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工人调查报告
随着个人的文明素养不断提升,越来越多人会去使用报告,报告具有成文事后性的特点。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编精心整理的工人调查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
工人调查报告 篇1
当今社会,环卫职工属于社会的弱势群体,一方面,他们为城市的发展做出了许多贡献,另一方面,他们却不能在城市享受到与贡献对等的权利和尊敬,此种现状令人忧虑。近期,xx街道对工作在xx路、xx路等8条道路的32名环卫职工生存现状做了问卷调查,整个调查情况如下:
一、基本情况
1、年龄情况
从受调查的32名环卫工人当中,男、女人数所占百分比为69%和31%;从年龄结构来看,40-49岁之间年龄段所占百分比19%,50-59岁之间占66%;从临时工受教育文化程度来看,基本都是小学、初中以下文化程度。
2、人员来源
整个调查显示,xx街道环卫职工工来源主要有三个途径,一是失地农民;二是身体原因不能从事其他工作;三是退休人员。
3、工作时间、福利待遇
我街道环卫一线职工的平均工作时间一般为一天8-10个小时,都签订了用工合同,每年都参加安全培训工作,工资福利等每月在20xx元以上。
二、存在困难
通过这项调研显示,如今环卫工人面临着一系列的具体困难:
1、人身安全受到威胁。为了清扫路面,环卫工人每天穿梭于城市的大街小巷,而频繁往来的车辆就成了威胁环卫工人人身安全的第一杀手。近些年来,xx街道新建道路、拓宽改造的道路不断增多,路况越来越好,然而,开车上路的“新手”也是越来越多,闯红灯、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾驶等现象存在。加上一些环卫工人年龄大、反应慢等原因,随时可能出现因为躲闪不及而导致的惨剧。
2、存在不尊重环卫工人的现象。随手扔垃圾、开车途中产生的抛物等等,都增加了环卫工人的工作难度和危险性。
3、整体文化素质不高。由于街道环卫行业从目前来看,纯粹是一种简单、重复的密集型体力劳动,导致了环卫一线队伍呈老龄化、文化程度低、“用人荒”状况。
三、建议
环卫工人是净化、美化、亮化城市的主力军,为了解决他们的福利待遇和提高他们的社会地位,以进一步提高城市管理水平,我们建议:
1、要建立健全帮扶救助机制。环卫工人工作性质特殊,要以政策和法律保障,使环卫工人从屈辱、劳累、被歧视和误解的境遇中解脱出来,切实保障他们的利益和权益。大力宣传环卫工人他们为城市和社会所做的贡献,客观反映环卫工人的现实状况,让社会公众了解环卫工人,在社会生活中尊重环卫工人、平等对待环卫工人。
2、要建立健全设施配套机制。确保城市配套设施的建设有序合理,降低环卫作业人员的作业强度,并结合实际,适当加大对清扫机械的.购买投入,增加保洁区域机械清扫覆盖面,这样不但可以提高工作效率,而且可以在更大程度上保障环卫作业人员的人身安全。同时为环卫长远发展着想。
环卫工人调查报告3
当我们每天走在整洁美观的大街小巷,你是否会想起他们--被称为是城市的“美容师”的环卫工人?他们每天起早贪黑的扫过千家万户,在最脏、最苦、最累的岗位上默默无闻的奉献着,只为让城市的明天更加美好。但是社会上歧视环卫工人的事却时有发生,环卫工人的生存面临更加严峻的挑战。鉴于此,本人现场调查衡阳市环卫工人的日常,其中涉及三个主题:环卫工人烈日下的坚守、环卫工人“老龄化”、关爱环卫工人,从我做起。
环卫工人烈日下的坚守
进入夏季以来,马路上人流量增多,加上有些市民不注意环境卫生,随手扔掉的冷饮包装袋,纸巾到处都是,环卫工人的工作量聚增。高温炎热的天气,加上繁重的清扫任务,环卫工人的辛苦可想而知。在我与环卫工人的交谈时间里,她也没有停止手中的工作,“为了保持道路的干净,我们每天在路上巡回捡扫十多遍,就是在高温天气,也没间断过”。作为环卫工人的张奶奶对我说道。实践报告
为了真正体验他们的艰辛,我拿起扫帚和簸箕,与张奶奶在40摄氏度的高温下工作。刚工作几分钟汗水就将衣服湿透,每扫一次就会有呛人的灰尘扑面而来。我不得不停下来原地休息,擦脸的纸巾上不仅有汗,还有黑色的污垢。但是张奶奶一直没停下工作,扫完一段路程后,她都站直身子喘口气,擦擦汗水,就弯腰继续工作。张奶奶,她每天要反复打扫很多次,累得腰酸背痛不说,每天吃灰尘,呼吸道也很不舒服。
经过检索媒体报道,在高温天气下,各地已发生多起环卫工人中暑死亡的事件,他们的艰辛却很少被理解,他们的安危却很少得到关注,环卫工人中暑死亡得不到赔偿这一问题为什么得不到解决呢?
环卫工人“老龄化”
众所周知,环卫工人现在大都是一些“5060”群体。再过个两三年这些人干不动了,怎么办?工人年纪大,身体较弱,首先面对的问题就是危险系数提高。每年报道环卫工人被擦伤、骨折、晕倒的案例数不胜数。当然,这些与环卫工人年纪大,反应和行动慢也有关系。工人年纪大也降低了工作效率。
“老人过马路被搀扶”的影像,相信多数人都记忆犹新。如今的老年人“扫马路”岂不是让我们汗颜。“不能管吃,不能管住,还那么累,工资还低,没人来”经过询问多人,得到的答案便是这个。年轻人不愿意加入这个群体,究其原因,有以下几点:
首先,环卫工人的报酬问题得不到解决,1000多一个月的工资,应该让环卫工人的待遇慢慢接近其他重劳力行业的待遇。否则,环卫工人的工资水平永远在最长期的最低工资线上。
其次,社会上对环卫工人的看法是不是也要有所改变呢?“职位无贵贱”不再只是一句口头禅的体现方式不同,他们也要有应有的尊重。
关爱环卫工人,从我做起
环卫工人一直被誉为“马路天使”,可是太多的空头赞美是没有用的,他们的社保,养老、医疗、工伤、生育、女职工特殊保护等各个方面都还是问题,没有假期没有休息,面临加班等现象更是存在。他们的合法权益也缺乏有效的法律保护。社会上的歧视更是让他们缺少应有的尊重和体面,成为弱势群体中的弱势群体。他们的人生安全和心理健康应该得到保护。
尽管现在听到一些企业家请环卫工人吃早餐,爱心市民送来西瓜等,尽管感到欣慰,可是据我所知这些事例毕竟是少数中的少数,很多环卫工人可能没有属于自己的房子只能租房子居住,靠捡垃圾补贴家用。“老家在农村”,“收入少”也成了他们更多的描述词。
有时对于我们来说,一个细小的动作,如不随手扔垃圾、不车窗抛物、不随地吐痰,就是对环卫工人的尊重,也是自身素质的体现。关起环卫工人,就是关爱我们的环境;尊重环卫工人,就是尊重自己的人格。要在社会上营造一种尊重环卫工人的氛围,关心、理解、尊重环卫工人,人人平等对待环卫工人,自觉养成文明习惯。毕竟这些从幼儿园开始教起的,我们成年人难道不会么?
让我们说一声,环卫工人,您们辛苦了!
工人调查报告 篇2
发布时间:
20xx-03-06
调查时间:
20xx年4月23日-4月24日
调查地点:
深圳市中裕电器厂
调查方式:
口头调查
调查主题:
大学生亲身体验,感受务工者艰辛——河南农业职业学院社会调研纪实
河南农业职业学院赴深圳调研实践于6月28日到达目的地,开展为期十天的实践活动。在当地部门领导的热情接待下,对深圳的外来务工者有了大概的了解:
走在深圳的大街小巷,映入眼帘的大都是工业区。在来来往往的人群中,90%的人都是外来务工人员。或许在大多人们的印象中深圳是一个灯红酒绿的地方,而对那些务工者们来说,那是一个遥不可及的梦。
根据本小组调查,外来务工者们对自身的吃穿住行大多都不满意。首先,饮食的不合理与不均衡,常常省略掉早餐,午餐也仅仅是凑合而已,吃饭时,插队现象普遍;其次,住宿条件恶劣,常常是十几个人挤在一个十几平方的小房间中;再次,出行的不便也给外来务工者带来了烦恼,基本上出行坐公车要等长达三四个小时,而且公车拥挤不堪;最后,工作环境的不理想,是打工者们的苦不堪言的痛楚,地位的低下使打工者们的内心承受着巨大的压力与自卑感。
打工者中86.8%的人的年龄在18-34岁之间,将自己如花的岁月全部献给了工厂,从他们的言辞中,我们感受到他们对自己想要的生活的急迫追求与对生活的无奈,因为他们在生计与责任间,无奈的放弃了自己的梦想与追求。走与留是他们左右为难的问题之一。无奈的选择留下的大多是已到中年的人们,因为他们所承担的不仅仅是自己的温饱,而更多的对家庭的责任,面对一张张充满疲惫的脸,我们自然的想到他们对家里面的那份爱,因为上有老下有小,他们不得不委屈自己以求得家庭的正常生活,他们也会为了自己的子女甘愿吃更多的苦,受更多的累。对于那些仍在家乡的留守儿童来说,缺乏父母对于他们的关怀从而影响到他们的学习与身心的健康也是那些打工者们所担心的,其实他们大多不愿抛家弃子的背井离乡,只是生活中具有了太多太多的无奈,他们每天最开心的时刻,恐怕就是在下早班后给家里的一个电话,听一听孩子的声音。连平时不苟言笑、严厉非凡的领班,提到她的孩子时,眼中也会在不经意间流露出慈爱的笑容和滔滔不绝的话语,那份自豪和喜爱之情溢于言表。
打工者们的心里问题往往是人们容易忽视的问题,打工者们在灯红酒绿的深圳显得那么的弱小,弱小的如同一株小草,我们不禁要问是什么造就了他们这样的心理状态呢?那就是当下社会面临的一个很严重的问题——贫富差距!!越来越大的贫富差距使得那些打工者们在繁华的都市中感到自卑、无力、弱小,而那些富人们也常常因为那些打工者们破旧的衣服而轻视、鄙夷他们,这样的不平衡像一双无情的大手紧紧的拉着打工者们心中的那根弦,中年人的心里承受能力显然要比那些刚刚踏足社会的年轻人要好些,跳楼案就是一个很好的例子,承受不住压力而产生轻生想法的往往都是年轻人,因为他们年轻气盛、想法过激,而又没有得到很好的心理辅导,从而使得他们走上了绝路,中年人在承受不住压力时,更多的不是想的自己,而是对家庭的责任,而且他们在社会上的时间相对较久,对于那些不公正待遇往往已经麻木和无奈。劳工的待遇问题是现在的打工者最关心的事情之一,95.7%的工厂都会按照合同法来支付工人们的薪金,但仍不乏某些不法工厂恶意克扣、拖欠工人们的工资。工人与工厂从未商议过工作产量和工作时间的对比关系。
有技术的工人远比没技术的工人的各方面待遇好,工人应该积极的对自己进行技能培训,工厂也应该多为工人制造职业技术方面的培训机会。务工者长期奔波受累,却收获甚微。在中国常常从事的制造是一些低科技含量和质量要求不高的产品,而一些高端产品却往往被其他国家所垄断,中国确实是一个劳动力相当丰富的国家,但不重视对工人技术的提高也是造就我国生产力不高的原因之一,我们应当加强对工人技术水平的改进和提高以促进我国生产力的'提高,国外的定期培训和持证上岗,能很好的保持一种较高的工作技能,从而使得他们的生产力和生产质量都有一定的保证,这是值得我们去学习的!
