精选年度工作计划范文合集八篇
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,此时此刻需要为接下来的工作做一个详细的计划了。相信许多人会觉得计划很难写?下面是小编帮大家整理的年度工作计划8篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
年度工作计划 篇1
为扎实开展好我局的健康教育工作,促进全县卫生县城建设,特制定20xx年健康教育工作计划:
一、目标
通过健康教育与健康促进活动,提高全局干部职工的卫生知识水平、健康意识以及疾病相关知识知晓率,促进社会对健康的广泛支持,推动基本公共卫生服务,创造有利于健康的生活条件。
二、任务
按照健康教育工作规范要求,做好健康教育工作各项宣传,特别要围绕“世界卫生日”、“世界艾滋病日”、“世界无烟日”等各种卫生日开展好主题宣传活动。在局内干部职工中,开展好群众性的健康安全和防范教育,提高群众应对突发公共卫生事件的能力。积极参与全县性的“阳光周末健康xx”等全民性活动。
三、措施
1、成立局健康教育领导小组,加强对全局健康教育工作的集中统一领导。
2、充分发挥网站宣传作用,在本局自办网站中开辟栏目;宣传好《重庆市卫生城区(城市、县城)标准》的'基本内容和基本知识及全县各级各部门落实工作责任制,扎实开展市级卫生县城创建、健康教育工作开展情况;宣传创建市级卫生县城、开展健康教育工作的有效措施和成功做法、典型事列、先进人物;加强舆论监督力度,鼓励先进,鞭策后进,为全县创建市级卫生县城、开展健康教育工作营造良好氛围,
3、开展日常活动,加强创建市级卫生县城和健康教育工作,提高群众应对突发公共卫生事件的能力和对相关卫生知识、健康知识的知晓率。组织全局干部职工积极参与“阳光周末健康xx”、“世界卫生日”、“世界艾滋病日”、“世界无烟日”等健康向上的活动,激发他们参与创建市级卫生县城、开展健康教育工作的积极性和主动性。
年度工作计划 篇2
一、行政部自身建设:行政工作作为未来企业发展的动力源,自身的正规化建设十分重要,因此,行政部在第九年将大力加强本部门内部管理和规范.行政部第九年度自身建设目标为:
1、完善部门组织职能;
2、完成部门人员配备;
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;
4、提高部门工作质量要求;
5、圆满完成本部门年度目标和企业交给的各项任务。
三、继续绩效评价体系的完善工作,并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展.第九年行政部着手进行企业绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上,要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
二、建立职位分析制度
通过职位分析既可以了解企业各部门各职位的任职资格、工作内容,从而使企业各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确,也有助于企业了解各部门、各职位全面的工作要素,适时调整企业及部门组织架构,进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量,以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础
第二部分建立内部纵向、横向沟通机制,强化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各个部门和企业工作的各个层面,日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括:企业文化的塑造;建立企业内部沟通机制;办公室管理等三部分。
一、员工培训制度
员工培训是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。通过对员工的培训与开发,员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强,从而全面提高企业的整体人才结构构成,增强企业的综合竞争力。
1、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部人才开发力度.
2、争取对有培养前途的职员进行轮岗培训;以老带新培训;员工自我培训(读书、工作总结等方式)等。
3、培训不能形式化,要做到有培训、有考核、有提高。行政部应注意培训后的考评组织和工作绩效观察。其结果存入员工个人培训档案,作为员工绩效考核、升迁和调薪、解聘的依据之一。第三部分建立人才招募与评定薪资标准.
