制度建设与工作总结【优选15篇】
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,快快来写一份总结吧。那么总结要注意有什么内容呢?下面是小编帮大家整理的制度建设与工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
制度建设与工作总结1
一、运维制度建设。根据20xx年工作指引完善运维流程,推动应用支持管理制度在全系统执行,提高服务满意度的要求,从实际工作过程中的经验和教训出发,制定了《生产用软件系统的运行支持修订建议》及《生产用软件系统运行支持实施细则》。这个制度将做为运行维护工作的一个要求,在系统运行维护过程中逐步完善,提高全国运行维护工作的规范化和流程化。
二、上海自有系统向CBPS8转换支持。前期参与了上海需求的确认了解,后期全力参与了上海系统上线后的运行支持。20xx年5月4日起,在袁处带领下对上海分公司进行了为期一周的现场服务支持。为CBPS8上线后的平稳运行提供了保障。
三、系统的运行维护工作。通过该项工作把为分公司为一线服务的工作要求落到实处。在此过程中通过对问题的.分析定位以及和核心开发处、开发商的交流对系统逐步加深了了解。后续工作中应该加深入对程序逻辑的了解,不应该局限于具体的一个个问题中。同时对上海的运维提供了现场支持服务。在现场解决问题、发现问题及时予以分析和解决,提供了工作效率,同时也总结了分公司的先进经验,取得了比较好的效果。
四、针对精算、团险等部门对系统的取数需求,协调核心开发等资源,提供取数脚本。
五、参加了福建财务、业务对账项目的研讨。该项目针对日常工作中对账的要求,提供一个中间平台实现业务、财务数据的逐笔核对,为积累已久的财务、业务对账难题提供一种解决方案的探索。目前基本确定了业务系统核心表与财务系统原始凭证表进行核对的对账方案。
六、版本程序的测试组织工作。为提高下发版本的质量,掌握版本情况,每个下发版本均在分公司进行前期测试后下发。该项工作得到浙江分公司的大力支持。
七、参与组织了核心业务系统运维培训。通过这次培训宣导了应用管理处20xx年的主要工作任务,介绍了运行维护工作的一些经验,并和各个分公司进行了充分交流,取得了良好效果。
八、参与了总部物理集中的工作。主要工作内容为安排集中计划表、监督集中过程、应用问题技术支持。20xx年11月份完成总部物理集中工作。
九、工作建议
(1)随着分公司的全面上线,运维过程中积累的问题和经验也原来越多,希望有更加有效的工具对问题和经验进行有效的归纳和管理。形成运维知识库。
(2)希望有类似集中开发这样的环境,能在封闭的条件下结合分公司经验,对运维问题进行总结和整理。
(3)希望能够建立二套完整测试环境.一套为应用系统验收测试环境,供业务部门进行验收测试.一套为应用系统验证测试环境,和下发版本保持一致,用于分公司上报问题的验证。
(4)希望能够有专职的测试队伍对测试工作进行支持
制度建设与工作总结2
一、制度建设
(一)制度建设的必要性
改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看,问题突出表现在以下几个方面:
一是在资产配置环节,资产管理与预算管理脱节,资产配置的程序和标准不完善,资产配置存在较大的随意性,超编、超标现象严重;
二是在资产使用环节,缺乏有效的监督机制,未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍,资产使用效率较低;
三是在资产处置环节,缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象普遍存在;
四是在资产流动环节,缺乏明确的规则来促进必要的流动,导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外,还存在着基础管理工作比较薄弱,家底不清,部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看,加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。
(二)制度建设的内容
从部门职责分工角度看,主要分为以下两个方面:
1.财政部门重点要认真贯彻落实财政部20xx年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合本地实际,制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度,细化各个环节的管理,将国有资产管理工作落到实处,力求全面规范行政事业单位的'国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定,抓紧制定下列有关办法:配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》,并完善资产的配置标准;使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》;处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》;评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》;统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》;特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位IT资产管理办法》,等等。
2、主管部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法,针对资产清查中发现的问题,加强制度建设,主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。
二、工作总结
(一)全面总结
1.各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工,进行有深度的分析。
2.各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成档案,按国家制定的《会计档案管理办法》(财会字[1998]32号)等有关规定进行管理,并接受国家有关部门的监督。
3.各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上,建立单位基本情况数据库,为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。
4.提出总结报告及专题报告。在上述工作的基础上,对资产清查工作进行全面总结,内容主要有:资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况;资产清查工作的主要成效;资产清查工作中发现的问题及原因分析;加强管理的措施及建议等。总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。
(二)表彰
各地区、各部门(单位)在全面总结的基础上,按照财政部和省财政厅的规定,对资产清查工作成绩突出的单位和个人,予以表彰。
制度建设与工作总结3
规章制度建设与管理情况总结汇报
近年来, 公司紧紧围绕加快建设“三集五大”工作重心,以推进农电”四接轨”为企业内部管控建设目标,以标准化建设和依法治企专项行动为抓手,梳理接口,规范管控,在企业规章制度建设方面取得一定的成效。下面我对县公司规章制度建设与管理工作做以简要汇报:
一、规章制度专业归口管理情况
公司领导对规章制度的建设十分重视,明确了企管部为专业归口部门,负责对公司规章制度的制定、修改和完善,并设兼职管理人员对规章制度进行发布和宣贯。
二、自有制度建设开展情况
对照《国网公司基础标准目录》,通过收集清理、整合修订,公司现有工作标准26项、管理标准290项、技术标准13项、规章制度296项。在公司OA系统上进行了宣贯公示传达。形成了以技术标准、管理标准、工作标准为框架的标准化建设体系。
三、上级制度执行情况
公司积极与“三集五大”制度标准体系建设进行对接。从20xx年至今,共接收执行上级下达各项规章制度77项,其中包括《国家电网公司XXX办法》等国网公司规章制度7项,《省电力公司XXX五项制度》等省公司规章制度40项,
《市公司XXX办法》等市公司规章制度30项,全部贯彻执行到位。
四、规章制度建设与管理具体执行情况
1、抓好规章制度的“制定”环节:
总的来说把握以下原则:
上级单位省、市公司有明确规定的,按省、市公司规定执行;上级单位省、市公司没有明确规定的,按县公司已有的规定执行;上级单位省、市公司、县公司都没有明确规定的,由公司会议集中商讨一个方案,权限范围内的按方案执行,权限范围外的报市公司审批同意后执行。
2、抓好制度的“执行”环节:
一是抓好规章制度的宣贯培训。对上级下达和公司出台的规范性文件,相关工作的.对口部门必须事先仔细研读,在透彻掌握、领会要义的基础上,要及时组织系统的宣贯培训。让干部员工在准确掌握这些规范性文件的同时,在实际工作中能践行到位。
二是分层次监督、强化各部门、各单位对规章制度的执行力度。
修订中层干部管理及考核办法,20xx年,20xx年连续对所有中层管理人员实行了年度测评考核,加大中层管理团队在规章制度方面的执行力度。
打造一个有效的管控流程,各部门通过每月至少一次的
“月履职”方式,检查各单位在规章制度方面的落实程度并进行月度考核。
安排专业管理部门负责督查其他职能部门在规范性文件方面的执行情况,加大问责力度,对未按规范性文件执行的行为,严格按规定扣减责任部门月度绩效工资总额。
三是强调与上级单位的沟通。
引导各职能部门在日常工作中,充分注意与上级单位,主要是市公司对口工作的管理部门加强联系、沟通和协调,避免具体工作中因缺乏与上级单位沟通而导致“无用功”的现象出现,使公司职能部门和上级职能部门之间形成“热线”畅通,提升工作质效。
通过紧抓“制定好”和“执行好”两条主线,经过近年的不
懈努力,公司中层管理团队、基层员工对上级单位省市公司、县公司各方面的管控要求、管控目的更明白,对规章制度的具体内容掌握的更加详细到位。公司在制度执行力方面有了较大的改观。为推动公司发展再上新台阶打下了坚实基础。
制度建设与工作总结4