我国现实行的对外来务工者(农民工)的经济政策便是要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置,坚持实施积极的就业政策,千方百计增加就业岗位。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度,认真解决进城务工人员的社会保障问题。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配,更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。实行此政策有利于缩小贫富差距和构造和谐的社会主义社会,从侧面来说也有利于外来务工人员的心理健康,如果能更好的保障外来务工者在工厂内的经济利益、技能的提高与定期的心理辅导我想这样就能更好的促进我国外来务工人员的生产积极性,从而提高生产水平和生产质量。
务工者改变自身现状最重要的不是学历、工作环境、自身条件,而是要知道如何去努力提高自身的能力,现如今的我国社会,已经不是绝对学历的时代,而更多的企业家和用人单位已经将目光渐渐的转移到了能力上来,能力可以更好的适应于现今社会,从而更好的提高企业市场竞争力和增加企业的收入。只有当下务工者的素质提高了,才能提升工厂的综合实力,从而促进现代社会的科技发展与促进我国的工业建设和经济发展。
经过这一段时间的社会实践活动,使得我们感慨颇多也为我们的人生道路上积累了一份宝贵的财富,也许就在不久的将来我们也会成为这些打工者们中的一份子。现在我们所要做的便是在各方面提升我们的能力,以便在不久的将来创造出属于自己的一片宽广美好的天空。
工人调查报告 篇3
在本学期11周,我组对西乡的部分工厂工作人员就个人收入分配作了问卷调查。问卷发出51份,收回51份,其中27份男性填写,7份是已婚男性,20份是未婚男性,还有24份女性填写,都是未婚。问卷分为收入和分配两大部分,旨在分析收入和分配是否真实、合理。问卷填写都比较完整、真实和准确地反映了工厂工作人员的收入分配情况,基本上达到了调查的目的。现就将调查的情况做以下分析和报告。
从调查资料的统计数据上,反映了以下几个方面:
一、收入大部分在1000元左右
(一)基本收入在900元以下
基本收入分为基本工资、福利费用和奖金三项。调查数据显示,基本工资在800元以下的为大多数,占68.63%,800~1000元的占19.6%,1000元以上的占5.9%。至于福利费和奖金,有些工作人员是没有这三项的,这说明有些工作人员的收入仅仅是基本工资,没有其他的收入补助,就算有,也普遍偏低。福利费在120元以下的占47.05%,在120~150元的占31.37%,在150元以上的占21.56%。显然,所占的百分比越来越小,福利费在150元以上的人可谓少之又少。奖金方面,有奖金的占58.82%,而没有奖金的占41.17%,就算有奖金,高的为100元,只有1人,其他都在30~50元。
(二)男性的基本收入略高于女性
被调查者有27名男性,24名女性。基本工资在800元以下的男性有17人,占62.96%,女性有18人,占75%,男性比女性小12.04个百分点。基本工资在800~1000元的男性有5人,占18.52%,女性有5人,占20.83%,在1000元以下的男性有6人,占22.22%,女性仅有1人,占4.17%,男性比女性高出18.05个百分点之多,这说明社会上还存在着性别歧视问题。
(三)其他收入占总收入的一小部分
问卷设的其他收入有“是否投资”和“是否有兼职”两种。但填写的结果表明:工厂的工人也许没有抗风险的能力去投资。在51份问卷中,有投资的人数为11人,仅占9.8%。投资的内容选项有股票、债券、彩票和其他,结果没有一个是选择对股票和债券进行投资的,对彩票投资的占多数,有4人,占投资人数的80%,对其他进行投资的有1人,占投资人数的20%。这就反映出工厂的工作人员由于工资不高,没有能力对真正的投资项目进行投资,也许是缺乏投资的知识,对股票、债券这类高额投资持不信任态度,认为把自己的血汗钱向大海里扔一样。而对于彩票,也许是报纸的炒作,也许是一种流行,而且彩票的投资相对低,即使没有中,也不过花几元钱,就算是碰运气。正因为这样,彩票的投资成了工厂工作人员的主要投资项目。问到是否有做兼职,大部分工人都选择没有做兼职,有45人,占88.23%,而有兼职工作的仅占11.77%。但从兼职的收入来看,兼职的收入也是很可观的,其中1名工人的兼职收入达到800元,这相当于1名普通工人的一个月基本工资,在某种意义上说,可谓是双薪了。有兼职工作的11人中,大部分的兼职收入都处于100~500元,可见这收入对工厂工人来说,也许是可观的,相当于工资上涨了37.5%。在工作之余和有条件的情况下,做点兼职也是可以的,即可以赚到钱又可以充实自己。
(四)男性的投资和兼职热情与女性相当
在投资和兼职这两方面,男性和女性所占的比例相当,男性投资者有3人,占11.11%,女性有2人,占8.33%。而投资的项目都是彩票,男性与女性一样都存在一定的取巧心理,都希望大奖能落到自己的头上,都情愿为彩票事业做贡献。有兼职工作的男性有7人,占25.93%,女性有5人,占20.83%。可以看出,两者的比例相差不大,工厂的工人都希望用业余时间挣多点钱,兼职工资有800元的是一位男性。虽男女兼职者人数相当,但兼职工资收入男性略高于女性,男性的兼职收入在300~800元不等,而女性的兼职工资大多聚在200元左右。这大概和兼职的选择有关,男性可做体力劳动,也可以做推销、访问等兼职,女性大多数是做推销、访问之类,女性的体力不如男性,兼职选择的范围较小,导致女性的兼职收入少于男性。
二、开支普通在500~600元
(一)伙食费中等偏下
问卷表明,多数人的伙食费都在300元以下,少部分人在300~500元,绝少部分在500元以上。在被调查的51人中,伙食费在300元以下的有37人,占72.54%,已经超过半数,在300~500元的有11人,占21.56%,在500元以上的仅有3人,占5.9%。300元的伙食费是比较低的,以每月30天计算,一天只有10元钱作为伙食费,而这10元钱要购买一日三餐,可以想象是多么的'拮据。一个普通的快餐也需5元,就算是饭堂的大锅菜,也得需3~5元。工厂工人若每月的伙食费都在300元左右,那就几乎没有任何的加餐费,每餐都必须控制餐费。
(二)女性在伙食方面比男性节约
男性伙食费在300元以下的有18人,占66.67%,女性有17人,占70.83%,伙食费在300~500元的男性有6人,占22.22%,女性有5人,占20.83%,伙食费在500元以上的男性有3人,占11.11%,女性没有一个是超过500元。男性的伙食费大于女性。据我组分析有以下几个因素:1、男性饭量大,菜太少,也吃不饱2、男性的收入较高3、男性多做体力劳动,消化快,有些需吃宵夜。但总的来说,男女的伙食开支还是比较平衡的。
(三)学习方面的花费在50元以下
对于工厂工人来说,学习也不过是看看抱,看看杂志,了解一些时世新闻,丰富自己的业余生活。在51份问卷中,每月学习花费在30元以下的有25人,占49.01%,花费在30~50元的有7人,占13.73%,花费在50元以上的有9人,占17.64%。这说明工人工资较低,使学习花费不高,同时也说明素质较低的工人还没有意识到知识竞争的重要性。在调查中,了解到很多工厂都没有对员工进行培训,也没有开设什么有关技术方面的知识讲座。对一些不看报,不看书的工人而言,简直没有学习花费,这就使学习花费不高。在学习花费方面,男性与女性所占的比例差不多,30元以下的男性占44.44%,女性占54.17%,在30~50元的男性占33.33%,女性占25%,在50元以上的男性占22.22%,女性占20.83%,从这些数据看,工人对于自身知识的提高缺乏警觉性,缺乏竞争意识。
(四)其他零星开支在100~150元
问卷的其他零星开支,包括房租、水电、服装、消遣和娱乐费用,统计数据显示在100~150元的工人居多。据被调查者反映,多数工厂老板都为员工们提供住房,员工们只须交水电费。这样一来,工人们的开支负担就减少了一大部分,大部分都在100元以下,有30人,占60%,在100~150元的有13人,占26%,在150元以上的有8人,都是男性,占14%。工人每月的服装花费都在50元以上,那也是,在工厂工作的几乎都是年轻的男女孩,有谁是不爱漂亮的呢?发了工资,辛苦了一个月,买一两件新衣服也是常有的事。每月在服装上的花费在50元以上的有30人,占59%,在30~50元的有17人,占33.33%,在30元以下的仅有4人,占8%。这个比例与学习费用相比,相对高了一点,不过也无可厚非,可以理解。在消遣、娱乐费上,大多数都在50~100元,娱乐方面花费在100元以上的有13人,占25.5%,在50~100元的有20人,占40%,在50元以下的有18人,占35.3%。一般工厂工人娱乐也不会到很高级的娱乐场所,一般都是大家一起吃点什么,喝点什么,唱点什么,花费都在50~100元,是正常现象。
(五)结余都在200~500元
工厂工作人员每月的所有收入减所有支出,结余大多数都在200~500元。每月结余200~500元,那每年结余就是2400~6000元,这几千元钱就是每个工人一年的所有积蓄,但有些工厂工作人员也许还不到这个数字。每月积蓄在200元以下的有12人,占23.5%,在200~400元的有19人,占37.25%,在400元以上的有20人,占39%。
三、男性结余稍多于女性
男性结余多数在400元以上,女性结余多数在200~400元,可见男性的结余稍多于女性。男性结余在200元以下的有7人,占25.93%,女性有5人,占20.83%,结余在200~400元的男性有7人,占25.93%,女性有12人,占50%,结余在400元以上的男性有13人,占48.15%,女性有7人,占29.17%。对这样的结果应该不会感到奇怪,前面各项收入和支出数据可以说明这点,男性结余稍多于女性也在情理之中。
有关调查问卷的内容,所有的情况都已报告完毕。分析和对比调查统计表后,我组认为:
(1)工厂工作人员应该在业余时间多做点兼职,使自己在开支和结余方面都能提高。
(2)工厂应对员工们进行奖惩,表现好的发奖金,以调动工人的积极性,不要一刀切。
(3)工厂工作人员应多学习各方面的知识,丰富自己的文化生活,提高竞争能力。
工人调查报告 篇4
近期针对我县企业用工情况开展了专题调研。对全县54家规模企业20xx年用工需求进行调查统计,根据不同行业,有代表性地深入13家企业进行调研座谈,对用工需求在40人以上的规企上门核实。并进行了浅层分析。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