二、企业文化的深化塑造
企业文化的深化塑造,企业文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程,在一个拥有良好企业文化的'企业,员工的向心力和凝聚力会不断增强,企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将企业发展多年来积累的优良传统和企业文化精髓加以总结归纳,此建议如通过,争取在第一季度内完成。
2、修改《员工手册》,将企业理念、企业精神、企业发展简史、企业宗旨、企业奋斗目标等内容增加进《员工手册》,并在第一季度内完成此项工作。
3、对所有新进员工,在正式上班前,不仅做好人事培训和工作培训,还要做好企业文化的培训。
4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度,弘扬正气。
三、建立企业内部沟通机制
1.建立**评议机制。行政部计划在第九年对企业部门主管进行**评议。原则上计划半年一次。对部门主管工作作风、工作能力、工作效率、工作成绩、模范作用、员工信任度等德、智、能、勤方面进行综合评议。评议结果作为年度部门主管绩效评价参考依据之一。通过评议建立一个对部门经理的监督机制,也可以避免企业对部门主管的评价的主观性。
2.行政部在第九年将加强行政部员工晤谈的力度。员工晤谈主要在员工升迁、调动、离职、学习、调薪、绩效考核或其他因公因私出现思想波动的时机进行,平时行政部也可以有针对性地对与员工进行工作晤谈。目标标准为:每月晤谈员工不少于5人次,并对每次晤谈进行文字记录,晤谈掌握的信息必要时应及时与员工所在部门经理或总经理进行反馈,以便于根据员工思想状况有针对性做好工作。
3.其他沟通机制的完善。如员工满意度调查、部门经理会议等传统行政部将继续保持和完善。
年度工作计划 篇3
新的学年已经开始,职划部作为校学生会和各院系学生会不可缺少的部门,在校学生处、团委老师和城建学院老师的正确领导下,我部门今年将除了做好自己的本职工作外,还会不断完善各项工作,配合各个部门做好工作,从中我们发扬了我们部门优良传统——尽心尽职地服务于每一个城建学子。城市建设学院学生会职划部部10-XX年度第二学期的大致的工作安排如下:
一、召开部长内部会议,讨论学期各项工作的分工准备工作,如:讨论3月份协助学术部与轻工学院的友谊辩论赛。
二、协助学术部举办与轻工学院的友谊辩论赛
大概的.工作安排如下:
(一)初步拟定辩论赛的策划书,并交由分管主席和白云校区辅导员审批;
(二)评委安排:城建学院辩论队和轻工学院辩论队各负责邀请2个评委;
(三)宣传:由于本次辩论赛定位于两学院间的内部友谊赛,所以观众只邀请本学院司仪队、准备参加新生杯辩论赛的辩手以及参加辩论赛的相关工作人员,部分学院辩论赛爱好者若有兴趣也可以申请观看比赛。
(四)秩序:由学术部组成有关维护组进行现场秩序维持,同时要求各院系对自己的观众行为进行提前声明,主席于现场作相关说明。
(五)物资:由轻工学院社团部进行物资统一安排购置,并且安排有关人员进行物资的管理与使用(借课室,场地布置由轻工学院负责)。
(六)人员:由职划部部长郑键斌主要进行人员的统一调度,跟进有关人员的工作。由学术部部长王泽驹进行评委安排、主持人安排与现场工作人员安排。
(七)总负责:由学术部进行工作的统一安排,协调部门间有关工作。
三、协助学术部举办xx年新生辩论赛
大概工作有:主持人串词及中场观众问答题目的确定、颁奖工作的安排,协助学术部做好比赛当天签到及赛场秩序的维持、比赛期间的计分工作以及演讲计时工作人员的安排,同时跟进物资准备,司仪,场地布置。
四、毕业生工作
(一)就业率登记:安排专人跟进,每个月更新2次数据;
(二)举办毕业生典礼;
1. 毕业典礼开始前两周初步拟定策划书,并交由主席团审批;
2. 策划书确定后做好相关的物资准备;
3. 嘉宾邀请,与毕业班班长做好沟通和做好进场、上台细节准备。
(三)毕业生酒会。
四、做好XX年城建就业评估工作:
(一)联系上一任部长做好资料的收集;
(二)联系秘书部整理相关资料并打印。
五、举办职业生涯规划大赛学院初赛
在初赛前几周初步拟定职业生涯规划大赛的策划书,交由分管主席审批,策划书确定后尽快做好动员、物资准备、嘉宾评委邀请、场地布置等一系列工作
以上是我部门的这学年的工作计划,同时我们部门会积极地完成学校随时交给我们的工作,请校自律部和学院老师监督。对于不完善的方面我们会尽快想办法把它弄好。
年度工作计划 篇4
创“一流服务质量、一流人才队伍,一流工作业绩”,使“巾帼文明岗”创建活动真正成为“两中心”精神文明建设的重要组成部分和政治思想工作的重要载体。
岗位计划:
巾帼文明岗全体岗员积极努力,争创全国“巾帼文明岗”
奋斗目标:
一、创一流队伍
把巾帼文明岗创建活动与法院建设有机结合起来,培养造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、服务到位、作风过硬的队伍,突出抓好以下几个方面工作:
1、依照最高院、省高院等有关规定,并结合实际情况,制订了《杭州市西湖区人民法院登记立案实施细则》等规章制度。
2、强化队伍建设,坚持司法为民,切实提高工作水平。
二、创一流服务
1、从提供优质服务入手,树窗口品牌形象。
法院的窗口部门从规范着装、挂牌上岗、承诺上墙入手,大力加强司法为民宗旨教育,努力改进工作作风,做到热心接待群众、耐心解答疑问、悉心化解怨气、诚心解决纠纷。
2、规范操作程序,提高窗口工作效率。
