。

  (五)配合相关部门认真做好省委、省政府和厅交办工作。一是抓好村级三项资金专户管理工作。5月中旬,我站专门组织人员参加了省税改办、农林厅组成的检查组,采取追踪资金走向、逐级核查账簿和凭证、召开座谈会、走访干部群众等方法,对徐州、连云港、淮安、扬州、镇江、泰州6市12个县(市、区)20xx-20xx年村级三项资金专户管理制度执行情况进行了专项检查,有关情况已向厅分管领导做了书面汇报,对检查中发现的问题及时反馈给了有关市,并提出了整改意见。二是配合省委办公厅做好乡村财务检查工作。根据省委办公厅“传发227号”通知,6月18日—21日,我站有关同志参加了由省委办公厅组织的乡村两级财务管理状况调查组,分别赴灌云、沛县2地采取“听介绍、问情况、查账册、看实地、访农户”等方式,就20xx-20xx年乡村两级财务管理情况,尤其是乡村两级招待费开支情况进行了重点调查,调查结果已形成书面材料向省委有关领导作了汇报。

  二、20xx年工作安排

  20xx年,我站将继续围绕厅中心工作,加大创业、创新、创优工作力度,除认真做好农村集体财务与资产管理、基层民主建设指导、农经五项服务和化解村级不良债务等常规工作外,重点围绕以下几个方面开展工作:

  (一)拓宽服务领域,提升农经一站式“窗口”服务水平。明年,我们将指导各地按照有关文件要求,主动适应建设社会主义新农村的需要,结合自身实际,针对农民群众生产、生活的实际需要,积极拓展服务领域,抓好制度建设,进一步提升农经一站式“窗口”服务水平。

  (二)进一步强化农村集体财务规范化建设。我们将按照农业部等四部委出台的文件以及省委、省政府即将出台的《关于加强村级集体财务规范化管理的意见》,进一步完善村账乡镇代理制度,规范财务公开,强化农村民主管理,加强人员培训,强化农村会计队伍建设,进一步提高全省村级财务管理规范化水平。

  (三)认真贯彻落实有关文件,大力推进农村社区股份合作制改革。我们将在进一步调研、总结和归纳各地农村社区股份合作制改革的成功经验和做法的基础上,认真贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见》,大力推进农村社区股份合作制改革,为保护村集体及其成员的合法权益,增加农民收入,维护农村稳定,建设和谐的社会主义新农村作贡献。

  (四)继续抓好两个试点,及时总结经验在面上推广。一是抓好化解村级债务试点工作。根据4月份泰州工作会议,指导试点单位按照“控制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化”的工作要求,定期组织专门力量,对试点单位的乡村债务情况开展“推磨式”检查验收,不断探索和总结控制新债、化解老债的有效途径,为在全省面上工作积累经验。二是继续抓好农业部的农村集体财务规范化建设试点工作。20xx年6月份农业部确立我省苏州市木渎镇西跨塘村等6个村为全国农村集体财务规范化建设试点村以来,我站按照试点方案的要求,加强了对试点村在财务制度建设、账务处理程序、民主管理机制、财会人员培训、审计监督渠道等方面的指导、检查和监督,并于8月份的完成了验收及分析汇报工作。明年。我们将以农业部试点工作为契机,认真总结试点经验,扩大试点范围,全面推进村级财务管理的经常化、规范化、制度化。

  (五)争取出台加强农村集体经济审计工作的意见。20xx年,我们将与审计厅等有关部门加强联系,共同研究农村集体经济审计问题,争取早日出台加强农村集体经济审计工作的意见,并在全省普遍开展农村内部审计工作,进一步明确农村集体经济组织内部审计的审计原则、审计范围、审计程序以及其他相关要求,树立农经部门权威,帮助农村集体经济组织发现存在问题,明确村干部经济责任,挖掘自身潜力,改善经营管理状况,提高经济效益,逐步增强集体经济实力,做到用好集体资产、管好集体财务,预防各类违规违纪行为的发生。

农村经营管理工作总结6

  一、指导思想

  20xx年全县农经工作指导思想是:认真落实市农业农村工作、市农经工作要点及全县镇域经济工作会议精神,以全面建设小康社会总揽全局,以党在农村的各项政策、国家法律法规为依据,以农村稳定、农业增效、农民增收为目标,以“三项管理”为重点,以规范化为基础,以创新为动力,加大审计工作力度,村立有为才有位,争先创优意识,力争使全县农经工作再上新水平。

  二、工作目标

  一是全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》,依法保障农民土地承包经营的各项权益,促进农业、农村经济发展和农民增收,保持农村社会稳定;二是稳定合理的农税负担,深入开展专项治理,防止农民负担反弹,严格依法行政;三是今年农民人均纯收入增长6%以上;四是农村村社财务会计管理是农村工作重点,是干群关系的焦点,探索与农村税费改革相配套的农村财务管理体制改革的重要任务;五是深化农民专业合作经济组织规范化建设。