20xx年xx公司在山东公司的正确领导下,在认真学习、严格执行山东公司各项规章制度的同时,深刻认识到分公司制度建设的状况好坏,直接影响和决定着分公司发展的全局。xx公司为了把制度建设提高到一个新的水平,在公司成立之初即召开了专门的制度建设工作会议,明确制度建设的相关要求,力求在制度建设方面创建学习型、实干型、创新型的公司,进一步转变工作作风,提高工作效率。现将制度建设工作简要总结如下:
一、加强领导、健全机构、高度重视、强化管理。
为确保制度建设工作扎实有效开展,xx公司成立制度建设工作领导小组,由公司经理任组长,切实加强领导,落实领导和工作责任,做到上下联动、齐抓共建。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性,既注重激励性制度和实体性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落实。
二、制定严格的规章制度。
在公司成立之初召开的制度建设专题会议,把公司员工打造成了一支讲学习、讲政治、讲正气、思想稳定、安心本职、尽心尽职、素质较高的员工队伍,为促进公司各项工作的顺利开展奠定了良好的'制度基础。随着制度评审会的逐步进行,xx公司陆续通过了《印章管理规定》、《办公用品管理规定》、《合同管理规定》、《会议管理规定》、《纠纷管理规定》、《证照管理规定》、《业务招待费管理规定》、《统一采购管理规定》、《费用报销管理规定》、《加油站资金管理规定》、《差旅费管理规定》、《发票管理规定》、《安全风险管理规定》、《加油站取暖设备管理规定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的规章制度,从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。
三、积极学习各项制度
公司各项制度评审通过后,公司运用丰富多样的形式,营造良好的学习氛围,积极开展宣传学习活动。公司组织全体员工对公司层面的制度进行学习,公司各部室组织本部室员工对部室层面的制度学习,在公司掀起了一股制度学习热潮。
四、狠抓各项制度的落实
在会议通过各项规定后,公司领导把制度的落实作为一项长期的工作来抓。首先从自身做起,模范的遵守各项规章制度,处处以身作则,在全公司范围内起到了表率的作用。
1、严格落实制度,加大管理力度。
在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫,做到制度面前人人平等。结合“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的量化结果,讲评做到严肃认真,不迁就照顾。克服“怕伤感情,怕惹麻烦,等靠上级”的思想。其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管,注重在细小环节上比高低,以养成严谨的工作作风,把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三,坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度,有效地防止了公司员工工作片面,搞花架子,做表面工作,走过场的现象发生。
2、加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行,使公司员工端正思想态度,培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题,正确处理集体与个人的利益关系,增强公司员工责任感,事业心。
在20xx年的制度建设工作中,xx公司全体员工积极参与制度建设、制度落实,坚持从员工最关心、与公司利益最相关的问题入手,广泛听取群众的意见和建议,不断完善和规范了各项规章制度,构建了严密可行的制度体系。20xx年,xx公司在制度建设工作上虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但与山东公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,xx公司会在今后的工作中不断改进和完善,争取更大的进步。
制度建设与工作总结5
在20xx年召开的校党委二届五次全体(扩大)会议上,学校党委作出工作重心向内涵建设转移的重大举措,提出加强内涵建设,文化建设是先导,制度建设是保障。为落实二届五次全体(扩大)会议精神,加强制度建设,促进依法治校,校工会梳理工会工作规章制度,完善已有制度,建设新制度,制度建设取得了一定成效,现简要总结如下。
一 梳理工会规章制度,完善《工会规章制度汇编》
从上级法规文件、校工会文件及规定和校工会内部管理规章制度三个大项,包括组织建设、教代会建设、师德建设、评比表彰、经费管理、职工之家建设、子女上学、分房工作、协会工作、女工工作、计划生育和内部管理等12个小项对有关规章制度进行梳理。在原有《工会规章制度汇编》基础上,完善已有制度,添加新制度,使《工会规章制度汇编》更加完善。
二 加强教代会制度建设,进一步完善有关规定
根据实际需要,在三届一次教代会预备会议和正式会议上,讨论并通过了《**科技大学第三次工会会员代表大会选举办法》,修改了《**科技大学教职工代表大会暂行条例》、《**科技大学教职工代表大会(工会会员代表大会)提案工作暂行条例》,使教代会制度更加适应新形势的.要求。
三 与时俱进,探索建立新制度
为进一步规范山海花园小区管理,为广大教职工创造温馨、和谐家园,20xx年5月配合校综治办制定了《**科技大学山海花园小区管理暂行办法》;为适应计划生育管理的新形势,进一步加强在校学生的计划生育管理,20xx年9月制定了《**科技大学在校学生计划生育管理办法》,使在校学生的计划生育管理有章可循,有法可依;为进一步加强班车管理,确保班车安全运行,完善了《**科技大学(**校区)教职工子女上学接送暂行规定》。
工会原有规章制度42项。一年来,修改了3项,保留了39项,新制定制度3项。
校工会
二Oxx年四月二十日
制度建设与工作总结6
第一章 总则
第一条 为加强班组建设,提高班组建设整体水平,指导和规范班组管理工作,促进内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司电力分公司(以下简称电力分公司)战略全面实施和可持续发展,根据内蒙古公司《“五型”班组建设管理办法》,结合实际,特制定本办法。
第二条 本办法适用于电力分公司所属单位。
第三条 基本原则
(一)坚持班组建设与电力分公司中心工作相统一的原则;
(二)坚持分步实施与分类指导相统一的原则;
(三)坚持以点带面与持续推进相统一的原则;
(四)坚持重在建设与重在提高相统一的原则;
(五)坚持归口管理与齐抓共管相统一的原则。
第四条 “五型”班组内涵
围绕班组基础建设、安全建设、技能建设、创新建设、民主建设、思想建设、文化建设等方面,明确为“五型”即安全型、管理型、创新型、学习型、效益型班组建设的`管理内容,以指导和规范班组共性管理工作。
(一)安全型:以强化安全建设为导向。安全制度体系健全,岗位责任制得到落实;员工严守安全规定,厉行规程标准,能够有效防范不安全行为及事件;强化风险预控管理,坚持开展安全教育活动,增强员工安全操作技能和安全意识,实现安全生产。
(二)管理型:以规范管理为导向。基础管理制度健全完善,流程清晰,责任明确;推行6S精细化管理模式,基础工作扎实;工作、办公场所环境整洁,员工行为规范;实行人本管理、民主管理,班组成员之间关系和谐。
(三)创新型:以技术攻关为导向。广泛开展群众性技术革新和科技创新活动,解决管理和技术难题多;职工创新工作有亮点,实施创新项目成绩突出。
(四)学习型:以素质提升为导向。学习有制度、有措施,年度有计划,月度有安排,学习有氛围,员工有热情;培训制度与激励机制健全,岗位培训和技术比武活动常态化,班组“学习力”显著增强。
(五)效益型:以降本增效为导向。积极开展管理创效、节支增效、修旧利废、劳动竞赛等活动,建立成本控制和质量责任制,降本增效工作有办法、有措施、效果显著。
第二章 机构与职责
第五条 成立电力分公司“五型”班组建设管理领导小组,负责组织领导电力分公司“五型”班组建设工作,审定考评结果。
组 长:总经理、党委书记
副组长:纪委书记、工会主席
成 员:电力分公司领导班子其他成员
第六条 领导小组下设“五型”班组建设工作办公室(设在政治工作部),负责“五型”班组建设的沟通、协调;负责制定、修编“五型”班组考评标准,定期组织对班组进行检查、指导、考核;负责“五型”班组建设信息管理系统的开发及推广;负责“五型”标杆班组的评选与表奖。
主 任:工会主席
成 员:办公室、计划部、人力资源部、财务部、生产技术部、HSE部、群团工作部、物资采购中心、各分工会主席。
第三章 建设内容与要求
第七条 安全型
(一)安全体系及安全管理制度健全;
(二)建立安全工器具台帐;
(三)积极参与危险源辨识、危险点分析预测;
(四)开展安全教育活动;
(五)防范不安全行为及事件;
(六)严格执行“两票”或工作单等制度;
(七)防火防盗无隐患;
(八)开展安全性评价;
(九)规范特种操作作业。
第八条 管理型
(一)建立健全基础管理制度;
(二)班组基本资料齐全完整;
(三)台帐管理规范有序;
(四)按照6S理念完成日常工作;
(五)班组计划总结齐全;
(六)班长工作日记详实;
(七)工作、办公场所环境整洁;
(八)员工严守《电力分公司行为规范手册》;
(九)思想政治、宣教工作坚持经常;
(十)工会组织作用发挥好。
第九条 创新型
(一)QC活动、小型技改等创新工作经常开展;
(二)积极征集并落实合理化建议;
(三)职工技术创新工作有亮点,并取得明显成效;
(四)积极开展创新活动,并特色鲜明。
第十条 学习型
(一)学习型组织健全,学习有制度、有措施,年度有计划,月度有安排;
(二)常规培训、技术讲课、培训管理等工作规范;
(三)定期开展学习、培训活动;
(四)认真总结评价学习、培训效果;
(五)应持证上岗员工,做到持证上岗。
第十一条 效益型
(一)降本增效工作有办法、有措施、效果显著;
(二)开展管理创效、节支增效活动;
(三)开展修旧利废工作;
(四)实施成本控制,建立质量责任制;
(五)开展技术创效活动。
第四章 实施与考评
第十二条 分类设置班组。班组划分为两种类型:生产一线班组和服务保障班组。生产一线班组原则上应为各单位生产一线主要班组;除生产一线班组外,其他均为服务保障班组。针对两种类型班组,考评内容、考评方式相同,但设定的考评标准有所区别。