祁门县现规模企业54家,主要为电子电器、绿色光源、绿色食品、林农产品精深加工等,其中农副产品加工为主业的不到20%。根据我县社会经济发展特点和企业的产业、行业分布情况,有针对性的选择了黄山电器、七七七电子、新飞电子、鼎峰电子、虹川照明、华特电器、新联电器、三星电器、顺瑞线业、建兴竹木、祁门香茶业、祁红茶业和祁红发展有限公司等13家单位进行了调查,企业分布占比是电子电器:林产精深加工:茶业为7:1:2。
二、企业未来用工形势分析
(一)企业用工及劳动力资源现状
1、企业经营形势总体平稳发展。在全球经济尚处恢复期和国内经济新常态的影响下,经济上行和下行并存,结构性影响增强,我县企业发展总体上平稳,部分企业影响较重,企业难以适应,其中以绿色光源较为突出,如虹川照明、新联电器等公司,上半年订单下滑,致使企业开工不足,职工工资下降,人员流失较大。下半年,订单徒增到次年3月,急需增员。大幅波动,让企业难以适应。
2、企业用工资源仍然富余。全县18个乡镇农村总人口14.8万人,劳动年龄内劳动力资源总数9.7万人,目前已实现转移就业5.8万人,占劳动力总数59.8%;其中跨市外出就业人数4.3万人。从事农业生产人数3.07万人,占劳动力总数的31.2%,富余劳动力1.03万人,占劳动力总数的10.3%。
3、用工需求以中小规模为主,流动性缺工比重大。据调查54家企业中有38家有用工需求,需求总人数957人,需求量在20—40人的8家,占企业家数的14.8%;用工需求在20人以下的24家,占44.4%;需工40—100人的6家,占总数11.1%(其中:虹川照明60人、新联电器52人,主要是上半年受经济影响,对流动性缺工进行增员;黄山电器因新上生产线和为企业转型升级储备需工42人;祁红发展因企业发展和季节性缺工需工40人,新飞电器、建兴竹木因开工不足分别需工50人和44人)。在用工需求中,企业用工流动性缺工占比依然很大,13家企业人力资源储备需求103人,主要用于解决职工流动所需。占总需求27.5%,占现有职工总数7.5%。
(二)企业用工短缺的成因
我县企业用工“短缺”问题的出现,存在企业、劳动力本身和社会等多方面的原因。
1、从企业方面来看。一是部分企业用工过度依赖政府,自身主体作用发挥不够。缺乏招工统筹安排,缺乏系统科学的薪酬设计。另外,不少企业未建立职工工资增长激励机制,这也是致使员工流失加快的重要原因。二是部分企业用工条件过于苛刻,薪酬待遇不合理。企业普遍对劳动力有年龄、技能、工作经历、性别等方面的要求,一些园区企业用工年龄要求在40岁甚至35岁以下,导致许多年轻劳动力供给不足。还有一些企业延长劳动时间,休息日加班未按规定增加薪酬、调整工休,存在劳动环境差、强度大、劳动超时的现象。三是权益保障不到位。园区企业不同程度存在劳动合同签订率低,给员工购买社保比例不高。
2、从劳动力自身来看。一是就业观念存在偏差。新生代打工者,绝大部分不愿留在本地,而喜欢到沿海发达地区、大城市打工。这部分人普遍认为,沿海一带发展快,钱好挣,工作条件和待遇比家乡的企业好,而且更容易找对象。即使在同等薪酬下,他们也愿意外出打工。另外,还有部分年龄偏大的务工人员,文化层次不高,也没有一技之长,但对工作条件和待遇要求较高。二是劳动技能相对较低。我县劳动力文化程度普遍较低,80%以上的务工人员是初中及初中以下文化。有的人记不下本人一天完成的工作,甚至连自己的名字都不会写,只能从事最简单的工种,稍微复杂的工作就无法胜任。三是自由散漫不服约束。部分本地劳动力自由散漫,动辄请假,且不服管理。
3、从政府服务来看。一是园区配套设施不够完善。虽然近些年来,园区加强了水电路讯和美化、亮化、绿化、净化建设,但园区住宿、消费、娱乐等配套设施仍然匮乏,相关第三产业没有充分发展起来,缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所,导致员工工作之余,精神上感到苦闷,“招不来,留不住”的问题突出。二是劳动力市场不够成熟。目前,县内劳动力市场发育较为滞后,没有较为完善的劳动力供求信息的平台,没有一个大型的人才市场,劳动力供求信息的变化得不到及时反映,造成供求双方信息沟通不充分。
三、应对企业用工形势的几项举措面对今年企业用工形势,制定相应对预案,并将着力落实以下措施:
1、举办两场大型城区招聘会,6—8场乡镇专场招聘会,打造企业与应聘者交流平台。
2、加强企业用工信息对接和宣传。在县局网站开办“求职市场”、“招聘市场”专栏,做好企业用工需求信息的征集、更新,逐步建立起企业用工信息“政企”对接制度,形成企业按月报送用工需求信息,网站及时发布的信息畅通渠道。把调查收集的一批用工规范、待遇好、有发展空间的.用工大户推荐好。
3、多方引导,营造良好用工氛围。招开政企业对接坐谈会,对用工形势的分析判断进行交流,帮助企业掌握准确的用工形势,制定合理的薪酬待遇,做好自身配套环境建设,采取多种措施招人留人。要引导求职者理性求职,了解市场对人才类型的需求变化,更加注重技能提升和自身的长远发展。
4、强化职能,做好公共就业服务。一是增强公共就业服务意识,要通过教育培训,增强基层工作人员对开展公共就业服务重要性的认识,深化服务意识,加强服务能力。二是用好公共就业服务平台,通过基层公共就业服务平台走访企业,收集辖县企业用工信息,有效直接的提供就业服务,通过入户走访,掌握未就业人员的知识技能、岗位需求、薪酬期望、工作环境要求等信息,作好岗位匹配;继续开展公共就业窗口服务,为有需求的企业个人提供信息咨询、招工登记与就业推荐服务;三是健全我县企业用工监测和失业动态监测制度,定期了解企业当期用工、薪酬状况等情况,研判人力资源供求结构性矛盾程度、原因和发展趋势等,为领导决策和政策制定提供更为科学全面的参考。
工人调查报告 篇5
随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,我市务工农民越来越多,其权益维护已受到各级党委、政府和社会各界的广泛关注。妥善解决好这个问题,不仅关系到全市的经济发展、社会稳定,而且也关系到增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,是落实中央一号文件精神,解决“三农”问题的核心——农民问题的重要内容。XX市总工会在去年年初对全市农民工权益维护情况进行调查,探索出本市吸收农民工加入工会、维护其合法权益路子的基础上,今年按照省总工会的要求,再次分赴县区、市直局委进行督导,到有关部门了解情况,深入基层和农民工当中,通过走访、发放问卷、召开座谈会等形式进行实地调研。现将调查结果报告如下:
一、基本情况
(一)全市农民工输出情况。
止xx年4月,全市外出务工人员累计20.7万人,约占全市农民人数的10%,约占农村劳动力总数的18%,约占农村剩余劳动力总数的21%。从输出地看,郾城县6.5万人,XX县8.3万人,XX县5.3万人,XX区0.6万人。从性别上看,男性约45%,女性约55%。从年龄上看,16—25岁的约占70%,25岁以上的约占30%。从文化程度上看,初中以下占60%,高中占25%,高中、中专以上占15%。从输入地看,市外省内5.1万人,占25%,省外15.6万人,占75%,境外300多人。务工地点主要集中在沿海开放地区及经济发达的大中城市,其中广州、深圳等地区约占55%,上海、江浙等地区约占13%,北京、河北等地区约占15%;省外其它地区约占2%;省内郑州、新乡、开封、安阳等地区约占10%,省内其它市约占5%。出国务工主要分布在日本、韩国、新加坡、越南、阿联酋、肯尼亚等国家和地区。从行业看,国内从业集中在建筑、制革制鞋、电子玩具、服装、家俱、司机、保安等,国外从业涉及护士、建筑、制衣、船员、渔工等。
(二)XX市三县一区吸纳、转移农民工情况。
止xx年4月,全市共吸纳、就地转移农民工18.3万(吸纳市外省外4万多人,转移本地14.3万人)。其中郾城县12.3万人,XX县3.5万人,XX县1万人、XX区0.5万人,市直1万多人。从事的行业主要集中在非公有制工业企业、商业服务业、建筑业、汽车维修等。90%以上的人员来自三县一区和周边市县。工业企业中,大专以上的约占30%,高中以下的约占70%,女性占80%,男性占20%;建筑行业中,基本是初高中文化程度,男性占95%,女性占5%;商业和服务业中,初高中占80%,高中以上占20%,女性占80%,男性占20%;从事汽车维修的基本都是初高中文化程度,绝大部分是男性。
从收入看,月净收入500元以下(含500元)的约占60%,500—800元的约占25%,800元以上的约占15%。据不完全统计,我市外出、就地转移务工农民年均净收入3000—7000元不等,如按4000元计算,年均创收14亿元。
二、做法及成效
(一)市总工会主动工作、源头参与,市委、市政府高度重视。
为了维护进城务工农民的合法权益,早在1996年,XX市总工会便开始探索吸收农民工加入工会,通过工会组织维护其合法权益的路子。当时,只是具体做了许多工作,没有把它作为一项专门内容进行归纳。近年来,随着农民工队伍的不断壮大和侵犯农民工合法权益现象的增多,XX市总工会主席田爱华同志亲自带队,于xx年初对在XX市务工农民的合法权益维护情况进行了专题调查,写出了《关于维护进城务工农民合法权益的调查与思考》的调查报告,并及时向XX市委汇报,引起了市委领导的高度重视。
XX市委、市政府于xx年出台了《关于加强农民工服务工作的意见》。《意见》的出台,为在XX市务工的农民创造了宽松的务工环境,其合法权益从政策上得到了保证。xx年8月全国总工会《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》出台后,XX市各级工会把组织农民工加入工会,更好地维护其合法权益作为职责范围内必须要做的重点工作,进行强力推进。
(二)各级工会竭尽全力,想方设法维护农民工权益。
1、通过四条途径组织农民工加入工会。
一是依托企事业单位工会组织。漯河华强公司、南街村集团、汇通公司等单位,在成立基层工会之时,就把在本企业务工的农民工直接组织到工会中来。已建立有工会组织的企事业单位在招工时,坚持做到同时招工,同时吸收农民工加入工会组织,漯河双汇集团、市公路局、宏运集团、恒达公司、昌达公司等招用农民工的大户便是如此。xx年XX市公路局及时把当年在该局就业的104名农民工全部吸收为工会会员,享受与本局城镇职工同样的工资、福利、社会保险等待遇。二是依托市场发展服务中心。郾城县总工会依托县市场发展服务中心成立全市乃至河南省首家工商业工会,到目前为止,全县以市场发展服务中心为依托成立工会组织670个,全县已有9.6万农民工加入工会组织。三是在城镇社居委成立社居委联合工会,在职工人数较多的村成立村级工会。XX区总工会依托市区社居委,于xx年成立34个社居委联合工会,将居住在本社区和在本社区从事工商业的3000多农民工组织到工会中来。XX县南街村、龙塘村、北徐村、胡乔村和XX区的干河陈村村办企业比较发达,在市、县两级工会的指导下,都成立了工会,把在各村务工的农民及时组织到工会中来。