  三、主要工作

  农村土地承包管理工作

  一是做好二轮土地承包的后续完善工作,全县土地经营权证发放及承包合同规范率达到100%;二是规范镇级土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同档案,各村社率达100%;三是建立土地纠纷咨询登记、调查及处置程序;四是开展《农村土地承包法》培训,组织各镇农经人员集中培训;五是开展土地流转规范管理试点工作,以村为单位,在2个村开展试点工作,拟定试点方案;六是开展农村土地管理专题调研;七是编发关于农村土地管理工作简报2期。

  主要措施:

  1、开展培训,提高业务水平;

  2、4月份开展检查并写出总结;

  3、对农民上访的土地纠纷要及时调查、处理,要有记录和处理意见。

  2、负担监督管理及维护农民合法权益

  一是认真贯彻执行中央和市减轻农民负担有关政策,认真落实“四制”,镇、村报刊订阅限额制的监督管理,强化农民负担的监督检查,及时协调解决农民上访的加重负担的问题,以稳定负担水平,防止负担反弹;二是农村教育收费专项调查,全面实行农村地县中小学义务教育“一费制”;三是加强对村内“一事一议”筹资筹劳的监督管理;四是加大专项治理力度;五是切实履行职责。

  主要措施:

  1、3月份起草减负工作意见;

  2、3月份完成20xx年度镇、村级报刊订阅调查并写出简报;

  3、8—11月份开展减负监督检查1次并写出总结;

  4、农村教育收费专题调研;

  5、编发农民负担管理工作简报2期。

  农村集体财务与资产管理工作

  一是继续抓好农村财务公开工作,确保公开工作的经常化、规范化、制度化,提高公开的质量和效果,村务公开率达到100%;二是推广实施《村集体经济组织会计制度》,规范村社财务管理制度,实行村社级财务代理制及电算化点,在曾家镇开展试点的基础上,专门组织力量进行一次检查,要进一步做好规范和完善工作;三是开展农村信息化试点工作,建立完善农村经济数据库,为各级领导及有关部门提供快捷、优质服务。

  主要措施:

  1、参与县民政局牵头的村务公开检查,重点指导农村财务公开工作;

  2、开展财务培训,提高业务素质;

  3、5月份与财政局会管科开展村级财务检查并写出总结或简报;

  4、开展相关调研。

  加强农民专业合作经济组织指导工作

  一是积极宣传发展农民专业合作经济组织的重大意义,提高认识,统一思想;二是加强农民专业合作组织的指导,提高农民专业合作管理、营运水平。

  主要措施:

  1、农民专业合作组织相关知识培训;

  2、指导完善各种管理制度,规范管理行为;

  3、开展专题调研并编发简报。

  农业(农经)统计工作

  一是及时、准确、全面完成各种统计报表及分析;二是20xx年度增加农业季报汇总工作;三是加大统计执法力度,确保统计数字真实可靠。每季度进行一次农村经济运行情况通报。

  加强农经信息和调研工作

  主要措施:

  1、农村承包地保护及利用;

  2、农村集体资产管理调研;

  3、农经体系建设调研;

  4、村级财务代理制调研。

  四、主要措施

  (一)进一步提高认识,切实加强领导。农经工作事关农村改革、发展和稳定的大局,要充分认识到,农经工作是把党的农村政策落到实处,并使之制度化、经常化和长期稳定的需要,是解决当前农村矛盾,保持农村稳定的需要,是调动农民生产积极性,保护广大农民和集体经济组织合法性权益的需要,因而要努力取得各级领导对农经工作的重视,主动地、创造性地开展工作,使农经工作成为各级党委、政府的重要参谋助手。

  (二)坚持农经工作制度化、规范化、经常化,建立一套行之有效的工作机制和考核体系。首先,建立工作责任制度,根据工作目标和任务,明确岗位责任和工作职责,将各项任务及指标分解到站上每位工作人员。各镇农技中心也要按照县里的总体安排结合本镇实际制定农经工作计划,并要细化、量化,责任到人。其次,建立健全考核体系,依据分配给各镇和站上每位工作人员的指标任务,制定考核细则,年末对各项工作进行检查验收,检验各个镇和站上每位工作人员的工作成效。第三,建立健全工作规章制度。农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理已经有一整套规章制度,在今后工作中要不断完善,加以改进,使之更加合理有效,逐步形成科学的操作规程和有效的工作方法。

  (三)加强调查研究。农经工作已上了轨道,对一些重大问题和深层问题进行系统的调查研究是非常必要的.。要力求在理论和实践的结合上,提出经营管理工作的新思想、新措施,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的经营管理工作新机制。