第十三条 对班组实行百分制考评,“五型”各占20%。具体考评标准:
(一)“五型”达标班组
生产一线班组考评得分≥80分,低于80分为未达标;服务保障班组考评得分≥85分,低于85分为未达标;
(二)“五型”示范班组
生产一线班组考评得分≥90分、服务保障班组考评得分≥95分为“五型”示范班组,由各基层单位考评;
(三)“五型”标杆班组
在“五型”示范班组的基础上,电力分公司每年评选 “五型”标杆班组;
(四)“五型”班组建设先进单位
第十四条 否决条件
出现以下情况,即为未达标班组:
(一)未全面完成本单位下达的生产建设、服务保障任务和各项业绩指标;
(二)出现重大安全责任事故;
(三)出现环境污染事故;
(四)出现员工违规违纪行为的;
(五)有重大经济案件和重大盗窃案件发生;
(六)发生员工违规上访事件。
第十五条 考评程序
(一)单位自查。电力分公司班组建设考评工作,由分工会统一组织,对照《电力分公司班组建设考评细则》,于每年5月末和9月末分别组织自查考评,形成本分工会“五型”班组建设工作总结和自评结果。6月初和10月初分别将考评结果报至电力分公司“五型”班组建设工作办公室;
(二)组织申报。政治工作部于每年10月15日前,将《电力分公司“五型”达标、示范班组汇总表》及《电力分公司“五型”标杆班组推荐审批表》,报至电力分公司“五型”班组建设工作办公室;
(三)组织考评。电力分公司“五型”班组建设工作办公室于每年10月份,通过召开座谈会、听取汇报、实地查看等方式进行统一考评验收;
(四)总结评比。“五型”达标班组、示范班组、标杆班组由电力分公司“五型”班组建设工作办公室组织评选。
(五)选树标杆。在电力分公司选树“五型”标杆班组并命名授牌和奖励,实施动态考核管理,对各单位“五型”班组建设开展情况及考评结果进行通报。
第五章 附则
制度建设与工作总结7
学校各项制度的制定是为了规范办学,使学校各项工作管理科学化、规范化、精细化,为加强我校全体教职员工的责任心和工作作风建设,进一步加强师德师风及思想政治建设,建立健全运行机制,不断提高工作的制度化、规范化、科学化水平,为实现我校工作制度建设的飞跃发展的奋斗目标,现将我校规章制度建设推进工作情况总结如下:
一、组织学习,明确要求
我校召开教师会认真学习了教师考核方案和各项规章制度,根据我校实际,将下发制度分为教学、政教、总务、教职工管理四大类,根据制度覆盖的范围,组织集中学习和分散学习。集中学习分为两种,一种形式是全校集中学习,如绩效考核、考勤制度;另一种形式是教学、政教、教职工管理分块组织集中学习。分散学习则是将相关制度打印下发到各办公室进行学习或者把电子稿发到学校360云盘中进行分散学习。
首先,做好发动动员工作,从领导班子成员到普通教师,充分认识制定制度和学习制度的重要意义。规范、科学的规章制度,是我校规范办学行为,广大教师认真履行工作职责的行动指南。是管理规范,工作高效的保障。
其次,保证学习时间,把制度学习落到实处。使广大教师,真正将各项制度内化为工作的动力,同时也为学校管理填补了某些制度盲区,使教师真正理解了各项制度的内涵。
二、进一步建立健全各项制度
领导小组对我校各项制度进行认真梳理,对原有的不适应的制度进行修改完善,结合当前工作的发展形势,重新制定了《安全管理制度》、《全员育人考核制度》;修改了《班主任考核细则》《教师考核制度》《教师考勤制度》《学校自主发展规划》等22钟制度;进一步规范管理力求切实可行。在各项制度的修改完善工作中,涉及到人事、财务、师德师风等各方面,本着适用、可行的原则,并且做到重点制度上墙,组织教师利用业务学习等相关时段进行集中学习,以求人人负责,做到心中有数。
三、抓好落实,做好宣传工作
好的制度不落实就是一张白纸,我校将下发的规范性文件进一步完善,并制定出相应的考核细则,发挥管理的长效机制。通过科学、有效的'途径做好学校制度的宣传工作,尤其是对于《学校章程》、教师考核方案、考勤制度、教学过程的管理等制度做实、做细,通过制度管好人,通过检查督促抓好落实,力争把齐都小学办成管理规范,学校有特色,教学有特点,学生有特长的人民满意的学校。
四、存在不足及下一步推进措施
(一)存在不足
在制度建设的梳理、修订工作中也还存在着以下不足之处:
一是个别教师对开展制度建设工作的重要性认识不到位,认为那只是文字材料,没有得到充分认真的思想态度上的高度重视。
二是个别负责人对各项制度的执行力度还不够,检查、反馈、整改等工作中存在缺失。
(二)下一步推进措施
一是要继续落实相关文件方针的精神,进一步健全和完善我校各项规章制度。坚持责任与作风并重,以制度促规范,用制度管人、管权、管事,加大制度的贯彻执行力度,做到责任于义务运行到哪里,制度就约束到哪里。
二是要坚持制度的落实,学校规章制度本着从依法办学、自主管理、民主监督、社会参与等几个方面,根据实际情况逐步健全和完善一些不成熟的制度体系,并形成长效机制。
制度建设与工作总结8
根据县政府工作安排,我局负责牵头工程建设项目审批制度改革工作,现将有关工作开展情况汇报如下:
(一)拟定改革实施方案,积极推进改革开展。
根据《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(粤府〔20xx〕49号)、《湛江市人民政府关于印发湛江市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(湛府〔20xx〕50号)文件精神,我局结合实际情况,起草了《坡头区工程建设项目审批制度改革实施方案》,经多次征求相关审批部门的意见,对实施方案进行修改完善,并经区政府常务会议研究审定后20xx年9月4日印发《坡头区人民政府关于印发湛江市坡头区工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(湛坡府〔20xx〕109号),全面组织推进我区工程建设项目审批制度改革,全区统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,明确各审批阶段工作任务、牵头单位、具体措施及完成时限,压实工作责任,有效推进改革工作开展。
(二)牵头组织部署工作,明确改革工作任务。
1、我局多次牵头组织召开全区工程建设项目审批制度改革工作部署会议,与区发展和改革局、区自然资源局、区政务服务数据局、区农业农村局等成员单位进行讨论研究,了解和收集各牵头单位的工作开展情况,协商解决存在的问题,有效加强各成员单位之间的协调配合,确保各项改革工作按时推进。
同时协商各成员单位参照《湛江市工程建设项目审批事项清单》,结合我区实际情况,对涉及本单位具体的审批事项清单进行一一认领,全面梳理出《坡头区工程建设项目审批事项清单》共47项,涉及我区8个审批部门。同时根据梳理出的工程建设项目审批事项清单,分类制定了对应的政府投资房屋建筑类、政府投资市政线性类、社会投资房屋建筑类、社会投资市政线性类、社会投资工业园带方案出让类等五种工程建设项目审批流程图。
2、我局作为施工许可阶段和竣工验收阶段的牵头单位,按照湛江市相关部门制定的配套制度和管理部办法的文件精神,牵头制定施工许可阶段和竣工验收阶段的办事指南,根据实际情况,转发了《湛江市工程建设项目施工许可事中事后监管办法(试行)》、《湛江市工程建设项目审批“红黑名单”管理办法(试行)》《湛江市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查实施办法(试行)的通知》等相关配套制度和管理办法,切实加强我区的工程建设项目审批制度改革的体系建设工作,全面推进改革工作实施开展。
(三)设立综合窗口,实行一窗受理。
我局联合区行政服务中心,整合所有涉及工程建设项目审批部门服务窗口,在区行政服务中心办事大厅组设置项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段设立四个综合服务窗口,并根据我区实际,从区发改局、区住建局、区自然资源局等部门抽调4名业务人员集中到区工程建设项目审批综合服务窗口受理业务。同时设立市政公共服务综合窗口,目前供水、供电、燃气等市政公用服务单位已入驻办事大厅;基本建立“前台统一受理,后台分类审批,综合窗口出件”的政务服务模式。
(四)规范系统管理,确保系统正常运行。
批部门,凡是涉及《坡头区工程建设项目审批事项清单》的47项审批事项必须通过湛江市工程建设项目审批管理系统进行线上受理审批,至今共在工程审批管理系统上受理17个审批事项,其中我局受理8项(包括施工许可7项、工程招标备案1项)、区生态环境局受理工程建设项目环境影响评估9项。
(五)积极组织参加业务培训,确保改革工作有效推进。
1、我局积极安排工作人员参加湛江市住建局举办的人防工程监督管理培训班及广东省住建厅举办的建设工程消防设计审查验收业务培训班,积极对接人防、消防等新增业务事项,为有效承接改革工作中的新增业务工作以及日后组织实施工程项目联合验收做好基础铺垫。
2、我局牵头组织开展全区工程建设项目审批管理系统培训工作,分别于9月27日、11月29日邀请“数字广东”工程师在区政府XX1会议室和区行政服务中心会议室举办坡头区工程建设项目审批管理系统培训班,重点对工程建设项目审批管理系统操作步骤进行解读,培训会议上各审批部门和区工改综合服务窗口的工作人员登录工程建设项目审批管理系统进行操作练习,提高工程建设项目审批管理系统的熟练程度和审批工作效率。
二、改革工作中存在的主要问题
1、我局的编制少,业务人员配备不足,业务水平和技术能力与市级部门仍有较大差距。
2、湛江市工程建设项目审批管理系统正与广东省建筑市场监管公共服务平台进行数据对接,将于3月底在市工程审批系统实现施工许可证照电子化,系统的相关功能设置还需不断修改完善,区综合服务窗口的.工作人员对施工许可电子证照化的相关系统操作使用不熟悉,需要进一步进行测试操作练习,确保在月底全面实施开展施工许可证电子证照化。
三、下一步工作计划
(一)加强组织领导。我局将牵头定期组织召开全区工程建设项目审批制度改革工作推进会议,切实加强与区发改局、自然资源局等相关成员单位关于改革工作的沟通协调,进一步加强组织领导,督促各相关单位进一步压实改革工作责任,明确改革任务分工、任务措施、改革时间节点和责任部门,确保我区按时保质完成改革任务。
(二)加强培训学习。我局将牵头组织开展工程建设审批系统的培训工作,进一步加强对我区工程建设项目综合服务窗口和各审批部门工作人员的业务培训,切实提高我区审批部门业务人员的业务水平和工作效率,确保工程审批系统有效运行使用,尽快建立完善“前台综合受理、后台分类审核、综合窗口出件”机制,有效实现“一窗通办”,方便企业和群众办事。