xx年,XX区干河陈乡干河陈村4个村办企业的351名农民工全部加入该村工会。拿到工会会员证的他们高兴地说:“想不到俺农民也能加入工会!以后有工会撑腰,心里就踏实多了。”四是建立行业工会。XX县总工会在餐饮、建筑等行业成立行业工会,把农民工吸收到工会组织中来。
市总工会在对四条途径吸收农民工加入工会进行总结的基础上,xx年在全市全面推开,并且提倡多途径、灵活多样、点面结合、宜单则单、宜联则联、因势利导、不有具一格的建会形式,以最大限度地把农民工组织到工会中来。目前,全市已有13.72万农民工加入了工会组织。其中,郾城县9.6万人,XX县2.3万人,XX县0.36万人,XX区0.46万人,市直1万人。为适应农民工流动性大的特点,市总工会在工会会员管理中推行流动会籍管理制度。农民工凭市总工会统一核发的《中华全国总工会会员证》到劳动关系所在地工会办理会员接转手续,实现农民工工作关系到哪里会员组织关系到哪里,以便为农民工维权和服务提供组织保证。
2、采取四项措施维护农民工权益。
一是依靠法规政策维权。通过签订劳动合同和集体合同维护农民工的合法权益。通过职工代表大会、职工民主大会等多种形式的民主管理制度,维护职工的民主权利。汇通公司、南街村集团、临颖建筑公司、和发强实业公司、郾城装饰材料公司和雷鸣制革厂、XX区三剑客奶业公司和屠龙磨料磨具厂、许慎宾馆、XX县申鑫特种纸业公司等具有一定规模农民工相对集中的企业,企业工会通过与企业行政签订集体合同的办法来维护农民工的合法权益,在全市55个乡(镇、办),通过推行并签订区域性集体合同的办法来维护本辖区内小型企业和个体工商业中农民工的合法权益。南街村集团有农民工10890人,其中加入工会的占90%。南街村集团工会十分重视职工的生产条件和人身安全,建立健全劳动安全卫生制度,最大限度地减少生产环境对人体的危害。其下属的调味品厂通过不断更新技术和改进设备,大大优化了粉碎车间的工作环境;彩印厂对一些不适宜长期工作的岗位实行轮岗、双层保护、增加健康补贴等办法,以维护职工的身心健康。市公路局对农民工做到政策上一视同仁,人格上信任尊重;在xx年初工会和职代会换届中,把农民工专门作为一个代表类别,进行统一安排和部署,该局86名代表中,农民工代表有13人;市公路局还打破身份、学历、户籍、工种等界限,在今年2月单位中层职位的竞争中,让农民工平等参于,有4名农民工竞争上二级机构副职岗位。
临颖县建筑公司不但通过签订集体合同维权,而且与农民工签订劳动合同,在工资、福利、社会保险、劳保待遇等方面享受与正式职工同等待遇。二是依靠信任尊重维权。农民工自愿加入工会后,工会组织通过开展劳动竞赛、提合理化建议等,吸收采纳农民工提出的合理建议,尊重农民工的人格。南街村集团不但把德才素质优秀的1500多名农民工转为南街村的“荣誉村民”,只要不出南街村,吃住、就医、子女上学都享受南街村村民同等的免费待遇,而且把德才素质优秀的农民工放到领导岗位,在评优表先评模中,对农民工给予优先考虑。三是依靠关心爱护维权。
南街村集团、干河陈村、恒达公司等工会坚持实施帮扶救助机制,通过帮扶解决农民工的实际困难。郾城县新都市场商户任小平的服装店于xx年元月14日晚不慎失火,导致货物全部烧毁,市场工会的同志一方面积极主动与新都房地产开发公司有关负责人协调,一方面派人帮助任小平尽快恢复门面,早日营业。经过市场工会的努力协调,新都市场房屋开发公司出资1万元为任小平装修门面,并退回租金1500元,押金xx元,又拿出救济金5000元,使任小平渡以了难关;我们在维护本市农民工合法权益的同时,也维护外来务工农民的合法权益。xx年底,在郾城建材厂务工的一南阳籍农民工因要不回工钱来到县工会求救,县工会与县工商业工会的同志XX县劳动仲裁委的人员在为其提供法律咨询的前提下,为其讨回了拖欠一年的工资。他激动地告诉工友:“有工会撑腰,在这干活咱放心。”通过一件件鲜活的事例,原来不愿加入工会的农民工看到了加入工会组织的优越性,纷纷递交了入会申请。此外,通过开展多种形式的文体活动,活跃其业余文化生活,让其充分感受到工会大家庭的温暖。四是依靠教育提高自身素质维权。南街村集团、XX区百花纺织公司、昌达公司、雅源香精香料公司等经常组织农民工外出学习,培训专业技术人员和业务骨干,提高农民工的综合素质和业务技能。
XX区天桥街办事处工会在本辖区内的光明路市场(河南省十大批发市场之一)开设“外来务工人员法制教育课堂”,对外来务工人员进行《劳动法》、《刑法》、《工会法》等法律法规知识教育。通过对工会会员实行优惠待遇吸收农民工加入工会。市总工会站在全市的角度,统一协调市直及县区的部分单位对工会会员实行优惠待遇,探索会员与非会员区别的内外机制,吸引更多的职工尤其是农民工加入工会组织,其目的是增强工会的吸引力和凝聚力,进一步扩大工会的影响,让会员得到更多的实惠。目前已经协调好市新华书店、市三院、市中医院、市绿荫健身俱乐部、许慎宾馆、开园森林公园、XX区人民医院、河南金囤种业公司、XX县人民医院、XX县人民医院、XX县中心医院、XX县卫校附院、XX县游乐园12个单位为持有新的《中华全国总工会会员证》的工会会员提供不同内容、多项价格不等的优惠,还有几个单位的优惠事宜正在协调之中。
(三)政府有关部门在维护农民工合法权益中配合联动。
市劳动和社会保障局强化劳动保障监察,依法行使行政职能。一是由每年的三夏、三秋和春节前集中力量追讨拖欠农民工工资变为日常的行动。xx年为农民工xxxx325万元,涉及595家企业;二是对农民工进行技能素质培训,今年1-4月共培训农民工8645人;三是加大涉及农民工社会保障政策的宣传及落实力度。目前,我市农民工较为密集的大中型私企和三资企业大多数为农民工缴纳了养老保险,并落实了返还农民工个人缴费(退费)的规定;四是会同司法局成立了农民工法律援助服务站,为农民工依xxx提供帮助。市建委为解决建筑行业农民工工资拖欠问题,专门下发文件,要求发包方在合同签订30日内,向建筑工程承包单位拨付15%的人工费作为工资专户,专款专用。市建委还利用12345为民服务热线,及时受理农民工投诉。同时,通过开展“文明工地”的争创活动,改善农民工的劳动条件和生活条件,提高农民工的生活质量。市公安局深化户籍制度改革,放宽入户条件,将转为非农户口的优惠政策由原来的4项拓展为6项。市工商局对办理工商执照的农民经商者采取当日办结的服务措施,对造成意外经济损失的农民经商者实行管理费减免。区法院开通诉讼绿色通道,为有理无钱的农民工打官司提供帮助,在xx年上半年受理的13件涉及农民工案件中,涉案标的43万元,为当事人减免诉讼费、执行费2万多元。
三、问题及原因
(一)城乡二元结构尚未打破,对农民工的“身份”限制依然存在。
由于长期形成的历史原因,在城镇有对农民工实行限制性现象:一是限制就业。某些企事业单位有限制使用农民工的岗位。二是半开放限制。部分地方采取“先本地、后外地,先城镇、后农村”的限制性做法,减少了农民进城就业的机会。我市在就业岗位、子女入学、廉租房租住等方面尚存在着限制农民工的现象,把多数有进城就业意愿的农民工挡在了城市门槛之外。
(二)社会维权机制还不完善,对农民工的权益侵害比较严重。
由于城乡二元结构的惯性影响,劳动管理部门及维权组织网络和职能还没有完全覆盖和拓展到农民工和个体私营企业;多数非公有制企业主不愿建立工会组织,认为成立工会组织是给自己设了门槛;部分农民工对加入工会认识不到位;再加上农民工维权的.能力低、手段少;工会在维权中没有手段,显得力不从心等因素,使得损害农民工正当权益的行为时有发生。主要表现为:一是劳动安全、生存条件差。个别企业及雇主对从事苦险工作的农民工缺乏应有的劳动保护措施,致使工伤事件时有发生。XX区法院xx年4—6月受理的涉及农民工的13起案件中,因缺乏劳动保护造成工伤的就有9起。二是劳动强度大,收入无保证。个别雇主随意延长农民工劳动时间,增大劳动强度,个别雇主拖欠、减发、扣罚其工资。大部分农民工工作时间每天都在8小时以上,没有节假日、星期天,却很少得到超时补助、加班补助、假日补助。本次被调查的500名农民工中,有201人没有休息日,占被调查人数的42%;有237人只有一天或半天休息时间,占被调查人数的47%;有139人工作时间在8小时甚至10小时以上,占被调查人数的28%;有35人工资被拖欠、克扣,占被调查人数的7%。从劳动保障部门、法院收到的投诉看,拖欠农民工工资的现象仍较普遍,主要集中在建筑行业、个体私营企业。三是不愿依法签订劳动合同。部分企业特别是三产领域的企业及商户与农民工的劳动关系只是“口头协议”或“一边倒合同”。农民工只有单方面的义务,没有相应的权益。四是个别雇主违规制定劳动管理制度。个别企业制定的劳动管理规章制度,只体现企业单方面的意志,成为对职工的惩罚规定。
(三)社会保障机制还不健全,对农民进城务工构成障碍。
国家对用人单位招用农民工,无论是合同工、临时工、小时工,都有实行基本社会养老保险制度的要求,部分企业为部分农民工办理、缴纳养老保险金和工伤保险金外,还有部分企业未给农民工办理、缴纳养老保险金和工伤保险金,医疗保险还处在宣传启动时期。企业不愿缴纳“三金”,主要原因是为了降低成本,减少开支。外部原因是部门强制力度不够,社会~压力不足。
(四)农民进城务工经商手续多、收费多、成本高、负担重。
一是收费项目多。农民到城市经营餐饮等服务业,除工商、税务外,还要到卫生、消防、公安、环保等部门办理许可证,缴纳相关费用,少则几十元、多则上千元;农民到外地或到市区打工,要办理婚育证,各县乡收费标准不统一,50—300元不等。二是搭车收费多。如办理流动人口婚育证明,除工本费外,还要缴培训费,办意外伤害保险和妇科病保险。三是变相收费多。主要反映在用工单位在招工时收取押金、工装费、进厂费等。过多过乱的手续和收费,加重了农民工经济负担,挫伤了其进城就业的积极性。
(五)农民进城务工有组织的少、受培训的少,工作稳定性差、就业竞争力弱。
xx年以前我市每年通过劳动部门输出的农民工仅1000人左右,通过各级各类组织有序输出的农民工约占5%,绝大多数农民工是通过血缘、地缘、人缘关系自发、结伴外出打工。有明确目的、固定岗位的约占15%,大部分农民工在不同城市不同企业间频繁流动。农民工自发输出、短暂输出带来的无序性、盲目性、不稳定性、不连续性,造成外出打工成本高、收益小、风险大、规模小。其主要原因:一是我市尚未形成健全的劳务输出信息网络和完善的劳务输出服务体系。二是我市劳务输出组织数量少、实力弱。
(六)部门对农民工的服务管理各自为政、各自为战。