  (四)加强队伍建设,全面提高素质。通过每年农经干部继续教育和实践锻炼,使农经干部掌握并正确运用党的政策,掌握现代管理知识,懂得做群众工作的本领,具备履行职责,做好工作的能力。同时教育农经干部要加强自身素质的培养,努力学习政治理论,提高政治修养,在工作中继续发扬“讲奉献、讲团结、求真务实”的优良传统,深入实际,深入基层,切实把农经队伍的整体素质提高到一个新水平。

  (五)加强协调配合。农经工作涉及面广,工作难度大,需要有关部门的支持配合,要按照有利于农经工作发展的原则,相互尊重,相互协商,求得共识,形成合力,为农经工作的顺利开展创造好的条件。

农村经营管理工作总结7

  1、破解农村土地承包矛盾纠纷。一是受理农民群众来信来访5宗,接待来访人员156人次;二是按《信访条例》规定及时完成市委、市政府领导批示件12件,办理率100%;三是协助乡镇依法调处农民土地承包纠纷10宗,调处率100%。

  2、推进全市农民专业合作社发展。一是继续推进农民专业合作社发展。截止6月10日,全市新增注册农民专业合作社19家,累计达到277家;二是组织选推6家合作社纳入“全省农民专业合作社示范社项目库”;三是继续开展合作社辅导员联系活动,推进全市合作社规范化建设;四是组织专班督查全市推进发展农民专业合作社发展工作。

  3、指导监管农村土地流转。一是严格按照《中共宜都市委宜都市人民政府关于推动农村土地流转促进农业规模经营的意见》(都发[XX]8号)和《XX年度全市农村土地流转检查验收方案》要求,组织专班对全市申报XX年度土地流转工作经费补助的村和市乡土地流转交易中心、申报农田整治贷款贴息和工程补助的经营主体以及乡镇开展土地流转工作的.情况进行了检查验收,符合“五有”标准的土地流转交易中心11个,符合村组整体流转土地的22个村20813.1亩。二是审核办理农村土地承包经营权流转410本,涉及5个乡镇175个农户。其中,审核办理新的农村土地经营权证30本,面积9.7亩,涉及6个村30个农户;三是推进农村土地向大户流转,实现土地的适度规模经营。目前,全市200亩以上的流转大户32户,流转面积5402.5亩。

  4、及时监管全市农民负担。一是全市经管系统抽调骨干力量参加督办检查惠农强农政策的落实情况,全市10个检查组检查了10个乡镇123个村、4个社区294个组1240个农户,整改纠偏13起不规范的问题。二是审核全市XX年“一事一议”筹资筹劳项目。目前已审核各地“一事一议”筹资筹劳项目104个,筹资341.77万元,筹劳工日143.35万个;三是开展农民负担专项治理。上半年来,市局组织开展了以农民建房收费、农村中小学收费、村级公路维修及供水管网改造集资、一事一议筹资筹劳、公安部门办理身份证、户口簿收费和交警罚款、惠农强农各项补贴资金落实为重点的专项治理,确保农民负担不反弹。

  5、强化农村财务管理工作。一是推进“三村”集体资产产权制度创新试点。上半年,市局组织专班在陆城街道办事处中笔社区,枝城镇梁家畈村开展集体资产产权制度创新试点,目前,两个产权制度创新试村的各项工作正在有序开展;二是健全农村集体“三资”委托代理服务运行机制。按照有关法律法规和《宜都市推行农村集体资金资产资源委托代理服务工作实施方案》(都办文[XX]87号)的要求,对各乡镇“三资”委托代理服务中心的财务管理、公开招投标、合同管理等制度建设和“三监督一追究”(群众监督、代理会计监督、审计监督、责任追究)工作进行了督办检查,整改纠正5起不规范行为。与此同时,按照《宜都市农村集体经济组织资金资产资源管理运行规程》(都政办文[XX]128号),进一步完善农村集体“三资”监管机制。三是督办检查XX年度村级财务预算、XX年财务决算及其村级财务的年度审计和村级财务季度公开情况。

  6、大力开展“三万”和“双促双联”活动。按照市委“万名干部进万村挖万塘”活动的统一部署,市经管局出资10000元,完成了松木坪镇金岗岭村7个组10口堰塘的整治。按照市委的安排,市局联系点村调整为王家畈乡老屋棚村,为此,市班子成员坚持每月到村1次工作,协助村委会制定了村级集体经济发展规划和8件实事,联系2个贫困户和3名贫困党员,指导村内一家合作社规范创建。与此同时,认真开展“百名农业科技人员进村入户”活动,4名机关干部联系20个科技示范户,签订互联协议20份,送政策法规和科技资料20套,销售农产品5000多元。

农村经营管理工作总结8

  20xx年在市农委的业务指导和县农委的直接领导下,我站按照制定的工作目标,紧紧围绕“贯彻落实农村政策,努力增加农民收入”两大工作重点,认真开展了农村土地承包经营权确权颁证、农民专业合作经济组织指导、农村土地流转管理等工作,取得了一定成绩。