严格落实立案登记制度,同时按照我院实际情况进一步规范登记立案工作流程。立案窗口在接到起诉状时,对是否符合法律规定的起诉条件进行形式核对,符合规定条件的,当场登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的,出具接收起诉材料的.书面凭证,并在法律规定的期限内决定是否立案;对需要补正起诉状或者补充起诉材料的,实行一次性告知。
3、加强作风建设,展示人民法官良好形象。
扎实开展政法干警核心价值观主题教育实践活动。组织学习“两项规定”即《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、组织全体党员学习十八届五中全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。干部干预司法、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。
4、积极参加各类活动,提高自身素质。
坚持每周政治学习和业务学习,积极参加本院各项活动,丰富岗员业余生活。
三、创一流业绩
立足岗位,在创建巾帼文明岗活动中积极发挥岗员先锋模范作用,踏踏实实从本职工作做起,从点滴做起,爱岗敬业,奋发进取,争创一流业绩。
年度工作计划 篇5
一、指导思想:
本学期,我班将围绕我校打造“美丽公小、文化公小、和谐公小”的发展规划,着重进行学生的行为规范教育和生存教育,采用多种教育活动形式,突出活动和渗透的功能,进一步完善常规管理,从细微之处抓好学生学习习惯和行为的养成。
二、具体工作内容及措施:
1、规范班级管理,建立和完善学生学习活动的激励机制,落实行为习惯养成教育。
2、开展“好习惯从身边做起”的主题系列班队教育活动。
3、围绕“定一个目标、评一周文明之星”的活动,将常规教育进一步落到实处,明确告诉学生常规训练的每月、每周要点,根据我班实际情况,强化训练要求。通过“好书天天读”、“先作业后玩耍”的.强化活动,提高学生学习的自觉性和主动性。
4、开展科技创新活动。
5、开展“感恩的心”为主题的感恩教育。
三、每月工作重点:
九月份:
1、集队集会的“快静齐”常规训练要求,抓好升旗仪式、街队队伍训练。
2、制订班级德育工作计划,
年度工作计划 篇6
年在院领导的支持下,通过不断的努力,完成了上级部门下达的各项任务,但仍有许多不足之处,20--年我们将更加努力,争取在各方面比去年更上一个台阶,现从本镇实际出发特制定20--年儿童保健工作计划。
一,整体目标:
1、争取在20--年时,实现每个儿童都享有卫生保健,提高7岁以下儿童保健覆盖率和3岁以下儿童系统管理率,力争新生儿访视率100%,降低婴儿死亡率为奋斗目标。
2、做好常见病、多发病的.防治工作、对佝偻病、缺铁性贫血等疾病要早防早治,提高矫治率,降低体弱儿率,体弱儿做到管理率100%。
3、对信息统计的各种报表,均做到及时、准确、无误,并做到有痕迹管理。
二,具体措施:
1、进一步加强市妇幼卫生年暨"三网"监测工作,提高信息上报的及时性和准确性。
2、认真落实县妇幼保健所工作考核目标,加强质量控制,对新生儿进行系统管理.积极开展新生儿访视工作,宣传母乳喂养及指导新生儿护理,做到三早,早发现、早管理、早干预。
3、坚持"4.2.1"体检,开展对集体儿童进行大面积体检工作,并且根据实际情况酌情增加体检项目。
4、在领导协调及带领下,开展3-6岁托幼园所儿童体检。
5、与儿童家长及时沟通,将0-3岁儿童系统管理率及体检率提高。加强宣传,加深儿童家长对儿童体检的认识。
6,加强对乡村医生的培训,与妇保科.儿科.妇产科进行及时有效的信息沟通,及时掌握儿童的动态,提高新生儿访视率。
7、认真做好体弱儿筛查工作,加强对体弱儿的管理,专案专卡系统管理。
8、利用多种形式进行大众科普知识传播。
年度工作计划 篇7
一、指导思想
以《3-6岁儿童学习与发展指南》为指导,以中心工作计划为导向,通过多途径的沟通交流方式及开展一系列丰富多彩的活动,将幼儿园教育、家庭教育与社会教育结合起来,让家长全面了解幼儿园的保教工作,了解幼儿教育目的、内容与方法,帮助家长转变教育观念,形成1+1〉2的教育合力,促进幼儿的健康和谐发展。
二、工作目标
1.进一步健全家委会管理机构,成立幼儿园发展指导委员会,参与园所管理。
2.开展多种形式教育活动,丰富家长学校内容。
3.把脉家长的需要。为家长解决在教育幼儿方面的困惑,引导家长找到最好的教育策略,实现教育的最优化。
4.充分挖掘与利用家庭、社区教育资源,为幼儿教育服务。
三、具体措施
(一)进一步健全家委会管理机构,参与园所管理
1.根据市局精神,为了进一步健全家、园、社会的合作,成立幼儿园发展指导委员会,邀请家长代表、社区代表以及企事业代表加入发展指导委员会,与幼儿园共商园所发展大计,制定“十三五”发展规划,共同管理好幼儿园,努力做到办人民满意的教育。
2.定期开展发展委员会以及家委会的活动,共同研究当前家庭教育、学校教育、社会教育的动态,及时反馈家教信息,收集并反映家长对幼儿园工作的建议和意见,随机对幼儿园卫生、安全、食堂工作、教育教学等方面工作进行检查,参与幼儿园各重大活动的筹办和策划工作,真正为幼儿园的发展献计献策。
(二)开展多种形式教育活动,丰富家长学校内容
1.开展灵活多样的指导活动。
每学期针对各年龄段家长开展至少1次的专题讲座活动,针对目前家庭教育中存在的问题,通过专题讲座,以生动的事例,深入浅出的剖析家庭教育的重要性,了解成功的家庭教育案例,帮助家长学习科学的育儿方法;每学期定期开放一次半日活动,让更多的家长了解各年龄段幼儿的年龄特点、教育方法、教育目标,了解自己幼儿在群体中的表现。让家长懂得了怎样和教师主动配合,取得教育的一致性,同时也拉近老师和家长之间的距离,形成教育合力,有效地促进幼儿发展;每月开展家访活动不少于2次,了解幼儿在家的情况,倾听家长的需要,切实帮助家长解决在育儿过程中遇到的问题,认真填写好上门家访记录;办好中心家教专刊,每学期不少于3次,每次有主题的向家长进行先进教育理念与方法的宣传。