(三)加强制度执行。我局将联合区发改局、区自然资源局等牵头部门,按照《坡头区工程建设项目审批制度改革实施方案》的任务分工,狠抓湛江市的相关改革配套制度和办法的文件宣贯和落实,定期组织各有关审批单位、有关审批业务部门的工作人员认真学习研究,不断提高审批业务办事能力。
(四)加强宣传推广。我局将继续加强宣传推广力度,通过官方网站、电视广播、报纸杂志等多种形式,全面推广宣传工程建设项目审批制度改革的政策措施及改革进展成效,使得工程建设项目审批制度改革工作家喻户晓,全面提升我区工程审批制度改革的工作效率。
制度建设与工作总结9
现代学校制度是确保学校依法规范运行的重要举措,是确保学校科学高效开展教育教学活动的根本保证,是确保学校造就大批合格人才,建设社会主义强国实现中国梦的时代要求。建设完善的学校制度更是历史赋予我们这代教育工作者不可推卸的重任。因此,现代学校制度建设必须具有时代性、独立性、针对性、严谨性的特点。基于这样的认识,开学以来我校从学校层面进行了大量工作。
本年度学校着力建设现代学校制度,这是学校更高层次建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师,推进我校教育内涵发展、科学发展,全面实施素质教育,实现跨越式发展的重大战略行动;是进一步激发学校内部活力,建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度,让学校回归教学本质,为学校注入新动力;本年度,结合我校实际工作,特总结如下。
一、指导思想
教育部《全面推进依法治校实施纲要》和市区教育局印发的《现代学校制度建设工作计划》等精神,针对小学教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题,有效整合行政、学校与社会等各方力量,通过完善基本制度,健全长效机制等方式,构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架,使我校成为教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、品牌特色不断彰显,社会声誉与日俱增的成都名校。
二、主要工作
(一)主要目标和行动
1.教育思想现代化
目标:教育思想符合现代教育理论,具有前瞻性,形成先进的、能够促进学生全面发展、有利于培养现代化合格人才的教育思想和管理思想体系。
行动1——行政领航:每学期开始,学校行政会提前召开现代学校制度建设研讨会。统一思想认识,明确目标与任务,部署相关工作,为现代学校制度建设奠定重要的思想基础、组织基础。而后在开学大会上对全体教师进行计划交流和普及。会议主要从学校发展的特色,教学计划,德育活动,科研成就这几方面展开进行。
行动2——专家引领:知名教授给学校老师们带来的讲座,在讲座当中从宏观层面对市乃至全国的教育均衡情况有了一定的了解,对于我们在微观层面上的教育管理、教育理念和教学改革有一定的启发。
行动3——民主管理:学校民主管理制度涵盖着党支部、工会、行政、教学、人事、财务等诸多方面。虽然我校原有相关制度也不少,但这些制度还是否适应不断发展变化的学校工作呢?答案是否定的。但要短期内把这些制度全部进行梳理和完善也确实存在着困难,因此我们现在开展的工作是先进一步补充完善当前工作中存在问题较多、矛盾较突出的如:职称晋级、绩效奖励、常规工作量化等方面的工作制度。这学期我们补充完善了《学校职称晋升推荐制度》、《学校常规工作量化考核细则》、《学校绩效考核及奖励性绩效工资分配实施细则》、《学校教职工出勤补充规定》、《学校外出培训制度》、《学校学生作业管理制度》、《学校教师备课制度》、《学校校本教研制度》。
行动4——教师探寻:教代会作为学校民主管理的主要形式,具有参与学校计划制定权,参与学校管理决策权,参与学校管理过程的建议权,对学校重大决策具有表决权和决定权;对学校行政领导具有评议权、选举权和罢免权;同时也要保障教师在民主管理方面的基本权利,知道校情、发表意见、参与校政、谋议校事、监督校务,这样才能保障教职工的主人翁地位。发挥教代会的作用,除在制度上保证,学校也注意在措施上落实,工作上支持。同时还加强教代会自身建设,严格把好“四关”,选举代表关、议事程序关、提案审议关、提案办理关。在学校的大小事务上,试行代表提案。这是教职工行使民主权利,实现自己政治文化精神上的诉求的有效形式和载体,是学校实行民主管理的主要途径。
行动5——校务公开:校务公开不仅是学校领导自觉接受群众监督的形式,也是教职工的一项基本权利,是学校管理走向民主法治的必要前提。是实现教职工权利的有力保障。学校设置校务公开栏,接收群众的监督和建议。
2.师资队伍现代化
目标:师资队伍结构合理、素质优良、人员充足,建设一支现代化的师资队伍。
行动1——信息技术培训:学校开展了多媒体教学设备使用培训会,培训由中心主任主任先给大家讲解了使用新设备的注意事项,接着,某科技教育公司的员工为老师们培训了电子白板、投影仪、数码展台等的使用方法。
行动2——前沿教研:国际教育界早就提出鼓励学生自带设备(BYOD)进课堂。基于移动终端的一对一数字化学习研究和实践可以说是全球的热点,在未来一段时间之内,这个趋势将日趋鲜明。学校三、四年级的语文老师们正把这个项目运用到自己的课堂当中呢!三年级组的老师们经过协同教研,设计了一节充满意境的古诗群文阅读课,展开了有深度的教学论坛。
3.办学条件现代化
目标:教学设施向现代化迈进,升级教室配齐装备,加大教育教学设施的更新换代投入,达到高规格、现代化。
行动1——设备更新:暑假期间,全校25间教室安装了新的多媒体教学设备,相信老师们利用新设备、新技术让学校的课堂更生动、更高效。在硬件及空间方面,已经实现基本网络环境建设,教育城域网接入,有线覆盖所有教室、功能室和办公室,无线网络覆盖所有教室、部分办公室及部分功能室。
办公电脑配比达到1:1;电子白板到班;建有一间录播教室、三网合一设备到班。建有一间未来教室(含1对1学习用平板电脑、互动桌);建有一间3D数字电视台;4个班在做BYOD(自带设备)项目,设备学生自带(有管理制度)。在硬件维护方面以公司维护和自主维护结合。在软件及平台方面,根据前期建设经验,我们将教育教学与学校管理服务进行重新设计和功能划分,将信息化应用放在首位。根据教育教学应用实际需求,提出了以平台搭建为核心的信息化环境建设方案,形成高效平台应用机制。
行动2——BYOD:本期,学校以BYOD的形式在四年级开展1对1学习,形成了语文、数学、英语1对1环境下的教学模式,并尝试了结合互动桌进行教学的模式。自带平板电脑到校,既满足了在校学习的需要,又让在家利用平板开展学习活动成为可能,结合APP应用、教育云平台,让泛在学习在学校初显端倪。同时相应管理制度建立与完善也会将来在学校继续推广BYOD模式建立了良好的基础。
行动3——考核通过:市教育局未来学校检查小组的专家们到我校进行年度考核,专家小组和领导对我校未来学校建设的各方面进行了全面视察。我校学习氛围浓厚,老师均在课堂中发挥信息技术特长,广泛应用了科技教学软件和设备如电子触摸白板、互动桌、平板电脑、smart教学课件等进行日常教学,学生们也通过这些设备得到了深刻的学习互动体验。此次考核参观中专家组给予我校充分肯定,我们学校人会在未来学校的建设之路上继续踏实充分前行,挖掘自身特色亮点,取得更好的教学成绩。
4.学校管理现代化
目标:建立起科学、规范、高效、协调的学校管理信息化系统,坚持依法办学、依法治教,建立起现代化的科学管理体制和运行机制,建设素质高、事业心强、现代化的高水平教育教学两支队伍。
行动1——家校协同:学校家委会成员定期参会讨论。作为校级家委会成员是具有知情权的,定期会议让家长走进了学校会议室了解学校的各项工作。会议通常由学校校长亲自主持,内容包括学校三年规划、学校安全、活动开展、食品监管、费用公示等方方面面。为了保证会议的质量,让家长有足够的时间和学校管理人员共同讨论,学校校级家委会会议分批进行,家长们参与的热情很高也提出了许多建设性的意见。例如放学情况的改善、午餐需求的沟通、校内安全的建议等等。会后家长还可以将个人意见进行书写,校方将继续积极探讨进行回复解决。
行动2——特色项目组:学校STEAM项目已经运行一个多学期了,这个项目组会定期召开例会的制度,每次例会就是大家思维的碰撞、知识的迭代。10月11日,项目组成员又齐聚在学校未来教室分享智慧、共研计划。每一次相聚都是满满的收获,STEAM教育,学校教师们一起投入其中,拥抱STEAM,拥抱开放。
5.教育教学体系现代化
目标:以素质教育为目标,全面深化教学改革,完善教学评价体系,优化学科课程,强化活动课程,开发校本课程。
行动1——STEAM项目:在本年度,学校启动了“STEAM”项目。希望基于学生核心素养发展的需求,更加关注学生学习动力、学业水平、能力等综合水平的发展,加强学科统整,探索、构建学校低年级学生新的综合评价体系。我们举行了展示活动,活动中全体一年级学生,家长,老师齐聚操场,孩子们热烈的进行交流,集体展示,互动评价。有的孩子设计了解决交通拥堵问题的海陆空三栖车,有的孩子设计了专门吸收废气作为动力的新型环保车,还有的孩子利用3D打印技术制造的鹰形阅读车。本次活动,给一年级学生提供一个展现自我,体验成长的舞台,让学生玩中学,学中玩。这样的项目学习激发了学生的创意,是学校对学生学习和评价进行的全新探索。
行动2——智慧课堂:在本年度,我校确立了以“智慧课堂”建设为目标的课堂改革,其目标是建设符合儿童认知的课堂型态、形成一套富有实效的教学策略、探索富有特色的学科教学型态。在本年度的课堂实践中,学校教师运用新媒体新技术来诠释自己对技术与教学融合的理解,在第九届全国互动教学大赛上,学校再次喜报频传,共有十人次获得全国一二三等奖。在学校承办的.成都市交互式电子白板与课堂教学深度融合专题研讨会上,我校教师也通过课堂展示了课堂型态的变革,在课堂中引导学生成为自主发现者、意义理解者、知识重构者,达到促进学生知识建构与运用能力的目标。
行动3——教学节引领:学校一期一度的教学节拉开帷幕。有一片海叫书海,学校的语文课堂以海为视野,学校的老师们牵着孩子们在书海畔拾贝,极目眺远,或深海畅游……“师指一条路烛照万里程”。教学节主题的引领,教师智慧的探索和孩子们灵动的表现,这一切让学校的语文团队不断进步,砥砺前行。一节节课外阅读教学课领着孩子潜泳于书海中,而老师为孩子们保驾护航。有一片海叫书海,愿学校的每一个孩子每天都能轻轻地——轻轻地打开书,静静地——静静地沉于书,在书海中尽情畅游,满富书香!