  一、认真开展农村土地承包经营权确权颁证试点工作

  20xx年,按照市委、市政府的工作安排,我县被列为全市农村土地承包经营权确权颁证试点县之一,在县委、县政府的正确领导和市级业务部门的大力指导下,试点工作从3月开始,截至到8月底,较好地完成了试点工作的各项任务,实现了“进度快、质量好、农村社会稳定”三大目标。全县34个乡镇(街道)、315个行政村、2512个村民组、237546户,均已完成了《农村土地承包经营权证登记簿》手工填写、电子信息系统录入、《农村土地承包经营权证》打印等工作,并颁发至承包农户,建立了档案管理、以其他方式承包的土地承包经营权确权颁证、农村土地承包经营纠纷调解仲裁、土地流转管理和《农村土地承包经营权证》申请、变更、注销登记等常态化工作的相关制度。保证了我县农村土地承包管理工作走到全市前列。

  二、强化对农民专业合作经济组织指导服务工作

  (一)发展情况。截止今年9月底,全县农民专业合作经济组织达241个。其中,专业合作社336个,全县新组建并经工商登记的农民专业合作社达138个,加入农村合作经济组织的农户达6.93万户,带动农户4.60万户,分别比年初增加0.85万户和1.92万户。农户参合率达29.2%.

  (二)对“股份混合”组建农民专业合作社的模式进行了探索。今年3-5月,在县农委的大力指导下,经农民与业主多次讨论协商,在梁平县礼让镇川西村组建梁平县六合水产养殖专业合作社。其运作模式为:农户以土地承包经营权折价300/亩入股,由合作社按每亩当年600斤稻谷市价作为土地经营权基本收益支付给入社农户;业主按每亩当年600斤稻谷市价付给合作社土地租金进行土地租赁后,按土地租赁面积每亩500元现金入股;技术人员以技术作价入股;组建“股份混合”型的农民专业合作社。年底再根据合作社的收益进行分红。该专业合作社已于6月3日在工商局登记注册,将成为梁平最大的鱼苗和商品鱼生产基地。

  (三)争取项目支持,抓好农民专业合作社示范带动。20xx年,我县被确定为重庆市农民专业合作社试点县,先后有梁平仁贤水稻种植、梁平礼让农机、梁平利农果树种植等3个合作社创建为农业部部级、重庆市市级示范组织,得到上级财政资金补助32万元,现项目正在进行中,通过建设有力地提升了农民专业合作社的整体实力和示范带动作用。

  三、做好农村土地承包经营权流转服务和规范工作

  农村土地规模经营是农村经济发展到一定阶段的必然产物。当前,随着农村劳动力的转移、二三产业的发展和农村生产经营的实际情况,土地流转非常活跃,针对农村土地流转过程中的实际问题,按照《农村土地经营权流转管理办法》规定,我们结合实际制发了《梁平县农村土地承包经营权流转合同》的标准文本,明确了农村土地流转的.原则、流转的方式、流转的期限和标的计算及支付的管理等,切实保护农民的利益。在流转中坚持依法、自愿、有偿的原则,在流转的具体方式上坚持以租赁流转方式为主。县、乡、村三级建立了农村土地流转服务工作机构,农村土地流转服务体系进一步得到了完善。据统计,截至9月底,全县农村土地流转总面积23.15万亩,比年初增加4.87万亩。

  四、妥善调解和处理土地承包的土地流转纠纷。

  随着中央一系列惠农政策的出台,以及县域经济的全面发展,农村土地增值、土地承包、土地流转、征地补偿中出现了一些深层次的矛盾和问题,使纠纷矛盾的处理更加棘手。我们对土地承包、土地流转、征地补偿中出现的一些问题,坚持遵照法律、实事求是、分类指导的原则,积极稳妥处理,有效化解农村土地纠纷和矛盾。据统计,县农经站共接待上访农户121人次,电话咨询55人次,来信4封,未发生一起集体上访事件和纠纷激化案件。

  五、做好其他日常工作

  做好农经统计、农业、劳动工资和日常业务统计工作,为领导决策提供基础资料。

  六、明年工作打算

  (一)配合农村户籍制度改革,做好农民退出承包地的管理工作。

  (二)进一步强化对农民专业合作社的指导服务工作。

  (三)建立和完善农村经营管理信息平台。

  (四)做好上级和领导交办的临时性工作和其他经营性工作。

农村经营管理工作总结9

  一、基本情况

  (一)农村土地承包管理工作

  1、农村土地承包经营权证换发情况。我县自xx年农村土地承包经营权证换证工作开展以来,严格按照上级精神,查漏补缺,发现问题及时纠正。到目前为此,全县已换发农村土地承包经营权证5.1万本,证书到户率达99%,证书的填写较为规范。尚有一小部分农村土地承包经营权证还未换发到户,其主要原因:一是土地即将被征用,所以暂停了权证的发放;二是有部分农户举家外出务工经商,导致权证滞留在村组干部手上。