工商、公安、建设、教育、计生、劳动等部门围绕农民工服务管理都从部门角度制订出台了不少具有积极意义的意见和措施,并取得了一些好的成效,但也存在一些突出问题。主要是部门间各自为政、各自为战,影响了对农民工服务管理的质量和效率。如工商部门强调繁荣市场,主张多办快办营业许可证;计生部门把查验计生有关证明作为前置条件;公安部门为维持治安秩序;房管部门为加大房产管理;税务部门为征缴房屋租赁税费要开展出租房屋登记等,由于各自只考虑部门利益,相互不通气,导致重复登记或登记遗漏。一些涉及农民工的民事事件,本该由劳动仲裁可以解决的,由于推拖,最后成为由法院审理的民事案件,增加了农民工维权成本。导致这些问题的主要原因是党委、政府协调不到位,一些部门过分强调各自部门利益。
四、对策与建议
(一)统一思想,提高认识,切实把维护农民工合法权益摆上重要位置,列入重要议程。
资料显示,全市70%以上的人口在农村,其中有14万多人尚未脱贫。全市60%以上的劳动力在农村,其中有79%的农村劳动力为有待转移。xx年,我市城乡居民收入相差3400多元,而同年我市农民外出务工收入占农民人均纯收入的20%。我市城镇化水平仅为23.6%,低于全国、全省水平,而我市近年来城镇吸纳的人口主要是农民工和都市村庄的农民。基本市情和实践结果证明,只有解放农民、转移农民、减少农民,才能富裕农民、强化农业、稳定农村,才能加快工业化、城镇化、现代化进程。只有平等友好地善待农民工,加强农民工权益维护,才能真正统筹城乡经济社会发展,才能实现全面建设小康社会目标。因此,各级各部门必须站在全面建设小康社会的高度,充分认识搞好农民工维权工作的重要性,认真落实市委、市政府《关于加强农民工服务工作的意见》,切实把解决农民工问题摆上重要位置,列入重要议程。
(二)立足全局,着眼长远,围绕农民工权益维护进行制度创新、措施完善。
各级党委、政府对涉及农民工的政策要进行清理,取消对农民工的限制性政策和措施,作到令行禁止。并出台对农民工公平友好对待的政策和措施。一是向农民工提供制度化保证。把农民工的权益维护、输出和输入纳入年度计划,按照中央的要求,将涉及农民工的治安管理、培训、计划生育、社区管理等有关经费,纳入正常的财政预算支出范围,为农民工权益维护工作的正常开展提供保障。在制定具体政策时,按照减化手续、降低收费的原则,以利于农民进城务工经商、安家落户的政策安排。二是对进城农民工实施社会化管理。在推进社区建设与管理过程中,将农民工纳入社会管理与服务范畴,充分发挥社区组织的作用,对进城农民工进行规范管理。三是对农民工输出及就业实行市场化运作。在组织农民工输出时要遵循市场规则,减少行政干预、体现公平交易、公平竞争、自主择业、自由流动、xxxx原则;在吸收农民工就业时,要一视同仁,为农民工创造人尽其才、才尽其用、同工同酬、公平竞争的环境。
(三)各级党政挂帅,相关部门组织参与,建立农民工权益维护联动机制。
借鉴先进地区经验,建立“党政重视、部门配合、社会齐抓共管”的农民工联动式社会化权益维护新机制。在具体操作中,要尽快建立各级农民工维权工作联席会议制度,联席会议以党委、政府有关领导为召集人、主持人,由相关部门、组织负责人参加,定期召开会议,提出加强农民工服务管理的具体政策和措施,协调落实维护农民工利益的有关法律法规及政策措施。同时,尽快建立以劳动和社会保障部门牵头,公安、计生、建设、卫生、教育等相关部门参加的农民工服务管理联动协调机制。建立以总工会牵头,劳动和社会保障、工商、税务、计生、建设、公安、法院、司法、卫生、教育等部门参加的农民工维权联动协调机制。在机制运作中,相关部门间形成信息互动、事件案件互报、相关事情协商的制度;各级党委政府将工作力度,协作程度纳入目标管理,列入奖惩体系。
(四)内外互动,标本兼治,加大农民工合法权益维护力度。
一是建立双向维权机制。输出地要主动与用工地党政工组织取得联系,建立关系,互通信息,争取对方在农民工管理和维权工作上的支持。法院、公安、司法等部门要充分利用自身优势,与农民工输入地司法机构加强沟通,密切协作,积极为外出务工人员提供法律咨询服务和必要的法律援助、司法救助,维护其合法权益。二是推行流动会籍制度。适应农民工流动性大的特点,推行流动会籍管理制度。农民工凭各级地方总工会核发的新会员证到工作地工会办理会员资格转移手续,实现农民工工作关系到哪里,会员组织关系就到哪里,为农民工维权提供组织保证。三是加大惩处侵权行为力度。组织有关部门对侵权行为严重的企业或雇主依法进行查处,并公开曝光。
(五)转变观念,创新思路,对农民工输出实施产业化经营、基地化发展。
一是把农民工输出当作新兴产业,实施产业化经营。以市场为导向,用工业化,集团化理念和方式组织农民工输出,通过政府或部门政策调动、组织协调等方法,把农民工劳务输出的相关资源整合起来,走“信息——培训——输出——基地——管理——信誉——效益”之路,形成一条龙经营体制。具体运作中要尽快建立健全市、县、乡(镇、街)、村(社区)四级劳动及社会保障服务机构,同时加强外向型劳务中介和劳务协作组织建设,构筑政府和社会共同为农民工提供就业信息、技术培训、政策咨询、职业中介等服务网络。同时,大力扶持承担产业化经营的龙头企业或组织。重点扶持本地劳动保障部门的劳务输出总公司和经济技术合作公司等重要劳务中介组织,引导其有效开展规模化、订单式劳务中介。二是建立农民工输出和输入两大基地,进行基地化发展。通过输出地与输入地政府间、部门间、中介组织间、企业间围绕农民工输出展开的密切联系,为农民工输出提供政策、信息、培训、管理、维权等综合性服务,实现稳定、安全、集中和大规模的安全输出。
(六)拓展统筹内容,为进城农民工降低城市门槛创造生存条件。
一是推行城乡统筹,强化就业培训,为农民工市民化创造生存条件。在就业与培训上,各级党委政府要对城乡劳动力统筹一并考虑,一起纳入长远规划和年度计划,一起列入管理目标和工作台帐,使农民工与城市人一样享受到培训和就业权利及相关优惠政策。二是落实新的户籍管理制度,放宽城镇入户条件,为农民工市民化扫清制度障碍,让更多的农民工成为城市的新市民。三是降低征缴标准,扩大覆盖范围,为农民工市民化提供社会保障。加大对农民工密切行业及企业的社会保险面力度,切实把农民工纳入到社会保障覆盖面之内;研究制定具体的管理办法,农民工工作流动后,对其保险费用要有规范的累计和转移程序。
工人调查报告 篇6
为了解企业春季用工需求和农村外出务工人员就业状况,春节前,人力资源和社会保障部在全国部分地区开展了“企业春季用工需求调查”和“农村外出务工人员就业情况调查”。两项调查均采取问卷调查方式,分别覆盖了全国13个省的26个大中城市和27个省的90个县,共涉及3239家企业和9081名农村外出务工的返乡人员。对比分析中综合考虑了春季的特殊情况和近几年春季的一般情况。调查结果显示:
一、春节后企业招工人数比往年有所增加,同时预计招工有困难的企业比例上升。
对企业调查中,近九成企业准备在春节后招用新员工,与往年同期调查相比,节后招工企业比例已经恢复到金融危机之前的水平并有所上升。调查显示,节后企业用工需求比去年正常用工量净增15%,平均每个企业计划新招员工143人,与同期调查相比计划新招工人数上升约5个百分点。同时,在被调查企业中,有70%的企业预期今年招工“有困难”或“有一定困难”,比往年相比上升了5个百分点。
二、明确表示继续外出务工的人数较往年略有下降,其他人员还在观望。
对务工人员调查中,有62%的返乡务工人员明确表示春节后要继续外出务工,与同期调查相比降低了6个百分点。在准备外出务工人员中,74%的人员准备回原企业上班,其余人不准备回原企业上班的主要原因有收入太低占49%、加班太多占18%、没发展前途占14%、学不到技术占12%。有30%的返乡务工人员表示要视情况而定是否再次外出务工,所占比例与往年相比增长6%。有8%的`返乡务工人员表示不再外出务工,主要原因是务工工资太低、准备在家乡创业、家里有事等。
三、东部地区用工需求继续保持旺盛,中西部地区供需均呈上升趋势。
对企业调查中,平均每个企业计划新招员工人数已经恢复到同期水平。东部地区继续呈现出比较旺盛的用工需求,平均每个企业计划新招工人数为156人,与同期调查基本持平;中西部地区用工需求明显增长,平均每个企业计划新招工人数为61人,比同期调查高出16个百分点。对务工人员调查中,准备外出务工人员中打算去东部地区的占72%,在中西部的占29%,后者比往年增加了7个百分点。
四、企业对新招员工的职业技能和文化程度均有明确要求。
对企业调查中,企业招工岗位中近1/3都要求具备一定的职业资格。其中,要求具备初级工水平的岗位占25%,要求达到中级工及以上水平的占7%。对职业资格暂无要求的占68%。企业招工要求初中文化程度的占49%,要求高中及以上文化程度的占25%,暂无要求的占26%。
五、多数企业预计人工成本上升,务工人员预期平均工资涨幅高于企业预计工资涨幅。
对企业调查中,有72%的企业预计人工成本比上年会有所上升,与上年同期调查相比,预计人工成本上升的企业增加了32个百分点,企业预计员工工资平均上升幅度为9%。对务工人员调查中,打算继续外出务工的人员预期平均工资收入比实际工资收入增长幅度超过14%。由此看出,对平均工资增长幅度的预期,务工人员比企业高出5个百分点。
工人调查报告 篇7
残酷的七月,我们小组顶着烈日,进行了“对外来务工人员的调查”这一实践活动。我们几人利用暑期时间在顺丰勤工俭学,并且利用这一个多月的时间进行了简单的调查活动。在这炎热的夏季,我们真正体会到了活跃在烈日之下的滋味,通过烈日和暴雨的双重考验,我们战胜了怯弱的心魔,迎来了活动预期的成果。这一过程是成长的过程,亦是我们人生的一笔宝贵的财富。
在顺丰之中的他们还算是比较幸福的,工作时间在8小时以内,干的是劳动密集型的产业,正式员工的工资在3000以上,但是忙碌时候的程序化操作让一些热血青年感觉枯燥乏味,所以留下来的大多是一些比较老的员工,他们不想再闯,只想有一份安稳的工作。多数人坦言,在顺丰工作是他们到目前为止最好的工作,但是这种劳动密集型的产业毕竟总是缺少那么点激情。而且很多外来务工人员白天睡觉,夜晚上班,生活作息经常由于工作需要,处于不正常状态中。笔者认为:社会应逐步引导外来务工人员实现从打工到专业技能,知识观念更新,市场经济学习过程的转变,同时探索多渠道且有效技能培训方式,努力提供学习的机会和环境。外来务工人员可通过成考,自学考试,网络课程实现文化水平提升,专业技能的提高,从而缓和务工流动性、劳动强度过大等问题,保证他们的健康及生活的安定。正所谓“纸上得来终觉浅,觉知此事要躬行”。不经此事,不长其智。托尔斯泰曾说:“幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。”这句话,用在外来务工人员身上再恰当不过了。在他们中间不乏过得惬意的,而且情况类似。但大多数外来务工者过得相当艰辛,他们来自不同的地方,出生背景不同,生活条件不同,家庭状况也各异。调查显示,大部分人没有家乡感,也没有觉得自己是这个城市的主人,他们大多抱着一种过客心态,认为现在只是在这里挣钱,最终归属还是自己的故土。这种过客心理使他们缺少主人翁意识,无法融入到城市文明建设中,无法真正关心城市的发展,同时也阻碍了自身的发展。