二、亟待解决事项
1.在现代学校制度建立的过程中,行政领导要确立“以人为本”和“以校为本”的管理理念,正确处理制度管理与人本管理的关系,实施“人本管理”和“校本管理”,带领全校师生员工,为实现学校的发展目标而团结奋斗。
2.尊重教育规律,在继承优良传统的同时敢于创新,往深处扎根,往高处发展,对成效显著、社会认可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更细,更符合师生利益,更符合经济社会发展的需要。
3.要开放胸襟,虚心学习国内外新理论、新经验,取人之长,补已所短,在自己的办学实践中克服浮躁和急功近利思想,要沉心静气,良好形象不是一天树立起来的,良好的学校品牌和群众满意的教育均非一日之功。
学校的各项工作以求真务实态度,坚持以人为本,以校为本,倡导民主管理。在实践的过程中,我校的民主管理正在探索中不断前进和发展,虽然我们取得了一些成效,我们深知,真正地实行民主管理,还有很长的路要走。不仅校领导民主意识要强,而且每位教职工的主人意识要强。这是一项长远的工程,需要我们不断的去完善和改进。
制度建设与工作总结10
尊敬的董事长、各位同事:
大家好!
在过去的20xx年,我们财务中心在董事长的正确指导,在兄弟部门和各位同事的大力支持下,圆满地完成了既定的各项工作。现将20xx年主要工作情况及20xx年工作规划汇报如下:
一、团队建设
(一)根据公司的业务发展情况,我们已建立起以中心副总、财务经理(暂缺)、会计、出纳为主的三级财务管理团队,目前财务工作人员10人;
(二)不定期组织学习财税法规及公司的财务管理制度,不断增强财务人员对最新财税政策的了解,并就财务工作中存在的问题展开讨论,群策群力,共同解决,共同提高。
二、制度建设
(一)建立并完善了部门架构,根据公司发展,对财务人员进行了较大的调整,制定了各岗位员工职责,目前各项财务工作都已步入正规;
(二)制定了《财务中心管理手册》,通过有效的管理制度,合理控制成本与费用,有效地发挥了财务监督的作用,最大限度地规避财务系统风险,保障了集团的资金安全。
三、具体工作开展情况
(一)对公司各项费用成本开支及相关资金支出进行认真细致的的审核工作,确保各项支出真实、合法、符合公司相关的管理规定;
(二)及时准确地对内对外提供财务报表和财务分析; (三)配合集团的整体税务规划,根据所属公司经营需要,负责合理组织税收筹划工作,力求做到税务零风险;
(四)做好公司与税务、银行等对外关系的协调以及公司部门间的工作协调;
(五)积极配合总经办做好公司执照等有关证照的年检工作;及其他业务衔接工作;
(六)根据集团整体运营工作部署,完成与其他中心的各项业务衔接工作。
四、20xx年工作规划
在新的一年,财务中心将根据集团的整体规划,结合事业中心的工作安排,一如既往地做好日常会计核算、居间商结算及融资工作。我们将进一步完善财务管理制度,规范财务工作流程及与业务的衔接,为集团业务的'进一步壮大提供强有力的后盾保障。
财务中心20xx年工作重点包含以下三个方面:
(一)制度建设
1、完善集团和下属公司财务管理制度,规范财务工作流程; 2、建立和完善集团和下属公司内部控制制度,有效减少业务漏洞,最大限度地保护公司的财产安全;
3、 建立和完善集团和下属公司财务信息体系,加强集团与各事业中心、职能中心的业务衔接。
(二)资金管理
1、根据集团整体经营计划,制订集团年度资金计划,审核下属公司年度资金计划;
2、 结合集团年度资金计划,对集团所需资金的筹措方式进行成本测算,努力拓展集团和下属公司融资渠道;
3、 有效监督已有项目资金使用情况,对偏离正常情况又未有合理解释的事项及时风险预警。
(三)财务管理、税务筹划与团队建设
1、做好日常会计核算,及时编制财务报表;
2、制订和完善集团和下属公司的月度、季度及年度财务报表模板、定期和不定期对集团和下属公司财务状况进行财务分析及财税情况报告;
3、做好集团与居间商的结算工作,加强集团、下属公司及外部单位往来款项管理方面,及时掌握合同进度、回款金额,并由专人编制专用表格进行管理;
4、 根据集团和下属公司不同经营项目,做好税务筹划以合理避税;5、定期对集团财务人员和结算人员进行业务学习和岗位培训,提高岗位工作人员的业务水平。
制度建设与工作总结11
为贯彻落实省市、场(处)有关文件精神,加强我村领导班子的责任心和工作作风建设,进一步加强我村领导班子思想政治建设,建立健全领导班子运行机制,不断提高领导班子工作的制度化、规范化、科学化水平,为实现场(处)的和谐农场和景区建设飞跃发展的奋斗目标,现将我村领导班子制度建设工作情况总结如下:
一、2012年制度建设工作基本情况
2012年,在场(处)党委的关心和指导下,我村认真贯彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》的文件精神,结合我村工作实际,组织开展了制度建设工作,进一步促进了我村“强责任、转作风”工作的深入开展,为全村发展提供了良好的服务平台,营造了风清气正责任心强的良好发展环境。
(一) 进一步提高认识、加强领导
一是及时成立了以党支部书记为组长、其他班子成员和负责人为成员的制度建设领导小组。二是制定了《茶园冲村制度建设实施方案》,及时召开了动员大会,进一步明确了工作目标和工作步骤。三是对开展制度建设各项目标任务进行了分解,从增强责任心、推进制度建设、完善机制和加大问责等方面明确了责任领导和责任人。
(二) 进一步建立健全各项制度
领导小组对我村各项制度进行认真清理和登记,对原有的不适应的制度进行修改完善,结合当前工作的发展形势,从新制定了《学习制度》、《会议制度》、
《工作制度》等制度,进一步规范管理。在各项制度的修改完善工作中,涉及到人事、财务、农业建设重大事项、民主集中制、党建人才等各方面,本着适用、可行的原则,共建立健全了38项制度。
(三) 切实做好立卷归档工作
根据实施方案的要求,在场(处)党委指导下,领导小组对38项制度作了立卷归档,便于制度的废、改、立和落实查询。
二、存在不足及下步工作意见
(一)存在不足
通过近段时间的工作,在制度建设工作中也还存在着以下不足之处: 一是个别负责人对开展制度建设工作的重要性认识不到位,认为那是虚的东西,有应付的思想。二是对各项制度的.执行力度还不够,督查、检查、反馈的少。
(二)下步工作意见
一是要继续以彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》为契机,进一步健全和完善我村各项制度。坚持责任与作风并重,以制度促规范,用制度管人、管权、管事,加大制度的贯彻执行力度,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。
二是要坚持制度的落实,经常性、阶段性总结,根据实际情况逐步健全和完善一些不成熟的制度体系,并形成长效机制。
茶园冲村
二0一二年十月二十八日
制度建设与工作总结12
教育实践活动开展以来,我省按照中央关于建立健全作风建设长效机制的要求,坚持立行立改、边查边建,着力建立五类重点制度,统筹推进各项制度机制建设。
截至目前,42项重点制度已制定出台21项,已起草完毕17项,其余的正在抓紧制定;第一批活动单位结合实际,共废止制度547项、完善1504项、新建1206项,建章立制取得了阶段性明显成效。
具体情况如下:
一、省委高度重视,切实摆上突出位置、贯穿活动始终。
省委和领导小组对制度建设高度重视,多次召开领导小组会议专题研究,4次召开专门会议部署推动。
张宝顺书记亲自过问,他在相关会议上指出,抓作风建设既要有当下改的措施,也要有长久立的机制,要从一开始就研究出台一批转作风、治顽症的制度规定,努力取得更多的制度成果。
王学军省长多次对由政府牵头的相关制度作出重要指示,并要求将实行最严格的水资源管理考核办法纳入五类重点制度。
李锦斌副书记经常听取进展情况汇报,多次召开工作调度会,协调推进重点工作。
各相关省领导结合分工,靠前指挥,全程指导,通过听汇报、召开专门会议、实地调研等多种方式,推动牵头事项的落实。
在省领导的示范带动下,160个第一批活动单位积极行动,坚持一把手牵头,对已有规章制度进行系统梳理,针对存在问题查找制度漏洞,在此基础上认真做好制度废改立工作,努力做到解决一类问题,消除一个病根,完善一套制度,拧紧一颗螺丝,推动作风建设常态化长效化。
二、突出工作重点,五类重点制度建设及时启动、扎实推进。
我们在认真落实中央八项规定精神基础上,紧贴安徽实际,聚焦“四风”问题,精心谋划并及时启动了五类重点制度建设,努力从根源上铲除“四风”问题滋生的土壤。
一是深入谋划,把中央要求与我省实际结合起来。
在前期调研摸底基础上,省委活动办于7月中旬向46家省直综合部门发函,征询近期建章立制。
从反馈情况看,各单位拟建立完善制度488件,其中省级55件、系统行业110件、单位内部323件;新建242件、完善246件。
在系统梳理的基础上,认真对照中央有关要求,结合当前省委、政府开展的重点工作,多次召开座谈会征求意见,最终筛选了5大类42项制度作为在教育实践活动中重点建立的制度规定,随同开展五个专项行动和建立五类重点制度工作一并部署实施。
中央领导小组关于加强制度建设的通知下发后,我们对照中央提出的.制度建设方向、内容和有关要求,及时对我省方案进行调整充实,确保中央要求落到实处,与我省实际紧密结合。
二是把握重点,把立足当前与着眼长远结合起来。
针对“四风”问题易发多发的重点领域和薄弱环节,着力从五个方面立规矩、抓规范,努力把权力的篱笆扎牢、笼子关紧。