  2、农村土地承包合同签订情况。农村土地二轮延包工作开展以来,我县共续签补签合同5.1万份,合同到户率达99%,合同内容的填写比较规范完整。

  3、农村土地承包关系稳定情况。自农村土地二轮延包工作明确土地承包期再延长30年不变后,我县“三年一小调、五年一大调”的现象已大为减少,但仍有个别村小组存在这种做法。截至到目前,我县不存在乡村组织强行收回农户承包地的情况。

  4、农村土地流转情况。我县各乡(镇)土地流转严格坚持依法、自愿、有偿的原则,截止到xx年第三季度,我县实行家庭承包经营的农户50761户,承包土地面积187413.96亩,全县农村土地流转面积36998亩,占承包土地总面积的19.7%;土地流出农户12306户,占承包总户数的24.2%;签订流转合同的农户1289户,其中规范签订流转合同的农户638户,分别占流转农户数的10.5%和5.2%;签订流转合同流转的土地5536.3亩,占流转土地总面积的15%;农户间自发流转土地面积35086亩,涉及农户11747户,分别占流转面积和流出农户数的94.8%和95.5%;乡村组织提供信息流转土地面积1912亩,涉及农户559户,分别占流转面积和流出农户数的5.2%和4.5%;土地流转形式主要以出租为主,占流转土地面积的78.6%,转包、互换、转让、入股和其他形式只分别占流转土地面积的6.5%、7.4%、3.9%、0.2%和3.4%。到目前为止,我县没有发现乡村组织包办、代替或截留土地流转收益的现象。

  5、农村土地承包纠纷调处情况。近年来,农村土地承包纠纷信访案件呈上升趋势,引发案件的原因大多数是因为农村税费改革前由于农民承包土地需要缴纳的正常税费任务较高,种地利益少,部分农民不想要土地,就私下口头协商或者通过他人口头磋商,达成不收租金但划转税费任务的土地流转口头约定。随着农村税费改革的不断深入,上级惠农政策的不断落实,农村征地补偿价格和范围的不断提高、扩大,农民的珍地、惜地意识大大增强,纷纷开始要求收回承包地。这样一来,农村土地承包纠纷矛盾就加速激化,但因为只有口头协议没有书面协议,一方站得住理,一方依据于法,争执不断,矛盾升级。针对这些矛盾纠纷,我县高度重视,严格要求各乡(镇)做好解释调处工作,不得相互推诿,把矛盾处理在萌芽状态,解决在基层。我县各乡(镇)所接7件土地承包纠纷信访案件已基本调处到位。

  (二)农民专业合作社建设工作

  1、农民专业合作社注册登记情况。截至到目前为止,我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社36家,在去年的基础上新增了12家。具体情况

  (1)按注册时间分类:xx年注册登记10个,占总数的27.8%;xx年注册登记14个,占总数的38.9%;xx年注册登记12个,占总数的33.3%。

  (2)按产业类别划分:种植业14个(其中白莲4个、烟草2个、果业5个、花生1个、红薯1个、油茶1个),占总数的38.9%;养殖业18个(其中生猪养殖11个、蜂业3个、肉牛养殖2个、水产养殖2个),占总数的50%;农机服务业4个,占总数的11.1%。

  (3)各类农民专业合作社成员共计1001人,其中农民成员977人,占成员总数的97.6%。

  (4)各类农民专业合作社注册资金共计1497.85万元,其中现金1435.06万元,实物折款62.79万元(主要为4个农机专业合作社)。

  (5)在各类农民专业合作社中,目前经营收入达1000万元以上的合作社有1个,为华丰畜禽专业合作社,其他大多数合作社经营收入都在30万元左右。

  (6)在各类农民专业合作社中,实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售等综合服务的合作社有24个,占总数的66.7%;实行单一服务如加工或产品销售的合作社12个,占总数的33.3%。

  (7)各类农民专业合作社以合同制、合作制等方式带动7596户农户实现增产增效。

  2、面向农民专业合作社收费、罚款情况。到目前为止,我县工商局、国税局、地税局等部门以及各乡(镇)人民政府均未对我县经县工商局注册登记成立的36家农民专业合作社收取过任何费用和罚款。

  (三)农民负担管理工作

  1、减轻农民负担工作“五项制度”执行情况。我县继续坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,农民负担已经得到明显减轻,农村社会和谐稳定,涉及农民负担问题的群众信访件几乎为零。

  2、“一事一议”筹资筹劳政策执行情况。近几年来,我县没有申报“一事一议”筹资筹劳项目,少数村修建村内道路时采取村民自愿捐资赞助的形式修建,不存在集资摊派或变相集资摊派的行为。

