关于安全年度工作计划四篇
人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,又将迎来新的工作,新的挑战,来为以后的工作做一份计划吧。那么你真正懂得怎么制定计划吗?以下是小编收集整理的安全年度工作计划4篇,欢迎大家分享。
安全年度工作计划 篇1
本年度我园的安全教育工作牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”,“责任重于泰山”的意识,以幼儿园安全工作为前提,以确保幼儿园保教工作的顺利进行为出发点,以提高师生和家长的安全意识及广泛开展安全教育活动为途径,积极推进“平安校园”的创建,做到防患于未然。现结合本园实际,制定本年度安全教育工作计划。
一、健立健全制度,加强管理机制
1、进一步加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作管理制度,层层落实“一岗双责”安全工作责任。
2、每位教职员工都应该清醒的认识到安全工作是幼儿园教育工作中的重中之重,是确保幼儿园保教活动正常进行的基础和保障,认真履行自己的职责。领导小组成员必须加强安全工作的监督与检查,做好幼儿园安全教育活动的组织实施,经常性对园内场地、设施等方面的安全进行检查维修,对幼儿、教师的饮食卫生进行监督,以及时发现不安全隐患,防患于未燃。
3、继续做好与各部门和每位教职员工的安全工作责任书的.逐级签定工作。进一步落实专人具体负责儿童的安全工作,使安全工作责任层层分解、责任到人,形成齐抓共管的良好局面,为全园师生营造一个安全、安静、和谐、健康的成长环境。
4、安全教育工作领导小组成员要定期布置自查安全工作,实行安全工作自查制度,各部门、各人员要认真仔细地检查并做好台账记录,发现问题要及时报告、整改,排除不安全隐患,防止事故发生,确保幼儿园师生人身安全和公共财产不受侵害。加强相关业务的学习,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,将安全工作作为教师师德考核的标准之一。
5、班任教师要细心、耐心呵护每一个孩子,不要让幼儿因此而受到各种伤害。每天要关注本班幼儿的出勤情况,及时了解情况,关注幼儿的身体健康情况,对于带病入园的幼儿需特别注意其饮食和用药,发现幼儿身体有异,及时联系家长带回孩子到医院就诊。
6、加强日常值班和节假日值班制度,做到定人、定岗、定责并保持24小时值班制度和通讯工具畅通。值班老师要做到眼亮、耳聪、脚勤、手快,若发现不安全事故,应及时做好处理,并及时上报、及时与幼儿家长取得联系。值班老师在完成自己的工作职责时要认真做好交接班工作,坚决杜绝无人值班的空暇。其余老师要时刻关注身边的每一位幼
7、“看好自己的门,管好自己的人”。每天值班要老师在幼儿入园、离园开门时要坚守岗位,把好门关,严禁幼儿独自出门回家,绝不漏放一个孩子。
二、加强安全宣传教育,开展安全教育活动,提高全体师生安全意识
1.加强安全教育,牢固树立安全意识。重视幼儿安全工作,在教师、幼儿中牢固树立安全意识,及时消除多种安全隐患,防止意外事故的发生。我们要求各班制定全面、详细的安全教育计划。在三月份“安全教育月”中,各班开展“安全在心中”主题教育活动,强化班级教师的安全意识,学习防毒、防水、防火、防传染病等安全常识及自救方法。四月份,在幼儿中开展交通安全知识宣传教育活动。
2.创设有关安全教育的活动环境,结合一日活动各环节,对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力。
3.在幼儿一日活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
4.积累有关安全教育的资料,提高安全教育的科学性。
三、创设平安校园,促进健康成长
1.定期维护园舍设施,为幼儿园实施安全管理提供保障。分管领导认真做好安全台账记录。
2.严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的炊事员、教师、保育员。
3.严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。保健员督查保育员认真做好卫生安全消毒累计时间与记录。
4.严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性。
5.加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。伙管员做到日有检查,周有小结,月按时汇报。