建立完善领导干部公开承诺制度,省四大班子和第一批活动单位围绕为民务实清廉、聚焦消除“四风”分别作出公开承诺,接受全省党员干部和群众监督。
建立完善深入基层联系群众制度,对各级领导干部深入基层联系服务群众的途径、方式、要求以及考核评价等作出具体规定。
建立完善崇尚勤俭厉行节约制度,围绕中央八项规定和省委有关规定落实中存在的问题,重点是“三公”经费管理、会议活动经费管理,领导人员工作生活待遇、职务消费等方面,进一步细化相关规定。
建立完善考核评价监督问责制度,重点包括政府目标管理考核、机关效能建设考核等方面,充分发挥考核评价和监督问责的导向作用,引导党员干部做到为民务实清廉。
建立完善深化改革防范风险制度,围绕“四风”易发多发的深层次原因,包括科学民主依法决策、干部选拔任用、行政审批制度改革等方面,有针对性地加强制度建设,从源头上阻止不良作风的滋生。
三是分类推进,把加快进度与提升质量结合起来。
按照“精当、管用”的原则,建立“一项重点制度、一名省领导挂帅、一组承办单位、一套制度成果”的工作机制,分类分级推进,确保制度行得通、指导力强、能长期管用。
对已制定起草方案的制度,倒排工期,加快进度,认真调研,早日着手起草。
省委办公厅就修改完善深化大走访活动长效机制文件进行了专项调研,召开了专题座谈会,形成了修改思路,正在着手修订。
对已形成初稿的制度,多方征求意见建议,努力提高制度质量。
省审计厅对党政负责人经济责任审计意见稿多次讨论,又征求了省经济审计工作领导小组成员单位的意见,修改后再次征求部门意见,力求制度更加符合实际。
对需要与上位制度衔接的制度,在密切关注上级动态同时,先行谋划我省制度,等中央制度出台后,第一时间拿出我省贯彻意见。
省国资委一方面着手起草省属企业负责人职务消费管理办法,另一方面密切关注国务院国资委制度出台情况,努力使我省办法与全国制度相衔接。
对已制定出台的制度,按照用得好、可持续的要求,完善相关配套制度。
《关于进一步加强政府性债务管理的意见》印发后,省财政厅又牵头起草了政府性债务审批管理等6个配套文件,为落实制度提供保障。
四是扎紧笼子,把制度建设与改革创新结合起来。
我们坚持从改革入手,注重从根本上解决问题,围绕反对形式思想、官僚思想、享乐思想和奢靡之风,加快体制机制创新,初步形成了一批制度成果。
在反对形式思想方面,主要是出台了关于20xx年目标管理绩效考核工作的通知,改进对各市的绩效考核办法,提升政府效能;制定了表彰奖励活动管理办法(试行),规范各类表彰奖励活动,防止表彰奖励过多过滥。
在反对官僚思想方面,主要是制定了关于加强党员领导干部联系服务困难地区的意见,坚持“感情向人民群众贴近、工作向困难地区聚焦、投入向困难地区倾斜、机关向基层一线深入”,建立省领导和省直单位联系服务亳州等五市工作制度,努力推动皖北三市和大别山革命老区又好又快发展;
出台了完善农村为民服务全程代理制的意见,将与农民生产生活密切相关的服务事项,原则上都纳入代理范围,减少层级和程序,方便基层和群众;
着眼于从严管理干部,规范领导干部任职和行为,陆续印发了调整不适宜担任现职领导干部暂行办法、领导干部德的考核办法(试行)、从严控制和规范管理党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的暂行规定等。
在反对享乐思想方面,主要是制定了进一步加强省级预算管理的意见,并对省直部门20xx年一般性支出预算统一压减5%;贯彻落实中办发[20xx]16号文件要求,出台了进一步加强因公出国(境)管理的通知;印发了省直机关会议、培训、活动经费管理办法,从严控制经费支出,进一步降低行政成本。
并制定出台了加强省直机关公务支出、公款消费监督的意见。
在反对奢靡之风方面,主要是下发了关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知,严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求;在开展清理“小金库”和“三公经费”支出情况专项检查基础上,健全完善了“三公经费”监管、防治“小金库”的长效机制。
三、坚持统筹推进,力求各项制度机制衔接配套、系统完备。
在加强重点制度建设同时,统筹推进第一批活动单位建章立制工作。
各单位按照部署,坚持以问题为导向,广泛听取相关部门和服务对象的意见建议,提前做出规划,加大推进力度,抓好制度执行,着力促进作风建设常态化长效化。
一是制定工作计划,盯紧目标不放松。
各单位充分运用调查研究的成果,充分运用领导班子的对照检查材料,对照职工群众期盼和实际工作需要,对现有制度进行一次全面梳理。
本着于法周延、于事简便的原则,加强研究论证,搞好上下衔接,精心拟定制度建设计划,为下一步工作提出“路线图”和“时间表”。
截至目前,160家单位均制定了制度建设计划。
二是建立完善制度,扎紧笼子不疏漏。
各单位普遍建立“活动领导小组直接领导、各处室(部门)积极参与、活动办及时督办”的工作机制,针对制度建设计划,实行“项目化”管理,逐项明确责任部门和人员,按新建、修订、废止等不同要求,区分当前、近期和长期等不同时限,倒排时间节点,加大推进力度。
对于行之有效、群众认可的制度,不搞重复建设,继续长期坚持;对于与现行法规制度相抵触、不一致的,及时废止。
安徽行政学院由院领导领衔,成立工作小组,对已有制度逐一清理,废止了7项滞后于实践发展的制度;对于与新形势新任务要求不相适应的,着手修订完善。
省工商局对在工作效能上征集到意见建议进行梳理归并,围绕人、财、物、证、照、案、费等关键环节,及时修订完善了15项制度;对于制度缺位的,抓紧研究制定。
省文化厅围绕公共文化服务体系建设,全面推进农民文化乐园等6类体系建设,促进城乡资源合理流动、共建共享,着力打通文化惠民“最后一公里”。
三是强化制度执行,落实规定不打折。
为防止产生破窗效应,各单位坚持制度建设与制度落实同步安排、同步推进,做到既使各项制度相互衔接、形成合力,又明确责任主体和保证措施,健全制度落实的保障机制;同时重点搞好实际效果的督查,加大问责力度,坚决纠正有令不行、有禁不止现象。
开展活动以来,已纠正或查处违反相关规定问题243件,查处责任人93人,并公开通报了6起顶风违纪的典型案件。
四、搞好服务协调,努力做到指导有方、保障有力。
省委活动办在抓好活动各环节工作的同时,同步抓好制度建设。
一方面强力推进重点制度建设,完善工作机制,建立工作台帐和进展情况报告制度,实行一周一统计、一月一报告,定期盘点销号。
加强日常联络,确定专人与各责任单位沟通联络,主动了解情况,及时搞好服务;另一方面加强对各单位建章立制工作的指导,研究制定加强制度建设的通知,明确相关要求和时间进度,对各单位提出的工作需求、政策咨询,及时收集研究,及时解疑释惑,为各单位开展工作提供具体指导和服务。
省委督导组把制度建设作为整改落实、建章立制环节的重要着力点,加强对督导单位制度建设情况的督促指导,有效传导压力,严格质量标准,对制度建设大而化之、应付了事的,坚决要求“补课”、“返工”。
此外,进一步强化了舆论宣传工作,加强与中央活动办及中央媒体的联系,及时反映我省典型经验,中央有关媒体对我省做法进行了报道;利用省内新闻媒体、活动简报、安徽群众网等多种手段,及时报道我省制度建设的进展情况、工作成效、典型经验。
特别是进入整改落实、建章立制环节,把握制度出台较密集的时机,制定专门方案,加大对五类重点制度的集中宣传报道。
省各大媒体深入采访,集中报道,及时向公众解读政策,收到了明显成效。
截止目前,已分别向中央活动办报送信息专报3期,印发简报21期,在省内主要媒体上刊发报道24篇。
同时各单位也采取灵活多样的形式营造工作氛围,推动了此项工作的深入健康发展。
制度建设与工作总结13
20xx年公司在L湖集团的正确领导下,认真学习、严格执行L湖集团各项规章制度,深刻体会到公司制度建设的状况好坏,直接影响和决定着公司发展的全局。公司为了把制度建设提高到一个新的水平,在公司成立之初,即召开了专门的制度建设工作会议,明确制度建设的相关要求,力求在制度建设方面创建学习型、实干型、规范型的公司,进一步转变工作作风,提高工作效率。现将20xx年制度建设工作简要总结如下:
一、加强领导、完善机构建设。
为确保制度建设工作扎实有效开展,公司成立制度建设工作领导小组,由公司经理任组长,总经办具体承办,明确工作责任,做到了上下联动、齐抓共建。在制度建设的过程中,本着增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性的原则,既注重激励性制度和实体性制度建设,又要注重程序性制度建设,同时更要注重制度的落实。
二、制定严格的规章制度。
随着公司股份制改造,董事会制度的建立,公司的各项管理逐步走向规范会、正规化。公司组织了制度建设专题会议,提出把制度建设作为公司管理的依据,通过规范化的制度来管理公司日常事务。同时积极加强制度与宣传教育,把员工努力培养成一支思想稳定、行为规范、工作严谨、安心本职、素质较高的团队。十几年来,随着制度建设的逐步开展与落实,公司各项工作顺利开展,没有出现较大的管理风险与漏洞。