2.多途径增进家园联系。
继续发挥网络的作用,将网络作为家园有效融合、密切联系的快捷通道。进一步建设好中心微博、中心家长学校网页、幼儿园网页、班级网页、路路通、qq群等,并利用网络平台加强家教的宣传,不仅让家长了解幼儿园园所动态、重大活动、幼儿发展等情况,同时,也可以提出一些困惑供大家探讨,也可以相互之间分享育儿经验与心得。
3.开展家长助教活动。
家长是幼儿园老师的`合作伙伴,有许多家长也是幼教专家,而且他们拥有的各种专业知识技能和特长,是幼儿园可利用的、宝贵的教育资源。为此我们要充分挖掘家长的宝贵教育资源,总结上学期家长助教的情况,继续开展家长助教活动,但要思考活动的必要性与不可替代性,突出助教活动的特色,保证助教的切实有效,有助于幼儿的发展。
4.开展亲子活动。
结合季节、节日、主题教学的需要,开展亲子活动,既加强了幼儿园与家庭的联系,又增进了亲子之间的感情。
三、充分挖掘与利用家庭、社区教育资源,为教育服务
1.形成家长资源库。充分挖掘家长资源,了解各班家长的特长,为幼儿的教育教学活动需要提供帮助,可以开展家长助教等活动。
2.形成社会资源库。《纲要》指出:“充分利用环境和社区的教育资源,扩展幼儿生活和学习的空间。”因此,我们要摸排幼儿园周边的社会资源,根据资源设计出适合幼儿或者亲子活动的内容,并提前做好联系同坐,为幼儿走出园门的活动提供方便。
(三)切实加强管理,完善家长学校建设
1.进一步做好家长学校的资料积累工作。做到“六有”,即:有家长学校,有家长学校组织网络,有教材,有教学计划,有讲师队伍,有家长学校工作计划、记录、总结。各种表格齐全,档案资料规范。
2.积极申报五星级家长学校。对照五星级家长学校的要求,审视自身的工作,对薄弱环节加强管理与建设,争取在11月份中心各园申报五星级家长学校。
四、每月工作安排
二月份
1.制定17年的家长工作计划。
2.及时与家长沟通,做好开学工作。
3.各园根据实际情况,召开新学期的家委会会议以及家长会议。
4.结合元宵节开展相应的亲子活动。
三月份
1.各园完成新学期的家委会会议以及家长会议。
2.设计、发放 20xx年第一期家教专刊。
3.做好0-3岁早教指导的活动计划。
4.及时更新网上家长学校的内容(上传上学期家长获奖论文)。
四月份
1.成立幼儿园发展指导委员会
2.开展亲子阅读活动。
3.预约林老师讲座。
4.开展春游等春季亲子活动。
5.积极参加“寻找苏州好家长”活动
五月份
1.下发20xx年第二期家教专刊
2.各园根据实际需要开展家长讲座,并上传讲座相关资料。
3.香花、陆渡开展0-3岁早教指导。
六月份
1.结合儿童节,大班毕业典礼等契机,开展亲子活动。
2.香花、陆渡开展0-3岁早教指导。
3.评选学期好家长。
4.开展家教心得评选活动。
5.做好学期家长工作总结。
6.开展家长满意度测评活动。
七、八月份
1.开展假期安全指导。
2.香花、陆渡开展0-3岁早教指导。
3.假期家庭走访活动。
九月份
1.新生家访。
2.制定学期家长工作计。
3.下发20xx年第三期家教专刊。
4.召开各年龄段家长会。
5.开展小班家长专题讲座。
6.完成家委会成员的补充,召开家委会会议。
十月份
1.林老师讲座预约。
2.举行“家长开放日”活动。
3.各园根据需要开展中大班家长专题讲座。
十一月份
1.各园根据实际做好星级家长学校申报工作。
2.评选优秀家长,并进行表彰。
3.各园根据需要开展亲子活动。
4.下发20xx年第四期家教专刊。
十二月份
1.开展家长满意度测评活动。
2.开着迎新年亲子活动
3.家长学校年度工作总结。
4.迎接家长学校考核。
年度工作计划 篇8
20xx年,在市委、市的正确领导下,在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实新《环境保护法》要求,主动适应和应用环保新常态,以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标,统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作,为xx科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量(aqi)为优、良的天数比例为98.6%,比上年同期提高4.9个百分点,10个县(市)环境空气质量均达到或优于国家二级标准;全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%;辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20xx年,市长环保目标责任书考核位列全省第三,流域水质达标率位列全省第一,争取资金总量全省第一。
一、工作成效
(一)生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标,制定“两城”创建责任书,确定重点项目,并予以分解落实。目前,我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县,明溪、建宁通过国家生态县技术评估,7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名,另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准,88.1%的村达到市级以上生态村标准。