  3、强农惠农政策落实情况。我县粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴等发放给农民的各种财政性补贴资金全部及时、足额发放到位,不存在抵扣、截留、挪用等现象。

  4、涉农收费情况。一是农村义务教育免收学杂费政策我县已经落实到位;二是我县国土局、建设局、各乡(镇)人民政府、各村民委员会对农民建房收费、罚款总体说来比较规范,除个别收费标准缺乏执行力度、有的乡(镇)收费票据填写不规范、有的收费或罚款项目执收执法单位错位、少数乡(镇)、村出现扩大范围或自立项目收费苗头外,不存在其他乱收费、乱罚款行为;三是未发现有其他方面的乱收费、乱罚款、乱摊派现象。

  (四)农村财务管理工作

  1、农村“三资”管理情况。我县农村集体资金、资产和资源管理已经建立健全了《××县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《××县村集体经济组织货币资金管理制度》、《××县村集体经济组织财务收支票据使用管理办法》、《××县村级财务管理责任追究办法》等制度;印发了《××县村级集体财务“村账乡代理”操作指南》,各乡(镇)今年全面实施了村账乡代理工作,但签订代理合同还不够到位。

  2、农村财务管理规范情况。我县各个乡(镇)根据各自管辖范围的大小分别设立了1-3个农村财务管理规范化试点示范村,在示范带动下,各个村基本上能做到每季度公开一次村级财务;同时,每个村都建立了民主理财小组,但民主监督作用发挥得还不够充分。

  3、农村财务审计监督情况。我县各乡(镇)对农民关心的热点和焦点问题经常性开展专项审计,发现问题严肃处理,给群众一个明白,还干部一个清白;县站则开展审计抽查,特别是对群众反映强烈的问题实施重点审计,切实维护群众的合法权益。

  二、主要经验和做法

  (一)领导重视。领导重视是抓好工作落实的关键。我县各级领导对农经工作都给予了高度重视,具体表现在以下三个方面:

  1、县领导重视农经各项工作。一是大力支持农经各项工作的开展;二是有力督促与农经各项工作相关的各职能部门搞好协作,推进农经工作;三是安排每年1.5万元的减负工作经费进入县级财政预算;四是每年能够根据农村土地承包管理、农民专业合作社建设、农村财务管理等项工作的进展情况适当解决工作经费,保障我站的正常运作。

  2、局领导支持农经各项工作。一是将农村土地承包管理、农民专业合作社建设、农民负担管理、农村财务管理等工作纳入了全局工作的重要议事日程;二是不截留、挤占、挪用农经各项工作经费,确保专款专用;三是适度弥补农经工作经费的不足,确保我站的正常运转;四是全面支持农经各项工作的开展。

  3、乡(镇)领导推进农经各项工作。我县大多数乡(镇)领导都非常重视、支持农经各项工作的开展,在日常工作中,能根据本乡(镇)的实际情况,对农经工作给予必要的政策、资金、人力、场地、环境等的支持与扶助,积极推进农经各项工作。

  (二)职工同心。职工同心协作是做好工作的基础。我站现有职工4人,我们充分结合自身的优势和长处,将当前农村经营管理的四大重点工作以及其他各项工作逐一分工,明确各自做好本职工作的同时,要大力发扬协作精神,取长补短,相互促进、相互提高,全面提升了农经工作质量;各乡(镇)尽管农经工作人员紧缺,但大都能根据全县农经工作的总体部署和安排,紧密结合本乡(镇)的实际情况,努力完成本职工作。

  (三)编发简报。加强工作指导是提高工作质量的有效手段。县减负办和我站从xx年1月起联合编发《××农经》工作简报,借助于工作简报,为全县广大农经工作者提供了一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造了一个百家争鸣的工作平台,截止到今年11月,已编印简报35期次,起到了很好的宣传指导作用。

  (四)办班培训。举办业务培训班是增强工作能力的有效途径。我站每年至少举办一次二期农经工作业务培训班,借以促进和增强乡(镇)农经工作人员和村级财会人员的理论学习兴趣和业务操作能力,全面提升他们的工作实践能力。今年,我站已经举办了2次3期业务培训班,其中第1次2期为村集体经济组织暨农民专业合作社会计培训班,培训乡(镇)农村财会辅导员、村(居)报账员和农民专业合作社理事长、会计160余人;第2次1期为农村土地承包经营权流转服务培训班,培训乡(镇)、试点村农村土地流转服务站、室工作人员50余人。