是什么使他们辛勤劳动却依然生活在贫穷里,是什么让他们享受不到自己创造的美丽,是什么让这些平等的人拥有不一样的平等呢?是他们的出生造成本身拥有较少的资源,他们或许是未经开发的璞玉,拥有无限发展的潜力,却没有外在的条件去促成其自身发展,也没有伯乐遇见千里马的幸运。由于经济条件的有限使精神文化教育受到极大的限制。没有受过高等教育,没有科大学生暑期实习报告&调查报告专题实习证明金融专业法律专业土木工程专业机电专业学技术知识的武装,他们只能从事体力劳动,获得微薄的报酬。所以说,经济条件与知识文化在外来务工人员身上同时起作用,而且互为因果。
对于提高外来务工人员的生产积极性,应给与足够重视。他们是活跃在生产战线的主力军,充分调动他们的生产积极性对于城市建设﹑经济发展的作用不容忽视。我认为作为经济活动主体的企业通过完善自己的企业文化,包括企业使命与目标,核心价值观,经营理念,行为准则,形象口号等,让其深入到每一位外来工的心中,在平等的理念﹑宽松的环境﹑政治重视﹑经济关心的氛围中提高企业责任感﹑生产主动性,可以缓和外来务工的流动心里,与企业同风险共辉煌。企业应加大对外来低技术人员的技能培训,重视提高培训质量,从劳动密集型向技术密集型企业转变,对于提高企业竞争力和扩展企业未来发展空间有积极作用,与此同时,对于外来务工人员,掌握技术对工作相对稳定、生活安定有利,可以实现企业、外来务工人员双赢。
而且关于外来务工人员子女留守的问题也比较多。农民工子女就学流动性较大。农民工子女往往随着父母工作地点的变换而流动,有的甚至中途转学,“来无信,去无踪”给学校师资、设施的配备造成被动。学校与家长沟通困难。从学校反映中我们得知,留守儿童的父
母在外打工,许多人没有固定的地址和电话,学校遇到问题不能及时与家长联系。留守儿童缺乏家庭温暖、生活自理能力差、临时监护不到位,凡是有条件的学校,特别是乡镇一级的`学校,都要尽量解决留守儿童的住校寄宿问题,名级财政要加大投入。留守儿童每年需要的生活费用可采取以家长为主、各级财政适当补贴的方式解决。
寒假的社会实践活动已经结束了,但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园,走出课堂,走向社会,走上了与实践相结合的道路,到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志,在实践中检验自己。几天的社会实践虽然比较辛苦,但是也充满着欢声和笑语。是庆幸?还是依恋?回想起来,才发觉,原来乏味中充满着希望,苦涩中流露出甘甜。
通过本次社会实践活动,一方面,我们锻炼了自己的能力,在实践中成长;另一方面,我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中,我们也表现出了经验不足、处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加珍惜在校学习的时光,努力掌握更多的知识,并不断深入到实践中,检验自己的知识,锻炼自己的能力,为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。机遇只偏爱有准备的头脑,我们只有通过自身的不断努力,拿出百尺竿头的干劲,胸怀会当凌绝顶的壮志,不断提高自身的综合素质,在与社会的接触过程中,减少磨合期的碰撞,加快融入社会的步伐,才能在人才高地上站稳脚跟,才能扬起理想的风帆,驶向成功的彼岸。
工人调查报告 篇8
城北区社区服务工作从20xx年xx月随着社区建设试点工作开始,20xx年初全面展开。几年来,通过全区各级党委、政府和社会各界的共同努力,社区服务工作在探索中前进,在发展中完善,初步形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、镇(街道)主管、社区主办、社会参与 ”的工作运行机制,初步完成了重构服务体系、加快基础设施建设、完善服务功能、拓宽服务领域、提升服务水平等一系列重要工作,新型社区管理和服务体制框架已基本形成,社区服务步入了 整体推进、全面发展的新阶段。总结近年来的社区服务工作, 呈现以下几个特点:
我们切实抓好了场地建设,保证设备齐全。我校在经费极其困难的条件下,添置了篮球架、乒乓球台、 羽毛球场等;学校又购置了跳绳、篮球;为每个班级配备了羽毛球拍、乒乓球拍、跳棋、军棋、象棋。体 育基础设施较齐全,给学生创设了良好的体育环境。学校还不断完善了体育室,在体育器材配备上,能严 格按有关规定做。教室的采光和课桌椅都能达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求。
我们小组在xx年xx月xx日与xx月xx日对xx小区进行了调查。调查对象是该小区的下岗工人。调查目的是为了了解下岗工人的生活情况,下岗原因以及再就业情况,从而寻求能够帮助下岗工人这一弱势群体的方法。
此次调查我们共发出问卷60张,回收55张,其中有效的有52张,占绝大多数,说明调查的数据还是有一定的可信性的。以下是我针对调查资料作的简要分析:
我国目前已经进入人口老龄化快速发展时期,已有老龄人口xx亿,占总人口数的12%,据全国老龄办统计数据显示,有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据,北京老年人口达到250万人,占全市常住人口的xx%,而空巢老人则会超过100万,占老年人口总数的40%。目前,我国老龄人口正以每年xx%的速度增长,约为总人口增长率的5倍,老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计,到2030年我国老龄人口将近3亿,而空巢老人家庭比例或将达到90%,这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。
1、在下岗工人的年龄范围方面,40——45和45——50岁的人占了绝大多数,共约75%。这说明了该小区的下岗工人多为中年人。
2、在下岗工人的文化程度上,初中学历的约占40%,被调查人群中没有高校(大专、本科)毕业生,说明了该小区的下岗工人文化程度普遍不高,众所周知,这也是所有下岗工人的一个基本特征。
衔接工作缺乏有效机制。社区矫正试点工作涉及国家司法体制和工作机制改革,具有相对复杂性。实际运作过程中,相关职能部门之间统一思想、形成共识难度较大。目前,相关职能部门之间法律文书的传递、社区服刑人员的交接、社区矫正对象的监督管理等衔接工作,经常出现不到位、不合拍、不重视等情况,特别是乡镇司法所与派出所的协调、沟通,由于职能转变还存在思想认识上偏差,以及司法所人员装备上的严重不足,脱管、漏管对象还占相当大的比例,部分乡镇街道至今还没有移交档案,更不用说对下落不明的矫正对象的跟踪查找,影响了刑罚执行的效率与质量,司法行政机关的工作也常常比较被动。
3、在下岗工人的生活方面,约有50%的被调查者遇到了经济困难,尤其是家庭中有子女在上大学的,经济困难特别明显,说明该小区的下岗工人的生活条件普遍不容乐观。
4、在下岗原因方面,由于单位效益不好而下岗的约占50%,文化程度不够的约占20%,还有其他多种原因,例如与同事关系不好、嫌工作太苦等,说明目前该小区工人的.下岗原因是呈多元化的,但仍以被动下岗为主。
5、在再就业问题上,我们的调查结果是有大多数人已经找到了工作,在仔细询问之后,发现大多数都在私人老板或过去关系较好的同事那里工作,基本工资和以前相差不多,但许多保障基金现在的单位已经不为他们交纳了。在尚未找到工作的下岗工人中,多数人只希望能找到工资与原来差不多的工作,而且不是那些大家认为只有外地人才会做的工作就可以了,一小部分人要求找到比以前更好的工作。这说明该小区的下岗工人对于再就业的态度还是比较保守的。
6、同时,我们还询问了该小区下岗工人对于目前市政府的4050工程的看法时,近一半的人认为不感兴趣,理由是投入的成本对于普通的下岗工人来说还是十分庞大的,较多的人不愿去冒这个险,从中说明了市政府的4050工程还是有很多不足之处的。
地震的原因主要有:地球各个大板块之间的相互挤压以及火山喷发。地震分为天然地震和人工地震。天然地震主要是构造地震,它是由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量释放出来,一地震波的形式向四面八方传播出去,到地面引起的房摇地动。构造地震约占地震总数的90%。其次是由火山喷发引起的地震,称为火山地震,约占地震总数的7%。此外,某些特殊情况下也会发生地震,如岩洞崩塌、大陨石冲击地面。人工地震是由人为活动引起的。如工业爆破、地下核爆炸造成的振动:在深井中进行高压注水以及大水库蓄水后增加了地壳的压力,有时也会诱发地震。地震是极为频繁的,全球每年发生地震约500万次,对全球社会有着巨大影响。
通过调查,我们认为,下岗已成事实,下岗工人的生活困难也是客观存在的,但更重要的还是下岗工人自己的心态问题。我们认为下岗工人首先要调整心态,不要以为自己低人一等,因为下岗是中国社会转型期间必定出现的情况,这说明我们的社会在进步。下岗工人们只要改变观念,找出自身优点,通过学习弥补不足,提高自己的知识和技能,只要肯吃苦,就能变失业的压力为再就业的动力,就一定能用自己的双手改善自己的生活、成就新的事业。
工人调查报告 篇9
一、外来务工人员工作状况研究
外来务工人员又称作“农民工”、“民工”、“进城务工人员”,产生于20世纪80年代,是中国现代化进程中特有的现象。他们在中国现代化进程中的作用毋庸置疑,但这一群体工作状况令人堪忧:劳动就业受限制,工资报酬低;工作环境差,身体健康得不到保障;劳动强度大、人格尊严得不到尊重;接受文化教育机会少,经济赔偿难以落实等,这直接影响着其生存状态改善的同时,又势必影响中国现代化的进程。
伴随改革进程,上海市成为“国际都市”,同时已成为中国流动人口最多的城市之一。据最新统计,20xx年,本市常住人口总量达到1888.46万人,比上年增加30.38万人,增长1.6%。其中,户籍常住人口为1371.04万人;外来常住人口为517.42万人,占全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。大量涌入的外来务工人员为上海的城市建设做出了重大贡献,被社会学家形象的称为上海市现代化建设的“手脚架”。但有关调查也反映,这一群体的劳动报酬、劳动时间和社会保障得不到应有的保障,甚至被冠以“捞佬”“捞妹”等鄙视的称呼。