6.加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。保健员认真做好每日缺勤幼儿的筛查与报告。
7.加强幼儿
在园服用药品的管理,根据家长的服用要求,确保服药及时、准确,严禁错服、漏服现象的发生。认真做好幼儿用药家长签字记录。
安全年度工作计划 篇2
学校安全工作事关师生的生命安全,关系到千万个家庭的幸福,关系到小学生的健康成长,关系到社会的和谐稳定。本学期我校全体教师要从贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度,本着对人民利益高度负责的精神,充分认识学校安全工作的重要性,要牢固树立“珍爱生命、安全第一,责任重于泰山”的思想,以构建“和谐校园”为目标,扎实深入地开展“平安校园”创建活动,确保全体师生和校园安全。
一、工作目标:
以中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《关于进一步净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的若干意见》为指导,认真贯彻区、市、县各级政府和教育行政部门关于加强中小学幼儿园安全管理和治安防范整治工作的有关精神,切实规范学校安全管理制度,健全和完善突发事件应急预案,增强广大师生的法制观念、安全意识,提高安全防范和自护自救能力,从根本上消除学校及周边的安全隐患,努力改善育人环境,维护学校的合法权益和教学秩序,使学校成为让学生安心,家长放心、社会满意的和谐平安校园。
二、工作要点:
(一)全面落实学校安全工作责任制
强化学校安全主体责任,坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确校长为学校安全工作第一责任人。校长与各部门负责人,政教主任与班主任及课任教师,班主任与各学生家长层层签订安全责任书,明确学校安全工作中各自的职责和要求,树立学校安全工作天天有人问,处处有人查,层层有人负责的工作机制,使学校各项安全制度、安全措施落到实处。
(二)完善学校安全管理制度
学校根据《学校安全管理条例》和教育部制定的《学生伤害事故处理办法》,结合学校实际,进一步完善学校安全工作各项规章制度和安全应急预案,同时将安全工作各项规章制度落到实处。定期召开安全工作分析会,坚持和完善安全事故的报告制度,发生师生伤亡事故,以及关系到社会稳定、青少年身心健康的重大事故,学校必须在第一时间内逐级上报市教育局。
(三)扎实开展“平安校园”创建活动
按照《郧县中小学幼儿园安全管理和治安防范专项整治百日行动实施方案》的要求,重点抓好以下工作,努力消除各种安全隐患。
1、检查校舍和教育教学设备。开学初,学校要立即组织相关人员开展一次安全工作大排查工作并认真做好记录。特别加强对教室、实验室、餐厅、电路、消毒设备、消防、照明和体育设施的检查,及时更换不符合安全要求或已损坏的.设备。同时学校要严格执行安全工作检查制度,做到定期、不定期对校舍、教室和校园周边情况进行检查,特别是雨季、雪天,发现隐患要及时排除。切实加强校产安全管理,贵重物品和设施要加强人防、物防和技防,加强学校特种设备的维护和安全管理。
2、切实加强安全教育和安全防范。新学年开学第一天,要利用开学式讲话对学生进行安全教育,要将品德教育、法制教育和安全教育“三项教育”纳入教育内容,要落实到处。要充分利用市教育网上的教育资源,以及安全教育光盘,加强对师生的安全知识教育,提高师生的安全防范和自救能力。
3、继续加强对学生交通安全法规教育。教育学生自觉遵守交通规章,上放学路上要佩带“小黄帽”,严禁12周岁以下学生骑自行车,严禁学生乘坐无证无牌车,加强对学生接送车的监督和管理工作,在学生中开展“拒超载”教育。
4、在学生中扎实开展防溺水、防触电、防煤气中毒、防意外事故等教育,使学生熟悉相关安全知识,掌握救护的基本知识和技能。严禁学生私自下河游泳。
5、加强消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全,尤其是用电线路等人群集聚地和火源地的消防安全,要加强火源、通道、消防设施等方面的检查,发现问题,立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理,禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校,同时,加强防火安全教育,使学生掌握消防安全知识和基本技能。一旦发现火灾,立即向有关部门报告,严禁组织小学生参加火灾扑救。