(二)污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务,确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目,截止12月底,国家责任书重点减排方面,列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行;水污染物减排方面,关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织;尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定;完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面,三钢实施了200m2的220 m2烧结机烟气全脱硫技改工程,完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除;永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改;14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定;畜禽养殖污染治理方面,完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20xx年至20xx年减排目标完成情况及20xx年度减排工作进展,预计可以完成20xx年度及“十二五”减排目标任务。
(三)专项整治进展良好。按照省上的部署和要求,以重点带一般,全力抓好重点行业、重点流域的污染整治,促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面:制定并组织实施《xx市大气污染防治行动计划20xx年实施方案》,并将大气污染防治工作细化成具体项目,以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县(市、区)和市直有关部门,强力推进大气污染防治工作落实;持续加强三钢、三化的污染治理,把三钢、三化大气治理项目列入20xx年生态市和环保模范城目标责任书重点项目,督促三钢、三化完成29项大气治理项目;加强机动车尾气污染防治,安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统,各机动车环保检测站均已着手建设,其中永安闽安机动车检测站已完成建设,并于20xx年10月开展工况法检测工作;强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作,全市已累计发放环保标志163845份,共淘汰黄标车2340辆,其中20xx年底前注册营运的黄标车592辆,按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面:全面实施“河长制”, 颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,组织实施20xx年度流域整治重点项目,截止12月底,49个重点项目已基本完工,累计完成投资3.57亿元;加强饮用水源保护,强化饮用水源地环境监管,加大巡查力度,及时排除污染隐患,组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面:扎实抓好重金属污染防治工作,印发实施《xx市重金属污染综合防治“十二五”规划20xx年度实施方案》,列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收,铅锌行业污染总体得到较好的控制,预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治,按照《xx市危险废物专项整治工作方案》,开展集中整治;结合环保部华东督查中心和省厅的检查意见,督促存在问题的企业进行整改;全面推行危险废物管理计划和资料申报制度,督促各企业规范危险废物转移行为。
(四)改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用,推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆,倒逼行业自律,在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评,分别被评为优秀、良好、合格、不良企业,企业环境信用评价结果向社会公布,并通报金融、发改等部门;撬动市场杠杆,力促企业自主减排,扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《xx市储备排污权管理和出让办法》,目前,青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元,25家企业完成新建工业项目总量指标申购,同时,储备排污权指标,用以重点项目建设;撬动保险杠杆,强化企业风险管理,推行环境污染责任保险。目前,全市已有17家企业投保,投保额1650万元,有效促进企业提升环境风险管理水平,降低负担、以及企业经营与财务风险,促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革,先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、xx日报头版刊发,福建电视台、xx电视台也进行了专题报道。