随着产业结构发展与公司治理工作的需要,集团公司审时度势,提出精细化管理战略。L湖集团围绕集团公司战略规划提出了“5231”发展战略,为L湖集团未来的`转型与发展明确了方向。20xx年,根据党中央的部署,集团公司及下属公司全面深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步明确了国有企业“为民务实清廉”的本质。党中央以及集团公司做的一切努力,无疑都是为了党的事业、为了公司的发展、最终是为了职工的福祉。要实现这一美好的战略目标,一套科学的、系统的、有针对性的、充满实效的制度体系是必不可少的。制度建设也是建立现代企业管理制度的首要条件,没有完善的制度,公司管理难免会流于人治。L湖地产自成立以来,一直不断的修订和完善制度体系,目前公司建立的制度80多项,涉及人事、财务、行政、工程、党建、廉洁等各方面,形成一套完整的制度汇编,字数达到10万多字,有力促进和保证了公司健康、平稳发展,为日常各项管理工作提供了明确依据。
20xx年,随着党的群众路线活动的开展以及公司发展业务的需要,公司陆续修订和新制定了《印章管理规定》、《办公用品管理规定》、《公务用车管理办法》、《业务招待费管理规定》、《集中采购管理规定》、《财务报销管理规定》、《安全生产专项预案》、《招投标管理办法》、《合同管理办法》等等涉及公司各部室及项目公司的一系列完整的规章制度,从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。
三、规范制度程序、加强宣传教育
公司规定各项规章制度均由总经办牵头,各相关处室参与的共同起草制度。在制度起草时,切实做到了严把“四关”:
一是严把起草关。明确制度建设的意义和要求,切实加强监督指导,确保制度起草工作顺利推进。
二是严把征求意见关。在完成制度草稿后,由班子成员表决通过,在公司范围内进行公示,广泛征求员工意见,并落实专人对制度进行讲解答疑,对征求到的意见进行认真梳理汇总,并作进一步修改形成讨论稿。
三是严把论证关。为确保制度的科学性、严密性和可行性。修改稿要上公司办公会议讨论,各代表逐一对讨论稿进行评审,提出具体意见和建议,并最终定稿,由总经办发文。制度起草初稿后,
四是严把效果关。制度正式发文后,在公司范围内试运行一年,总经办负责对制度执行效果进行评估,最终确定是继续运行、重新修订还是终止。
四、确保各项制度执行落地
公司办公会正式通过的规章制度,公司上至领导下至基层都必须严格遵守,尤其是领导班子,首先从自身做起,率先模范、以身作则,在全公司范围内起到了表率作用。
(一)严格落实制度,加大管理力度。
在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫,做到制度面前人人平等。按照“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的要求,讲评做到严肃认真,不迁就照顾。克服“怕伤感情,怕惹麻烦,等靠上级”的思想。其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管,注重在细小环节上比高低,以养成严谨的工作作风,把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三,坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度,有效地防止了公司员工工作片面,搞花架子,做表面工作,走过场的现象发生。
(二)加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行,使公司员工端正思想态度,培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题,正确处理集体与个人的利益关系,增强公司员工责任感,事业心。
五、20xx年制度建设工作思路按照“修补漏洞、完善体系,紧贴实际、增强实效”的原则,公司重点对工程建设、成本控制、销售管理、合同管理方面加强制度体系细化及落实,为公司20xx年唐山项目销售打好制度基础。为了公司长远发展,公司需要投入制度建设办公自动化系统,增加制度上线程度,满足职工对制度的需求。
制度建设与工作总结14
一、集团企业内部控制体系建设的做法
(一)建立健全组织机构,使决策科学化
具体表现在:
(1)GW集团企业成立以来,严格按照《公司法》和《公司章程》的要求,成立了股东会、董事会和监事会,并通过召开定期和临时“三会”,有效地防范了决策风险,提高了决策质量。20xx年7月,公司变更为中外合资经营企业后,按照《公司法》、《中外合资经营企业法》、《中外合资经营合同》和《公司章程》的要求,成立了新的《董事会》和《监事会》,同时在《董事会》下成立了战略、审计、提名和薪酬、考核四个专门委员会,主要负责研究、审查、论证公司发展战略、内控和风险管理、法人治理结构、薪酬及考核等重大事项。明确董事会审计委员会全面负责公司风险管控和内控体系建设工作,明确将投资风险、法律风险、财务风险、安全风险以及人力资源风险的防范工作分解到各专门委员会,使公司逐步建立全面、全员、全方位的风险管控体系。
(2)公司成立八年来,内部管理机构的设立与调整始终坚持与公司发展相适应、相协调、相统一。特别是在20xx年底,为了更好地实施传统能源和可再生能源两翼并重的战略,公司对本部管理机构和管理模式进行了新的设计和调整,将本部由实行单一的“职能部门”的管理模式改变为“职能部门+事业部”的管理模式。在机构设置上,采用“小”职能“大”事业的原则,在职责确定上,采用“粗”职能“细”事业的原则,强化公司五大产业经营发展的力度,确保公司战略目标和集团管控的全面实现。
(二)完善会议议事规则,使决策与监督程序化、执行规范化
具体表现在:
(1)为确保决策有效、公开、透明,防止武断和独断行为,公司相继制定了《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作规则》等,确保决策严格按《公司章程》和内部内部控制制度的要求进行。随着公司变更为中外合资经营企业,公司又修订了《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、董事会下制定了四个专门委员会工作条例,监事会下制定了三个具体的工作规则、办法和制度,进一步规范了决策和监督程序。
(2)通过定期召开总经理办公会、总经理工作会、部门工作例会、季度经济活动分析会、年度经济研讨会、年度工作会和职代会等各种会议,坚决贯彻和执行股东会、董事会确定的各项目标,及时掌握公司及各分、子公司的生产经营状况,及时发现和解决经营过程中出现的问题,确保决策执行程序化。
(三)不断更新管理制度,使执行法制化
公司从成立之初,就将建立一套符合企业实际的制度体系作为管理工作的重点,先后制定了一系列涉及到经营、计划、财务、安全、人资等方面的制度,并随时根据公司管理的需要进行修订。特别是20xx年,公司提出要“努力建立一套体系完整、制度科学、运转有效,具有自我修复、自我完善功能管理体系”,以制度建设为切入点,制定了旨在规范公司管理工作的纲领性文件--《GW集团企业综合管理大纲》,为公司综合管理体系建设确立了指导原则和实施依据。并据此完成了公司制度体系建设中一、二、三、四层级制度的审查、修改、起草和补充。20xx年,随着公司企业性质、内部治理结构等方面的变化,公司把管理体制、运行模式的变化与内控体系建设模式结合起来,按照财政部等等五部委下发的《企业内部控制规范》的要求,优化治理结构、管理体制和运行机制,完善GW集团企业管理制度体系建设,成立了公司内控体系建设领导机构,由总经理担任组长,四名公司副职领导担任副组长,各部门负责人为成员,通过开展组织学习,制定方案和论证,分步推进和试点,整体总结验收等方式方法,推进公司内控体系建设。
(四)突出经营管理重点,使执行精细化
具体表现在:
(1)抓责任落实工作。公司将围绕确保完成年度工作目标这一重点,严肃执行在年度工作会议上签订的各项责任书,分层级组织,分阶段实施,按照计划目标落实责任,按照责任进行督导,按照完成情况进行考核。
(2)抓综合计划工作。公司确定了由经营班子各分管领导牵头,会同各职能部门和事业部,采取月度通报情况、季度检查分析、年终考核兑现等多种方式对综合计划的执行情况进行动态跟踪和督导检查,有效地指导和推进了公司生产经营建设各项任务的完成。
(3)抓财务管理工作。坚持资金集中管理,提高资金管理的准确性和资金的收益能力,有效控制财务风险。强化预算刚性管理,实现财务预算由事后分析向事前控制、实时监控、执行分析的管理循环的转变,以适应公司发展新阶段对财务管理的新要求。
(4)抓队伍建设工作。规范领导干部推荐、选拔、竞聘、考察、任用和考核等工作流程,以作风建设为基础,以能力建设为重点,以业绩考核为导向,建设一支德才兼备、朝气蓬勃、干事创业的干部队伍,为公司持续快速发展提供人才保证和智力支持。
总之,GW集团企业将通过不断完善组织机构,夯实基本制度,规范决策程序,强化运行机制的动态管理,逐步形成一个具有公司特色,符合公司长远发展目标的科学、合理的内部控制体系和法人治理结构。
二、集团企业内部控制体系建设的创新点
(一)管理理念创新GW集团企业对于内部控制体系的建设和执行始终处于一个动态管理的.过程,战略的制定,机构的设立,制度的拟定和管理手段并不是一层不变、自始至终的,而是根据实际宏观政策和微观经营在不断的调整、更新和补充,不断地在努力探索符合本公司实际的内部控制管理和实施机制。
(二)管理体制创新GW集团企业经过八年的发展,最终形成了发展规划、产业布局、项目立项、工程建设、生产经营、科研开发、资产整合、股权管理、对外投资均严格按照调查研究、准备议案、科学论证、集体决策的程序进行,使公司的产业发展和经营管理工作纳入了法制化的轨道,风险能控、可控、在控。