6、认真做好食品卫生安全工作。严格执行《食品卫生法》,学校要积极开展食品卫生安全宣传教育,让小学生初步掌握食品卫生知识努力提高自我保护能力。要加强校园饮用水的管理。禁止学生到小店、小贩处购买不合卫生标准的食品。严禁学生带零食进校园。
7、认真做好传染病及公共卫生事件防控工作。(1)经常性地利用墙报、板报、广播、集会、晨会等多种形式向学生宣传预防各种“传染性疾病”的知识,并印发“预防各类传染性疾病”常见的问题解答宣传单人手一份,让学生带回,让家长知晓预防知识。(2)非常时间段学校实行24小时值班,学校领导手机保证全天候开通,及时报知疫情。层层落实,环环相扣。并与李俊卫生院保持密切联系,不断提高预防传染病知识。同时做好校园的定时消毒和对学生的“晨午检”工作。,发现异常,及时报告,并做好备忘,随时报告新情况。
9、加强对学生的心理健康教育和辅导。学校要积极开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导,使学生能正确认识自我,增强自我调控和承受挫折的能力,提高学生的心理健康水平,消除学生心理障碍,保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生,要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励,善于发现学生身上的闪光点,引导学生健康成长。
(四)主动营造良好的校园周边安全环境
争取各方支持,充分发挥法制副校长作用,深入开展“警校共建”活动,积极主动与公安、工商、文化、卫生、安全监管等部门的配合,健全学校和所在地公安派出所、家长、社区的学生安全联防制度,进一步加强校园周边环境治理,同时要净化校园文化环境,营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。学校要重视信访工作的领导,及时掌握本校安全稳定动态,协调处理好发生的来信来访问题,确保学校稳定、师生平安。
(五)进一步加强学校安全工作过程管理
根据安全工作要求,学校要认真开展安全自查工作,发现问题要及时整改。对疏于管理发生事故造成后果的,学校将视情节轻重给予有关责任人以严肃处理。为确保师生安全,按照上级要求,每月一次全面排查安全和卫生隐患,对存在的安全和卫生隐患在校教师会上进行通报,并一一登记,逐一制订切实可行的整改方案,及时消除隐患。
(六)协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与公安、交警、卫生、文化、建设、工商等部门及学校周边村和村民的关系,争取他们全方位地支持。加强警校共建工作,严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事,依法治理校园周边环境。同时,注重协调与学生家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的安全工作得到家长的配合。要求家长教育子女时刻注意安全防范、远离网吧、游戏厅等。严禁未成年人进入以上场所及不安全的地方,远离不洁和无证摊贩等,增强家长对子女的安全监管意识和安全教育。
(七)开展活动,安全工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与安全工作,学校本学期拟在全校开展以下几项活动:1、交通安全教育活动。2、安全知识专题讲座。3、邀请李俊派出所干警进行法制教育讲座。4、定期出安全知识宣传板报。5、每月一次全面排摸安全隐患,并通报安全工作。6、安全工作与优良班集体评比活动及教职工考核紧密结合,促进安全工作的全面展开。7、结合全国“消防宣传日”、“法制宣传日”,采取多种形式开展生动活泼的安全宣传教育活动,创新安全宣传教育的内容,加大宣传教育力度。8、积极落实教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》认真做好宣传和培训工作。针对小学生不同年龄段,科学地安排落实安全教育课程、课时,合理选用安全教育教材和教育内容,并认真开展教育宣传工作。
(八)加强领导,安全工作常抓不懈。
为切实加强对学校安全工作的领导,学校继续成立学校安全工作领导小组,由马兆成校长任组长,其他班子成员为成员。负责对本项工作的组织领导和检查,并且分工负责有关工作,责任到人。使得该项工作常抓不懈,抓出成效。
(九)强化责任,确保安全工作到位。