(五)服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”,实行专人负责制,提前介入、主动服务,及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来,共受理并组织审查规划环评3项,审核审批建设项目(规划)环评报告89项(其中报告书48项、报告表23项、登记表18项)、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件,窗口接待、解答环保业务咨询900余次,被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收,制定了《20xx年建设项目竣工环境保护验收计划》,截止12月底,已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。
(六)环境监管力度加大。不断加强环境监管执法力度,妥善处理环境信访头投诉,切实维护群众环境权益和环境安全。一是全面开展环境保护大检查。在执法检查中,严格落实新修订的《环保法》及配套文件,主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,各类典型案件均取得突破。20xx年,共出动执法人员5890余人次,检查企业1890余家次,对存在问题的企业严管、严查、严罚,共立案处罚企业102家(市本级22家),罚款金额336余万元(市本级76万元)。同时,依法移送环境污染犯罪案件11起(市本级3起),移送行政拘留案件27起(市本级2起),实施限产停产企业28家(市本级1起),实施查封扣押企业11起,实施按日计罚企业6起(市本级2起),将17家存在较严重问题的企业列入市级挂牌督办。其中对XX县沈湖纸厂无证排污的违法行为实施行政拘留为全省首例环保违法行政拘留案件;查处了xx市明恒工业基布有限公司伪造监测数据案件,为全省首例在线监控数据弄虚作假的环境违法案件,环保部在通报时将此案列为典型案件。20xx年,辖区内未发生突发环境应急事件、重特大环境污染事故及生态破坏事件。二是妥善处理环境信访投诉。20xx年,市本级共接“12369”投诉电话1205件(市本级46件),受理“12345”投诉件36件,开通了“12369”环保微信举报平台,受理13件,及时办理投诉举报案件,处理率和办结率均为100%;全面推行依法处理信访事项“路线图”,处理和转办群众来信43件,接待群众来访2批/15人次;扎实开展人大建议、政协提案办理工作,共承办人大建议和政协提案共24件,办结率100%。全市未出现积案、群体性环境信访事件和赴京、上省等越级上访事件。三是持续加强环境监察管理。进一步完善网格化监管机制,出台了《xx市网格化环保监管体系实施方案》,逐步在全市建立市、县、乡、村四级网格,实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系;及时公开各类环境信息1732条,依申请公开5件;在全省范围内率先开展了企业环境信息公开工作,印发了《xx市环保局关于下达20xx年度应当信息公开的企事业名单的通知》,明确212家企业事业单位应当如实向社会公开环境信息,并率先对2家未落实环境信息公开的企业立案查处;加强排污许可证发放及排污费征收工作,20xx年,共核发排污许可证69家,累计征收排污费1877万元。
(七)能力建设不断加强。以环保能力建设不断加强为目标,整体协同推进基础设施、环保宣教、作风建设等各项基础工作,着力为环境管理提供良好支撑、营造良好氛围。加强基础设施建设。市区新增设3座空气自动监测站已建成运行并通过验收;新增的9座水质自动监测站和9座县级空气自动站建设进展顺利,预计将于20xx年4月份实现联网并投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测的全覆盖。加大环保宣教力度。采取各种喜闻乐见的方式广泛宣传环境保护和生态文明理念,在市级以上主流媒体上刊(播)发环保新闻报道124篇(条);在《xx日报》上刊发了市分管副市长纪念世界环境日的署名文章和《20xx年xx市环境保护状况公报》;组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动,深入开展新《环境保护法》及配套制度学习宣传工作,同时,创新宣传方式,通过网络(市门户网站、环保门户网站)、led屏幕、主流媒体、微信、短信等方式大力宣传我市贯彻落实新环保法的举措和成效,积极引导新闻媒体、公众的参与和监督。强化机关作风建设。一是按照上级部门统一部署和要求,扎实开展“三严三实”专题教育。局主要领导以上党课形式启动我局“三严三实”专题教育,党组成员都在各自所在的支部或适当范围内作了专题党课报告;结合党组中心组学习,积极开展四个专题学习研讨;认真查摆 “”问题,制定领导班子和个人整改台账,着力整改“”问题;组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评。二是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。以党风廉政建设责任制为龙头,层层传导压力,召开全市环保系统党风廉政建设工作会议进行全面部署;加强廉政宣传教育特别是案例警示教育,学习《准则》、《条例》,增强干部群众廉洁意识;坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,紧盯关键时间节点,持之以恒落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹,把握运用监督执纪“四种形态”;围绕环保权力运行特点,加强监督检查,全面推进全市环保系统党风廉政建设。三是切实抓好党建、精神文明、综治、计生等工作,及时传达贯彻市里的有关部署和会议精神,与环保业务工作一起安排、一起落实。