因此,了解外来务工人员的工作状况及其成因,将有助于解决这一社会普遍关注的热点问题,而更全面详细的了解他们的工作状况,对于提高对这一群体管理与服务的质量和促进上海经济的更快速发展是必不可少的。
对其工作状况的研究,主要体现在以下三方面:
一是就业特征方面。在城市中外来务工人员群体仍然得到的是非市民待遇,他们从事的是劳动强度大,报酬少,基本权利得不到保障,社会地位低的工作。而且他们在城市的就业总体上并不乐观。
二是社会保障方面。进城农民工不仅不能享有城市居民所拥有的住房、医疗、失业、义务教育、养老等方面的社会福利,而且由于消费在其收入中所占比重高,这就使得农民工在城市中基本上处于低福利或福利缺失状态。城市农民工缺乏最基本的失业保险、最低生活保障,他们的工伤医疗保险也不健全,养老保险缺失。
三是教育需求方面。有关就业与收入的研究曾指出,人力资本积累尤其是教育与培训是改善农民工处境、提高其收入的重要因素。但是农民工群体的教育需求直接受其收入、工作时间特点的影响,加之该群体信息匮乏与培训机构课程设计存在问题,都制约了该群体接受继续教育或进行人力资本投资。外来务工人员在城市就业艰难,除了其自身因素(文化程度低、缺乏技能等)外,城市的就业歧视也是重要原因。有学者从政治经济学的角度分析指出,农民工的就业歧视分为工资歧视、雇佣歧视、职业歧视三个方面,导致这三种歧视的深层次原因是市场失灵和个人偏见。
因此,考察上海市外来务工人员的工作状况的具体情况及探究其成因,有助于丰富外来务工人员工作状况的理论研究和加深对这一问题的认识。
二、研究设计
(一)核心概念界定
根据已有学者的研究,本文将“外来务工人员工作状况”定义为离土离乡的劳动力寻找并从事工作过程中,所面对的涉及工作的各种情况。本文研究的对象是在上海市工作的外来务工人员。
(二)研究方法
1.资料收集方法
(1)问卷法。问卷发放地点是上海市奉贤区庄行镇的出租屋及镇内的工厂企业。在庄行工作的外来务工人员的居住形式一般分为租房和单位提供住房两类。根据两种居住类型务工人员的比例,本研究采用随机抽样的方式从前者抽取
样本20份,后者20份,共40份。共发放问卷40份,回收有效问卷40份,有效回收率为100%。问卷填写方式是采用一对一的问卷访谈法,并且在问卷发放之前进行甄别,排除来自本地农村的务工人员。
(2)访谈法。在进行问卷调查的同时,还有针对性的对具有典型特征样本进行了深度访谈,以加强对外来务工人员这部分群体工作状况的总体把握。访谈对象包括:外来务工人员,厂长。
2.资料分析方法
数据分析。运用SPSS14.0软件对问卷调查数据进行了描述性统计分析,并对部分数据进行相关分析。
三、外来务工人员工作状况分析
(一)外来务工人员基本情况表1:样本总体特征
变量
年龄分布18-20周岁
11-25周岁
26-30周岁
30周岁以上
合计
文化程度小学及以下
初中
高中及中专
大专及以上
合计
打工年限2年
3年
4年
5年以上
合计频次9 16 9 6 40 1 13 16 1040 911 12 8 40百分比(%)22.540.022.515.0100% 2.532.540.0 25.0 100%22.5 27.530.020.0100%
通过对调查数据的汇总分析,得到了研究样本的基本情况如表1。从表中可以看到,从年龄上看,外来务工人员以30岁以下的年轻人为主,达85%;由于调查地的企业是以劳动密集型产业为主,以电子、服装和重体力企业(砖厂,水泥厂,纸箱厂)等为主的加工制造业。因此,年轻力壮,吃苦耐劳,能承受长时间高强度工作的青年人为主,加上重体力企业偏多,这是男性略多的原因之一。从文化程度上看,初中,小学及以下文化程度的工人占35%,其中2.5%的外来外来务工人员是小学及以下文化程度,32.5%是初中文化程度,打工年限在两年
以上的占77.5%。
(二)非正规就业是主要的就业形式
调查发现,外来务工人员获取就业方式主要来自亲缘和地缘。62%的外来务工人员的就业获取方式是通过亲戚朋友(特指那些为外来打工人员初次进入劳动市场提供帮助的亲友和老乡)介绍,“通过父母去找单位”的占21%,通过正规途径如“人才市场、中介”的共占17%。可见,外来务工人员在选择就业信息时,仍然受血缘和地缘因素的影响。
(三)部分外来务工人员日劳动时间被违法延长
在上海地区,工作劳动时间在11-12小时是相当普遍的情况。调查显示,把加班时间计算在内,一天工作在8小时的占2.5%,在8-10小时的仍有37.5%,在12小时以上的占15%。关于劳动时间,《劳动法》对劳动时间、节假日休假时间、加班时间作了明确规定。即每周工作不超过40小时,延长劳动时间一般每日不超过1小时,特殊情况每日不超过3小时,但是每月不得超过36小时。以《劳动法》为标准,外来务工人员的工作时间不是突破规定时间,而是远远超过规定时间。而如此长时间的工作只有外来青年务工人员才能适应,这也说明了为什么年轻力壮的.外来务工人员占绝大多数的原因之一。
表2外来务工人员工作时间
变量
每天上班时间8小时频次1
百分比(%)2.5
8-10小时
11-12小时
12-14小时
合计14 19 6 4037.5 47.5 15.0 100%
(四)外来务工人员工作报酬低
关于外来务工人员工资收入的调查发现,月收入在960元的占20%,月工资在1500元以下的占62.5%,月收入在20xx元以下的高达92.5%,而来自国家统计局综合司的资料表明,上海市20xx年全市在岗职工的年平均工资为37483元,即月平均工资收入为3123元,可见外来务工人员的收入水平偏低。
在调查过程中,发现大多数外来务工人员对最低工资制度不甚了解,有些甚至根本没有听说过,部分企业采用种种手段不严格执行最低工资标准,侵害了职工权益。如在加班费的折算方面,部分企业违反《劳动法》和《最低工资规定》。在调研中我们发现,不少私企普遍采用“底薪+加班费+补贴”的工资结构,当它的总和大于最低工资标准时,就容易掩盖最低工资不能兑付的现实问题。
(五)外来务工人员自我保护意识缺乏,合法权益频受侵害
国家规定,企业必须为职工购买社会保险。调查表明,企业“为外来务工人员交纳了“社会保险”的有37.5%,“综合保险”的占52.5%,“没有交的有5%,企业社会保障制度残缺原因有两方面,一是上海对于工人参保的规定是企业和参保职工本人共同支付保险金。对外来务工人员而言,参加社会保险固然重要,但要扣工资里的钱,这样原本很低的工资就更少了。二是外来务工人员流动性太大,而交社保这笔钱对于小企业来说也不是一个小数目,因此部分企业负责人有意或无意的模糊社保的概念。
工人调查报告 篇10
调查人:***
调查日期: 20xx年9月—20xx年10月
调查地点:**************************小学
关键词:外来务工人员子女 学校教育 家庭教育
一、调查的背景和目的
据国家统计局的有关资料显示,中国目前有超过1亿的农民在城市打工。这个数字每年还要新增3000万左右,随同父母进入城市的儿童有近20xx万。流动儿童已成为社会的一个特殊群体。刚结束的中国流动儿童状况的抽样调查显示,有近1/4的流动儿童因认为受歧视而自卑,认为城里人看不起他们,一些民工子女已经出现了一些心理问题,关注其健康成长已刻不容缓。*************小学全校共有学生343人,其中外来务工人员子女有193人,约占全校学生的56%,是学校在校生的主流,研究其教育问题是该校教育面对的主要问题。通过此次调查的主要目的是希望了解当前民工子女的基本状况,简要分析其特点,为社会、学校及家庭寻找合理的教育对策提供帮助。
二、调查内容和方法
(一)调查内容
本人于20xx年10月份对(3—5)年级的191名外来务工子女的生活状况、人际交往、课堂参与情况进行了问卷调查。
(二)调查方法
1.采用问卷调查法。本人自编问卷调查内容共34项,为选择题,共发出问卷190份,收回190份,收回率达100%。
2.程序:A 问卷B 材料整理、分析
三、调查的结果和分析
(一)问卷调查结果
1.外来务工人员子女的.生活状况
你家居住的房子是属于
A、自己的 0%
B、租用的 90.5%
C、寄居亲友家中9.5%家庭住房面积
A、30平方米以下 19%
B、40平方米以下 42.8%
C、50平方米以上 38.2%
父母月收入
A、八百元以下 33%
B、二千元以下 43%
C、二千元以上 20%
父母经常干活到晚上
A、5-7点 52%
B、8-10点 28%
C、10—12点 20%
父母文化程度
A、文盲 4%
B、小学 42%
C、初中 38%
D、高中 16%
E、大学 0%
父母更喜欢
A、女孩 0%
B、男孩 5%
C、无所谓 95%
你的家庭准备流动吗
A、随时准备流动 19%
B、长期在这里 23%
C、不知道 58%
父母对你读书的要求
A、读完初中 15%
B、读完高中 55%
C、考上大学 30%
父母对你的学习的好坏
A、从来不过问 0%
B、经常过问 57%
C、偶尔过问 43%
你犯了错误父母采用的教育方法
A、一顿打骂 5%
B、放任不管 0%
C、耐心教导 95%
在休息日,你在父母工作中
A、充当小帮手 25%
B、跟己无关 32%
C、有时帮忙 43%
双亲负担兄妹的教育费用
A、丝毫不成问题 38%
B、感到困难 23%
C、勉强可以 39%
2.外来务工人员子女的人际交往状况
在放学的路上,你
A、经常玩耍 0%
B、浏览风景 9%
C、不留意,径直回家 91%
你有几个最要好的同学或朋友
A、1个 4%
B、2个 9%
C、3个以上 87%
在平时与同学关系
A、互帮互助 91%
B、独来独往,毫不搭界 9%
C、有时要打架骂人 0%
你对教室内的公物
A、认真保管 85%
B、不闻不问 15%
C、当作玩具玩耍 0%
你自己东西没带,要用时你对同学的东西会采取什么态度
A、向同学借,并及时归还 100%
B、借了不还 0%
C、私自拿取 0%
被人说了坏话,你会采取
A、不管它 80%
B、独自难过 20%
C、立即报复 0%
你认为同学对你的态度
A、很友好 90%
B、看不起你 0%
C、不好也不坏,一般 10%
看到同学打架,你会
A、劝架 100%
B、不理睬 0%
C、喊“加油” 0%
和同学在一起,你认为自己是
A、其中的领导者 0%
B、其中一员 95%
C、多余的 5%
与老师的关系
A、好 65%
B、一般 30%
C、差 5%
与父母亲沟通
A、好 62%
B、一般 38%
C、差 0%
与其他亲戚关系
A、好 48%
B、一般 47%
C、不好 5%
3.外来务工人员子女的学习情况 对学习的信心