为了建立健全安全管理网络,细化安全责任,根据上级有关文件精神,进一步明确学校行政人员、班主任、课任教师、及学生本人等的责任。同时,本着“谁管理、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保安全工作落实到位。
安全年度工作计划 篇3
20xx年XX煤业公司秉承“从零开始、向零奋斗”的安全理念,以安全管理精细化标准,基础、基层建设为抓手,使矿井安全生产基础得到进一步夯实,区队自主管理水平进一步提升,实现了安全生产年。现将公司20xx年安全工作总结如下:
一、安全工作效果
通过公司安全工作的积极开展,我公司于20xx年11月13日实现了安全生产20xx天,创XXXXX建局以来安全生产周期最长的记录,并且在公司举办了“安全生产20xx天”大型文艺晚会。通过晚会营造了良好的安全生产文化氛围,极大地激发了广大干部员工继续搞好安全生产的积极性,进而实现了20xx年全年安全生产无事故的目标。
二、主要安全工作开展情况
(一)安全工作亮点
我们一是对全体干部提出了坚持“五项原则”、实现“五项突破”;二是严格干部值班、跟班管理;三是加强干部学习、培训;四是每月根据工作业绩进行绩效考核,由纪委、企管部将考核结果直接与其当月工资挂钩,浮动发放;五是实行安监员、安全副队长现场专盯,并积极开展党员示范岗、工会群监网、团委青年岗等活动,党政工团齐抓共管,形成了安全网络体系;六是创新隐患治理,规范员工岗位行为。将隐患、“三违” 界定标准制成《隐患告知牌》、《“三违”警示牌》牌板,在各生产地区或工作地点吊挂。每班由安全副队长组织职工现场学习,使员
工熟知什么是重大安全隐患、什么是较大安全隐患、什么是“三违” 。提高了员工排查隐患、远离“三违”,自主保安的自觉性和主动性;七是开展区队“三星”竞赛活动,提高区队管理水平。从事故、“三违”、隐患三个方面进行考核,当月实现“三零”(零事故、零违章、零隐患)目标,对区队实行正向激励,每月考核一次,并将安全星级区队考评结果公示;八是扎实开展安全质量标准化工作,实行精细化管理。
(二)建立完善安全生产责任制
建立完善安全生产责任制,并且进行层层落实,不断完善安全制度。新出台了《矿领导带班下井制度》、《矿领导带班井下交接班制度》、《矿领导带班下井档案管理制度》,并由一名安监部副经理专门负责。
(三)贯彻落实上级文件精神情况
1、贯彻学习落实xx号令文件情况
《xxxx》(xx文)和xx文件下发后,我公司及时进行了贯彻学习和全员考试。出台了《XX公司安全生产特别规定》,要求全矿干部员工进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,把思想统一到《通知》精神上来,坚定不移地抓好各项政策措施贯彻落实工作,努力实现全公司安全生产形势持续稳定发展。
2、贯彻落实上级公司跨年度集中整治活动方案
针对上级公司跨年度集中整治活动方案,我公司制定了百日安全活动方案。通过宣传教育和安全活动竞赛每月评出安全优胜班组和“三星级”区队,将考核结果纳入“双基”考核并且进行加分。
3、贯彻落实上级视频会精神
认真贯彻落实上级视频会安排布置的工作,按照上级视频会议要求
分专业进行了隐患排查,并逐条整改。
(四)各类安全活动开展情况
1、开展“安全生产月”活动
在6月份“安全生产”月中公司由安监部牵头,各分管专业对矿井进行了一次深入的排查,并对查出的各类隐患及问题进行了整改。开展狠反“三违”和“三松”活动,让员工远离不安全行为。生产线五部室中层领导在“安全活动月”期间抓“三违”指标不少于1个,否则在绩效考核时扣分。公司将6月份当作“隐患排查治理月”,人人都当安检员,促进现场安全管理。
2、开展为期100天的集中整治活动
从20xx年10月23日到20xx年1月31日开展为期100天的集中整治活动,重点治理工作面上隅角瓦斯,在21141工作面上顺槽重新开设高位钻场,对工作面上隅角瓦斯进行抽放,取得了良好的效果。并且加强对扩修头、面的顶板管理,一方面严格控制控顶距,另一方面加强顶板支护。
3、开展四季度“四员齐动保安全”竞赛活动
为确保完成全年安全目标,公司在四季度加强安全宣传教育,牢固树立安全发展理念,通过开展“四员”齐动抓安全活动,即:党员班组无“三违”挂牌承诺、青安岗员“查找我身边的危险源”、群监员身边无事故和家属协管员“亲情三送促安全”活动,提高全体职工的安全技能和自主保安能力,营造浓厚的安全文化氛围,确保四季度无事故,实现安全年。
(五)安全生产“双基”建设情况