  (五)调查研究。开展各种调研活动是提升工作措施的针对性和成效性的校正仪。今年,我站围绕农经工作的重点:一是开展了农村土地承包经营权流转方式、流转面积、流转规模、流转期限、流转原因、流转手续、流转地用途、流转效果、流转纠纷情况、流转管理状况、流转潜力等的摸底调查,形成了《××县农业局关于农村土地流转情况的调查报告》,针对我县农村土地承包经营权流转存在的主要问题,提出了可操作性强的进一步规范和加快我县农村土地承包经营权流转的建议;二是开展了农民专业合作社专题调研活动,撰写了《××县生猪专业合作社发展情况的调查与启示》、《试验示范撑起一片蓝天》、《“九统”服务支撑合作社走过一个个春秋冬夏》、《找准合作点推动合作社健康稳定发展》等近10篇调研报告,有力地推进了合作社的规范化建设与发展;三是开展了财务公开“难点村”难点情况调研活动,认真剖解和分析“难点村”当前存在的主要问题,有针对性地提出了治理工作措施,形成了《××县农业局关于财务公开“难点村”难点情况的调查报告》,为及时完成村务公开、民主管理“难点村”的专项治理工作夯实了坚实基础。

  (六)搭建平台。搭建服务平台是抓好工作落实的重心和基石。我县建立了县、乡、村三级农村土地流转服务中心(站、室),进一步规范了农村土地流转秩序,加快了农村土地流转进程,消除了农村土地流转纠纷隐患。

  (七)抓点示范。抓点示范是工作推开和规范运作的助推器。我县农经各项工作大都建立了试点示范村(点),并认真抓好各示范村(点)的规范化建设工作,积极发挥其示范带动作用。各示范点的设立情况

  1、农村土地承包经营权流转示范村17个,分别是:高田镇的田心村、湖坑村,丰山乡的上坑村,木兰乡的新河村,小松镇的罗源村、罗溪村,琴江镇的古樟村、小别村、湖下村,屏山镇的长溪村、河东村,大由乡的河斜村,龙岗乡的水庙村,横江镇的姑溪村、洋地村、洋和村,珠坑乡的塘台村。

  2、农民专业合作社县级示范点5个,分别是:××县华丰畜禽专业合作社、××县复兴蜂业专业合作社、××县蜂农专业合作社、××县珠坑乡富民红薯淀粉专业合作社、××县龙岗乡鲜莲产销专业合作社。

  3、村级财务管理规范化建设县级示范村10个,分别是:高田镇的桂竹村、丰山乡的上坑村、木兰乡的木兰村、小松镇的小松村、琴江镇的旱坑村、屏山镇的亨田村、大由乡的大由村、龙岗乡的水庙村、横江镇的`小姑村、珠坑乡的竹溪村。

  (八)专项治理。实施专项治理是规范工作流程、方式、方法等的有力武器。我县今年重点抓了“农民建房和农民专业合作社乱收费乱罚款问题”和“财务公开与民主监督‘难点村’难点问题”的专项治理工作,有效地推动了面向农民建房和农民专业合作社收费与罚款的规范,促进了农村财务公开的及时、全面、真实、准确,发挥了民主监督的实效性。

  (九)督促落实。监督检查是促进工作落实的有效方式。我站经常采取检查督促、现场督导、随机抽查、暗访核实、审计监督等方式督促各乡(镇)把农经各项工作落到实处,取得了比较明显的效果。

  (十)属地管理。属地管理责任的落实是及时、有效、妥善解决涉及农村土地承包纠纷、农民负担问题、农村财务管理混乱等群众信访件的有力保障。我县严抓属地管理责任的落实,严格责任追究,有力地促进了涉及农经工作范畴的各类群众来信来访件的及时、有效解决,维护了群众的合法权益,保障了农村社会的和谐稳定。近年来,我县涉及农经工作的农民越级上访案件呈明显下降趋势。

  (十一)总结提高。善于总结,才能不断提高。我站经常性开展工作小结、工作对比、工作研讨、意见征询等活动,以便及时总结经验予以推广,发现问题加以整改,不断更新工作观念、改进工作方式、提高工作质量、扩大工作成效。

  三、存在的主要问题

  (一)乡(镇)农经工作机构与其他农业事业机构一同合并为乡(镇)农业服务中心,条块管理不顺。一是农经工作部门具有行政管理、行政监督、行政执法职能,作为事业性质的乡(镇)农业服务中心难以履行上述行政职能;二是已经合并的乡(镇)农经工作机构人、财、物归乡(镇)管理,并全部兼职乡(镇)其他中心工作,且由于福利待遇的联结造成工作上的本末倒置,本职工作能够认真应付就算很不错了,同时加重了我站条条管理与协调的难度,工作推进阻力较大;三是乡(镇)农经工作人员非常紧缺。截止到目前,我县10个乡(镇)农经工作人员不足20人,90%的乡(镇)只有2名以下农经工作人员,其中只有1名农经工作人员的乡(镇)4个,有2名农经工作人员的乡(镇)5个。而由于条条管理的不顺,我站又无法在全县范围内进行适当调整和补充,严重阻碍了我县农经各项工作的全面铺开和推进。