二、环保工作存在问题
20xx年以来,在全市环保系统的共同努力下,我市环保工作虽然取得一定成效,但也存在不少困难和问题。一是因历史原因,我市核心城区内仍有三钢、三化等省属重污染企业,虽然三钢、三化污染物排放基本达标,但大气污染物排放总量较大,市区环境空气质量提升压力巨大。二是市区饮用水源安全压力较大。由于农林业面源污染在东牙溪水库的长期蓄积,水库富营养化趋势难以逆转,市区备用水源地尚未建成,市区饮用水源环境安全压力较大。三是城市污水处理问题突出。城市污水处理厂普遍存在运行不稳定、进水浓度低、清污分流不完善、生活污泥仍未实现规范化处理等问题。四是各种工程建设污染问题依然存在。道路建设、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。五是环保队伍能力建设亟待加强。环境监测、监察力量依然薄弱,环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年,我局将深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会精神,按照市委市的统一部署,全面落实新《环境保护法》要求,以改善生态环境质量为主线,以解决突出环境问题为导向,以群众满意为标尺,统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管,努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽xx。
(一)突出以创促建,提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标,突出“以创促建”,以问题为导向,以项目为抓手,深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划;二是督促明溪、建宁、将乐、XX县、清流等5个县早日建成国家级生态县,并根据国家级、省级的新标准和管理规程,着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年,创建一批各具特色的生态文明建设示XX县、示范乡镇、示范村;三是建立环保“党政同责”工作推进机制,将县(市、区)长环保目标责任制提升为县(市、区)委书记、县(市、区)长环保目标责任书;以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书,形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。
(二)突出绿色发展,助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局,加快推进各类开发区、工业园区规划环评,促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用,加快促进好项目、大项目的'尽快落地,引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入,倒逼产业转型升级,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目,促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应;要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》,加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理,力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目,积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施,进一步削减主要污染物,腾出总量指标,用于转型发展;同时,继续推进排污权交易工作,储备排污权指标,服务重点项目建设。
(三)突出环境质量,强力推进五项整治。以 “河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手,强力推进五项整治。一是围绕“水净”,推进饮用水源保护。