XX公司坚持以河南煤化集团企业文化理念统领公司安全“双基”建设工作,将“科学发展,善行成器”、“从零开始,向零奋斗”的文化理念贯彻落实到每一个员工的思想行为中。以XX“4A” (管理一流、队伍一流、形象一流、业绩一流)文化管理模式的核心:“创新、精细化、一流”的要求和标准开展“双基”建设工作,矿井面貌显著改观,安全基础进一步夯实,安全管理水平进一步提升,员工素质不断提高,“用心做事、追求卓越”的工作作风深入人心。经过上级领导多次对我公司“双基”验收、指导后,我公司“双基”工作不断提高,20xx年度在XX煤业的历次月度“双基”验收中名次始终排在前列。在“双基”建设工作中我们主要做了以下工作:
1、将“双基”工作列入重要日程
“双基”建设工作是XX煤化集团安全管理的基础工作,是安全工作的奠基石,是建立安全生产长效机制,实现安全长治久安的可靠保证,是安全精细化管理的一项重要措施。为此,XX公司将“双基”建设工作列入重要议事日程。公司总经理、党委书记任组长,分管领导任副组长。明确分工,责任到人,全面负责落实公司安全“双基”建设工作的布置、检查、考核、评比、总结工作。
2、高标准、严要求,完善制度,严格奖罚
按照集团公司“双基”建设考核标准要求,结合我公司实际,不断创新完善“双基”建设考核标准。制定、完善了“零”理念和“五自”管理体系,并纳入“双基”建设考核中。每月由“双基”建设领导小组组织人员依照标准细则对各单位进行检查、验收。考核结果直接与单位安全结构工资挂钩,挂钩比例为各单位工资总额的30%。每高于基准分
(基准分90分)1分,对该单位当月安全结构工资增加5%,每低于基准分1分,扣减该单位当月安全结构工资的5%。同时,当月单位达到基础分标准的,对单位领导进行奖励。此外,我们还实行“双基”考核流动红旗制。对单位“双基”考核得分最高的'单位挂红旗,“双基”考核得分最低的单位挂黄旗,一月一流动。罚当月黄旗单位20xx元奖给红旗单位。
3、建立安全管理“零”理念台账
根据我公司的实际情况建立了安全“零”理念台账,各专业部门建立了专业“零”理念台账,并由十“零”细化到了三十“零”,各专业结合现场实际情况和存在问题上账管理,进行分析,查找原因,逐条整改,减少了安全管理隐患与现场隐患,提高了矿井安全管理水平。
(六)安全质量标准化工作开展情况
创建精品工程,我们制定了《安全质量标准化实施办法》,组织开展了全矿员工学习安全质量标准化标准活动,并进行了全员考试。每月由各职能科室对本月质量标准化进行考核验收,根据各单位所得名次进行专项奖励;九是开展标杆区队评比活动,经公司检查验收达到质量标准化标准且精细化管理较好的区队,由总经理组织各区队、部室负责人到质量标准化好的单位召开现场会,通过现场交流,以点带面,强劲辐射,公司安全生产质量不断提高。在XX公司历次月度质量达标验收中,XX公司始终保持矿井综合第一的成绩。
(七)“五自”安全管理体系开展情况
1、矿井自主
创新矿井自主管理,结合公司实际不断完善各项管理制度和XX特
色的4A(管理一流、形象一流、队伍一流 、业绩一流)文化,实现矿井自主管理。
2、系统自控
创新专业科室技术管理办法,总工协调各专业科室监控重点,提升专业板块管理水平,实现“系统抓、抓系统”,确保矿井安全目标的完成。
3、区队自治
激活区队管理潜能,给予区队充分的自治权利,让区队自主分配,区队对班组考核分配工资,利用经济杠杆调动职工搞好安全生产的积极性。
4、班组自理
推行班组自主管理,由工会、安监部监督抓好班组长选拔和竞聘上岗,让员工信得过的人担任班组长管理班组取得了明显效果。
5、员工自律
构建全员参与的安全管理体系,各单位以开展军训为抓手,对员工进行准军事化训练和岗位描述,提升员工素质。特别是采煤队,只要你走进采煤工作面,标准化的军礼和流利的岗位描述,就像一道亮丽的风景线让你耳目一新。为安全“双基”工作奠定了坚实的基础。
(八)隐患排查治理情况
20xx年度中上级到公司共检查152次,共检查出隐患及问题769条,均已按期整改完毕。为确保公司顺利实现安全生产年的目标,XX公司安监部加强现场专盯力度,每班安设安检员在现场专盯。其次跟班副队长由生产型向安全型转变,提高跟班副队长的安全责任心,并且创新安全副队长绩效考核办法,使安检员、安全副队长能够在现场真正的排
查隐患、及时的消除隐患,制止违章,对查出的隐患按期整改闭合,确保现场安全。
(九)安全培训工作开展情况
四级培训中心培训机构健全。由党委书记、安全副总主管培训工作,设置培训中心主任1名,专职管理人员2名,专职教师3名,兼职教师4名,专兼职教师学历均为本科毕业,职称均为工程师以上。公司培训中心建有专用教室,占地70 m2,配备有现代多媒体教学设备;实验室占地面积140 m2,各种实验器材、装置齐全,能满足实验要求。