(三)管理组织创新通过近四年的实践运转情况来看,GW集团企业实行的“职能部门+事业部”的管理模式是符合公司发展实际的,各职能部门是公司董事会、总经理决策和执行的参谋办事机构,统筹公司的发展规划和综合性的管理工作,总体上侧重于宏观管理和规范化管理。各事业部是董事会和总经理对公司各大产发展和项目生产经营的执行机构,对各产业自项目前期道工程建设以及生产经营等环节进行全过程管理,总体上侧重于微观管理和程序化管理。
(四)管理方法创新GW集团企业始终坚持将信息化建设作为内部控制管理和执行的方法,通过利用信息化内部控制作为有效的管理手段,控制综合计划、财务预算、资金管理、会计核算、人资管理以及生产管理等管理内容,使内部控制真正落到实处。
三、集团企业内部控制体系建设的效果与启示
(一)实施效果在逐年规范和完善的内部控制体系的监督框架内,GW集团企业基本上建立了一套体系完整、制度科学、运转有效,具有自我修复、自我完善功能管理体系,形成了“电为核心、双翼齐飞、强本固基、东进西出”的战略方针,形成了火电、风电、煤炭、太阳能、机械制造五大产业,形成了煤炭-火力发电、风机设备制造-风力发电、硅材料制造-太阳能发电三条以发电为主的产业链。截至到20xx年底,GW集团企业“十一五”规划的发展目标全面实现,拥有分、子公司27家,参股公司8家。实现营业收入40亿元,利润总额近4亿元,资产总额达到212亿元,净资产近50亿元。与“十五”末的指标相比,公司火电权益总装机容量增长4.3倍,资产总额增长4.4倍,净资产增长4.56倍,销售收入增长11倍,利润总额增长20.5倍,公司取得了有好又快、跨越式的长足发展。
(二)经验借鉴结合GW集团企业内部控制体系建设的实际情况,企业集团内部控制体系建设有以下几点经验可供借鉴:
(1)内部控制体系的建设要提升到企业战略的高度,更加关注于企业长远发展、可持续发展。从一个企业发展来看,战略目标尤为重要,它是企业长期发展的根本方向,企业所有的活动都应该围绕着战略目标的实现而进行,内部控制的建立和实施也不例外,要使内部控制可以从战略高度关注企业的长远目标与可持续发展。
(2)内部控制体系建设中的制度建设应适应每个企业的管理体制和运作体制的要求,要与企业的发展战略、企业文化相结合,要符合企业不同发展阶段和不同产业的特点,要紧跟企业发展战略,紧贴企业文化精神,紧绕企业各大产业,真正做到内部控制制度为企业生产经营起到保驾护航的作用,实现在企业运行全过程中都留有内部控制的痕迹。
(3)内部控制体系建设中的内部信息系统的建设要加快。很多企业都有“漂亮”的内部控制制度,但是由于其信息与沟通和监控要素的欠缺,往往是“好看不好用”。信息流动与沟通是内部控制体系的基础设施,对内部控制体系功能的发挥至关重要。一个良好的内部控制体系必须解决好信息保障问题,尽可能地将控制措施嵌入到信息系统中,实现自动控制。因此,要加强引导企业信息系统建设工作,将企业的内部控制建设与监管工作建立在良好的信息系统基础之上。
(4)内部控制体系的建设要改变过去认为控制规范仅仅停留在内部会计控制规范层面上的思想,要树立内部控制是企业综合风险控制的意识,它包括企业组织机构、发展战略、企业文化、社会责任、人力资源、资金、采购、销售等21项业务和事项,内部会计控制只是其中的一部分。企业从内部控制体系建设伊始就要坚决防止这种错误思想的出现。
制度建设与工作总结15
为了适应公司全国性布局与规范管理的发展要求,贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略,公司于20xx年8月结合“决策与业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。20xx年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。20xx年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后,紧接着于20xx年5月启动了分公司标准化建设,目前已完成《分公司标准化手册》,20xx年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系,实现公司管理无缝连接。
近三年来,公司在内控体系的贯彻上,突出“执行”二字,重在“狠”、“严”上下功夫,多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审与指导修订,有效地实现了防范风险的目的,而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化,促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面:
一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成
公司根据内控要求,结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象,进行了对照检查,找出了差距和不足。为此,公司采取了一系列举措,以确保内控体系执行有力。
加强培训,注重宣贯,确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合,标准学习与案例分析相结合,全面学习和重点学习相结合,培育标准化企业文化,增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会,统一思想,提高认识,全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师,按标准手册制作ppt培训课件,进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容,编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动,为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。
健全内控工作网络,确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组(内控制度方向把关)、评审组(内控制度质量把关)、工作组(内控制度编制),进一步加强了内控工作组织领导和机构落实。
狠抓落实,层层负责,确保流程控制实现真正的落地。为了使内控真正落到实处,公司制定《公司标准化管理办法》、《星级搅拌站评定管理办法》,明确标准化各级、各部门的职责,规定企业标准的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。主要有:
(1)与“创先争优”和“标准化 青年先行”工作相结合,开展技能比武、知识竞赛等多种形式。为进一步推进标准化管理工作,公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容,开展知识竞赛,武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹备组分别组队,参加了竞赛。
(2)搅拌站星级评定。为推进公司搅拌站各项业务标准化,夯实搅拌站基础管理,公司根据分级管理与激励的需要,设置“达标搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。每季度,分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》,对各站、各科室、各岗位的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面评估,逐项打分,对符合《考评标准》条件单位,推荐申报公司,由公司结合大检查进行验收。
二、严考核硬兑现,确保控制到位、执行有力
确保内控的有效执行,取决于两个方面,一是思想是否重视,责任是否落实;二是监督是否到位、措施是否有力。公司通过组织内控标准化知识考试并将“考试合格与否”与个人任用、升迁进行挂钩,与新员工能否转正、转岗进行挂钩。通过上述措施,公司规章制度的约束力和员工的责任意识得到了明显的提升,公司范围内已经形成了严格依照内控流程操作、层层将执行、事事讲程序的良好局面。
三、管理制度和管理程序进一步科学化、规范化、标准化
针对公司内部控制工作相关要求,认真开展了公司业务流程梳理工作,编制《内控职责表》,业务中重大风险不可遗漏,并要在制度相应位置用规定的`编号标注出来,风险包括质量、环境、职业健康、安全、成本、法律等风险控制要求的关键控制点,将每一个控制点逐一说明,明确其内控责任,增强了公司抵御风险的能力。
推动了管理制度的规范化。管理制度在内控体系运行中起着重要的支持作用,合理、完善的管理制度是体系正常运行的重要保障。通过内控和审计,发现公司有些规章制度存在执行力度不够的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按公司领导的要求,正在进行制度梳理和规范工作,计划修订《公司管理手册》
四、加强控制环境建设,内控文化已经成为企业文化一个新的组成部分
控制环境建设是内控体系的基础,是有效实现内部控制的保障,直接影响着公司内部控制的贯彻执行。通过多种形式的宣传、教育,目前,公司已经初步形成了一种工作有目标,行动有准则,前行有动力的内控环境,尤其是公司各级领导以身作则、率先垂范,不符合内控要求的事坚决不办,依程序履行,领导的示范作用极大地推动了公司内控文化的形成。
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