各县(市、区)和有关单位认真落实管护责任,加大巡查力度,及时排除污染隐患,重点强化市区水源地保护,组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”,推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划,全面实施“河长制”,深入推进闽江流域(xx段)水环境保护和综合治理,督促各县(市、区)按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”,推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书,开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治,并细化成具体的整治任务;继续推进三钢、三化的污染治理,实施220m2烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目;针对机动车尾气污染问题,切实抓好黄标车淘汰工作;协调住建等城市管理部门,加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”,推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下,完成生态红线划定工作,同时建立生态红线管控制度,明确生态红线分区分类管控要求与措施,将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块;按照国家和省里的部署安排,出台我市土壤污染防治工作方案,统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点,加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”,推进城乡环境综合整治。从群众反映最强烈的突出问题入手,为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管;农村全力推广农村环境综合整治,打造美丽乡村。
(四)突出能力建设,依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定,按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,进一步采取有效措施,以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机,健全后督察机制,巩固专项行动取得的成果;继续强化建设项目管理,严格杜绝违法建设项目;不断加大危险废物监督检查力度,确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现;持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管,严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排;进一步落实各类专项行动提出的整改措施,将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入;开展环保执法稽查,加强对辖区内各县(市、区)落实环境保护法律法规的监督检查;进一步完善环境执法监管网格化管理,将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容,做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造;加快推进我市环境质量自动监测系统的建设,力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站,并实现联网,4月份投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测全覆盖。
(五)突出机制创新,继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先试,推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革,根据国家部署,逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制,设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年,将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业,加强评价结果的运用,并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法,切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面;推动排污权交易深入开展,力争在所有排污企业全面推行;继续推进环境污染责任保险工作,总结经验,探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作,开展三项改革。1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认;2.环评项目审批登记表改备案制;3.取消生态类项目(除涉及饮用水源、重金属)市级以下环保验收。通过改革,推进简政放权,提高办事效率,优化发展环境,同时,进一步强化环境监管,加强环境执法检查,保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理,重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,加快环境服务业发展,提高环境治理的专业化水平,促进环境保护与经济发展的良性互动。
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