培训中心建立健全了《学员管理制度》、《安全培训教学管理制度》等37项培训管理制度。有《年度培训计划》和《月度培训计划》。
公司现有安全管理人员69人,特种作业人员572人,全部持证上岗,能够满足安全生产需求。
通过近几年的努力,我公司培训中心20xx年荣获安阳市煤炭局安全生产培训先进单位,并获奖杯一枚;20xx年至20xx年连续被XX公司评为安全生产培训先进单位。
(十)安全投入使用情况
20xx年公司加大安全投入,确保安全费用能够足额提取,并且投入到安全生产中,更进一步为公司安全生产提供保障。
(十一)应急管理情况
公司每年对安全生产事故应急预案进行修订并且完善。在20xx年3月12日10:00——11:00、7月1日15:00——16:30、10月28日19:00——20:30分别开展了矿井大面积停电、瓦斯爆炸事故、矿井防治水应急救援演练。确保公司在面对紧急情况时能够及时反应,取得了良好的效果。
安全年度工作计划 篇4
以党的十八大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持安全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要求,围绕全面建设“和谐望城”,突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点,进一步创新监管手段,完善工作机制,强化隐患治理,落实治本之举,努力推进全县安全生产秩序的进一步好转。20xx年安全生产工作计划要在“三个更加注重”上下功夫,突出抓好12项工作。
(一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度
按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。
2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。
3.高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。
4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度
通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
5.继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。
6.健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。
7.加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
8.强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度
落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势根本好转的首要前提。
9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上,推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设,落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。
10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的'矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
11.全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足,在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上,扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。
12.强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
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