  (二)农经工作经费严重不足。我站的工作经费只能确保正常运转,难以组织工作创新,一定程度上束缚了工作效能的发挥;各乡(镇)没有安排农经专项工作经费,好的乡(镇)基本上能够做到实报实销,差的乡(镇)则有报销次数和金额的限制,这在很大程度上束缚了农经各项工作的推开。

  (三)有的乡(镇)领导对农经工作重视不够,认为只要不出问题就行,不太支持各项基础性工作的铺开。

  (四)农村土地承包管理问题。

  1、农村税费改革前土地流转手续的不规范(只有口头协议),埋下了一些农村土地承包纠纷隐患,且调解起来难度较大。

  2、受世界金融危机的影响,我县农民工大量回流,加上人多地少的现实矛盾,农村土地在一定时期内难以形成集中、规模流转,适度规模经营效益较难显现。

  3、有的乡、村干部对贯彻执行《农村土地承包法》及其相关政策存有抵触情绪,认为法律、政策规定与现实情况不太相符,要予以修订。

  (五)各乡(镇)和各县级农民专业合作社都不同程度地存在农民专业合作社统计监测数据上报不够及时、真实、完整的现象。每当每季度规定的上报农民专业合作社有关数据时间前,都要通过县站的三催四促才能勉强收齐相关资料,透过这种现象我们可以看出:一是有关统计工作人员责任心不强;二是各农民专业合作社发展不平衡、不规范,统计数据难以及时、完整收集和真实反映。

  (六)少数农村基层领导、干部开始放松对减负工作重要性的认识,已经出现麻痹松懈思想。这些思想的存在,不利于减负惠农政策的贯彻落实,很有可能因工作上的松弛出现农民负担反弹的苗头。

  (七)农村财务管理问题。

  1、村级报刊征订存在隐形压力,大多数村都突破了限额。

  2、村级招待费用较难控制。去年我县村级平均招待费用达到0.5万元以上,部分村已突破万元大关,个别村甚至超出了2万元。

  3、村级白条列支现象严重,占支出票据的90%以上,不利于实施有效的财务监督。

  四、建议

  (一)加快农经机构改革进程。一是单独设立乡(镇)农村经营管理站,将乡(镇)农经部门从乡(镇)农业服务中心中分离出来,确保农经干部的专职专用;二是提高农经部门行政级别,乡(镇)农经部门应由“正股级”提升为“副科级”单位;三是把县、乡(镇)农经部门列入依照公务员管理范畴;四是赋予农经部门行政管理、行政监督、行政执法职能;五是乡(镇)农经部门人、财、物实行垂直管理。

  (二)适当增加乡(镇)农经工作人员编制,根据乡镇管辖范围大小按3-5个名额配齐乡(镇)农经工作人员,确保农经工作的正常开展。

  (三)将开展农经工作必要的业务工作经费、人员培训经费等足额列入每年各级财政预算,确保农经工作的正常运转和农经干部培训的经常化、制度化。

  五、明年工作打算

  (一)针对农经各项工作中存在的问题加强工作调研,积极探索出解决相关问题的有效方式、方法,规范工作流程,落实目标管理,加强监督检查,严格责任追究,促进我县农业、农村经济健康稳定发展。

  (二)本着“走出去、引进来”的基本原则,积极学习兄弟县(市)的好经验、好办法、好做法,并切合本县实际加以改进创新,推动我县农经各项工作更进一步。

  (三)加大农经工作的宣传引导作用,转变部分农村基层领导、干部的思想观念,使他们由不关心、不支持、不重视农经工作逐步变为关心、支持、重视农经工作,加速推进我县农经各项工作的发展;引导广大农民群众自觉学习相关法律、法规、政策,维护自身合法权益不受侵犯,积极参与民主管理和行使民主监督权力,自愿、主动加入或创建各类农民专业合作社,创造出的个人财富和社会财富,加快我县农业、农村经济的发展。

  (四)以规范、促进农村土地承包经营权流转为重心,进一步健全、完善农村土地承包管理监督机制,积极消除农村土地承包纠纷隐患,切实维护农民的合法土地承包权益。

  (五)以引导、规范、提升农民专业合作社的发展质量为目标,进一步加强农民专业合作社的建设与扶持,努力增强农民专业合作社的自我发展、自我壮大能力,带动周边农户实现增产增效。

  (六)以开展涉农收费监督检查为抓手,进一步规范涉农收费行为,打压农民负担反弹苗头,保障农村社会和谐稳定。

  (七)以“村务公开、民主管理”难点村专项治理工作为契机,进一步推进农村财务管理规范化建设工作,建立预防机制,从源头上防止冒出新的“难点村”,落实农村基层党风廉政建设工作。

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