A、没有信心的 0%
B、很有信心 71%
C、信心不大 29%
当众说话会
A、紧张或脸红 43%
B、泰然自若 57%
最喜欢的学科
A语数英 68%
B其他学科 32%
认为在学校中自己各方面表现
A、很好 38%
B、一般 57%
C、几乎处处不如别人 5%
刚转入本校时,你的学习状态
工人调查报告 篇11
摘要:
随着城市的发展,大量的农村人口进入城市,为城市的建设作出重要的贡献,但这些长期在城市的务工人员却无法得到良好的生活。为了更好地了解外来务工人员的生活状况、生活条件、城市户口、医疗保健、子女就学、住房等一系列得不到解决问题,利用寒假时间来深入他们中间进行实践调查,为了了解他们的生活现状和困难,及时发现存在的社会问题,提出自己的建议,帮助他们融入城市。为了社会稳定和人民幸福贡献自己的一份力量。
关键词:
外来务工人员、融入城市、社会保障
调查目标:
近年来,大量的农民进入城市在各行各业工作,为城市注入了活力,为社会付出了廉价的劳动力,为社会创造了大量的财富,然而他们在陌生的大城市仍然处于“边缘”状态,他们干的是工人的活,却还是农民的身份,他们经常受人歧视,很难融入城市生活,在城市里的生活状态不容乐观。我和伊梅借着寒假的空闲时间对外来务工的生存状况进行了深入调查,进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。
调查时间:
20xx年1月14日——20xx年2月13日
调查对象:
外来务工人员的生存现状
调查方式:
走访、交谈、问卷调查、查看新闻,报纸、网上调查
调查地点:
菜市场、小区、建筑工地、服装市场、批发市场、餐厅
一、张家港市外来务工人员基本情况调查
此次社会实践的目的非常明确,就是调查外来务工人员的生活状况、生活条件、城市户口、医疗保健、子女就学、住房等一系列基本情况,找出有待解决的问题。
大多数农民工外出务工主要是为了增加收入,融入城市,其次是增长见识,提高技能等。据走访安阳市内黄县农民工老家后统计,整个村已有七成青年人到沿海一带务工经商,其原因大多是:内黄县无工业,就业机会少,经济条件较差,仅仅靠务农的收入十分微薄,子女上学费用昂贵,农用费用支出大,很难支撑家里的.所有开支。再加上农村大多采用机械代替体力劳动,减少了劳动力需求,家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽,获得经济收入的途径很少,所以多数人选择放弃务农,进入城市。目前,已有大量农民工进入城市,他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最危险最辛苦的活,他们生活在社会的底层,没有权利没有地位,收入微薄,他们为城市奉献了自己的力量。他们长年生活在城市却得不到城市户口,他们的子女被学校拒之门外,他们的身体健康得不到保障,他们的工作,他们的生活,他们的权益在很多地方任然让人堪忧。
工作时间普遍较长。进城农民工平均工作6。3天,平均每天工作9小时,47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量,高效益,而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。
业余生活单调。他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视,睡觉等,几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者,也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。
劳动报酬偏低。在社会各界的关注下,全国农民工的报酬总体上大有改善,但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象,近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议,有些农民工只要有活干,有钱挣就行了,签不签合同在他们看来关系不大,非常缺乏自我保护意识。
农民工正当权益缺乏保障。 ①农民工自谋职业中被各种税收和费用所困,如工商税、体检费、健康证及卫生许可费用等,这些相关费用农民工都希望能有所减免。②新型合作医疗保险很受农民工关注,农民工愿意积极参保,但是属地原则制约了该项保险的落实。例如:农民工外务工经商,错过了参保时间或参加了农村新型合作医疗保险,又无法到属地指定参保医院就医,处在两地为难的境地。农民工生病大多能撑则撑,实在不行才去买药,2/3不上正规医院看病。
其原因有:正规医院费用太高;他们没有习惯上正规医院就医;没有钱,为了节约。
住房缺乏保障。大量农民工进城,住房问题成了一个非常严峻的问题,大多数农民工居住在简陋的出租房里,既然居住条件如此艰苦,再加上他们长期在外务工,为何不由乡里人转变为城里人呢?据深入调查,要实现这种转变有两大必不可少的条件:①在城市里有稳定的职业和工作。②在城市里有固定的住所。从目前的情况看来,正在城里务工的农民工都希望实现这种转变,然而实现这种转变并不容易。众所周知,由于户籍、岗位和技能等制约,进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活,劳动条件差,劳动时间长,劳动报酬低,解决住房问题比城里人更加困难。我们可以看见农民工条件的恶劣既有他们经济收入低的原因,也有相当多政策不到位和资金不足的政府力不从心的原因。因而,农民工居住问题只能靠市场手段:靠租房或购房来解决。
农民工子女入学难。据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。据报纸新闻资料报道:5000名随行的农民工子女有2500名缴纳借读费,赞助费,每人平均交1230元,这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。
通过调查分析,针对以上问题我们提出如下建议:
一是要让农民工融入城市。改变农民工弱势地位,改善其生存环境,最根本是要改变城乡二元结构,打破城乡户籍限制,让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。
二是加强对农民工的就业服务和技能培训。政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息,多提供务工岗位,减少农民工外出务工盲目性,使其外出更容易找到活干,并开办一些技能培训班,让农民工接受正规专业的培训,拓宽就业门路。
三是加强对农民工的服务和管理。大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。加强农民工的管理固然是不可少的,但更重要的是教育农民工,让其懂法,从而增强他们自我保护的意识,加强自身权益的特别是人身方面的保护。由于农民大多数来源于经济欠发达的山区或边远地区,他们不懂国家现行交通法规,更没有遵守法律的意识。如:骑摩托车不戴头盔,乱闯红绿灯,车辆乱停乱放,行人跨越栏杆的事时有发生,结果农民工常常成为生活中受害的对象。
总之,农民工进入城市是不可逆转的洪流,是社会发展的必然趋势,政府只能采取措施对他们进一步培训、规范,建设更利于他们生存的环境,使其尽快在城市里落脚,让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富,才能更好地描绘未来城市的蓝图。
让我们一起来关注农民工这个重要而可爱的群体吧!
为了社会中这一部分做出重要贡献却得不到城市待遇的人们出谋划策,为社会的稳定贡献自己的一份力量。
工人调查报告 篇12
云南省昆明市环卫工人生存状况调查 经济学院 10统计班xx
不管在哪里,我们总能看到那些弯着腰,或提着垃圾箱或推着垃圾车的“黄马褂”,每天迎接太阳,披星戴月。他们,是城市的美容天使,人们却厌而远之。面对那些异样的眼光,他们的眼神里充满了委屈与无助。
他们一直生活在社会的最底层,他们的安全,健康都得不到保障,意外事故不断,从挂着吊瓶扫地到老母生病在床,儿子九年未归坚守岗位,那么多的辛酸背后,环卫工人的生存状况是怎样的呢
一. 环卫工人的招聘
1. 环卫工人的种类
目前昆明市环卫部门人员分成“三等”,有正式工、合同工、临时工,但工作都是临时工干,工资却很低,正式工、合同工干活少,拿钱多,福利好。而根据他们工作的地点又可以分为主城区环卫工,街道环卫工,厂区环卫工等。
2. 环卫工人的来源
由于昆明正处于快发展阶段,大量的土地被征用,农民变成了“城里人”,在越来越大的生存压力下,很多没有技术,没有知识,劳动力不强的拆迁人口及外来人口成了临时大军,不得不承担着整个城市的清洁工作。
3. 环卫工人的招聘
事业编制的环卫工人是享有财政部门拨款发工资,买保险,并享有节假日的,而合同工则是跟相关企业签订合同,并享受一定待遇的,安全,生活基础等都得到保障,而临时工与私人有协议,大部分没有法律保护。
二.环卫工人的报酬及保障
1.环卫工人基础工资水平
昆明市主城区及安宁市最低工资水平为1100元,而东川区,呈贡等地的最低工资水平为
980元,环卫工人的基础工资水平就在最低工资水平线浮动,特别是临时工的月工资基本在500元至1000元之间浮动,目前昆明市环卫工人的平均工资为853元/人。
2.环卫工人加班工资的发放(以20xx年为例)
每次过节,狂欢留下的垃圾都要占用环卫工人的休息时间去打扫,当我们进入梦乡的时候,只有他们还在微弱的灯下辛勤工作着。
根据有关规定,在法定休假日工作的,应当按照不低于日或者小时工资基数的300%支付加班工资,而在周末休息日工作的,用人单位应当首先安排劳动者在同等时间补休,不能安排补休的,按照不低于日或者小时工资基数的200%支付加班工资。春节7天长假的法定节假日为前3天,加班费应按照日工资基数的3倍支付。而初三至初六这4天则属于相邻双休日的调休,加班费为平时工资的两倍。
据云南调整的最低工资标准,昆明市主城四区和安宁市月最低工资标准为1100元,其他所辖各县及呈贡区、东川区为980元。
如果用人单位安排该职工在春节7天长假中全部加班,而且均不能补休,则其加班工资为两部分:
980(元)÷21.75(天)×300%×3(天)=405.5(元)
980(元)÷21.75(天)×200%×4(天)=360.5(元)
因此,即使是在非主城区上班,昆明加班者在春节7天长假中的加班工资最低也应该为405.5+360.5=766(元)。而昆明主城四区和安宁市的加班者,7天长假的加班费最低则是859.8元。而在这种情况下,多数环卫工人和保安都没有加班费,得到的是100元的过节补贴或是几天调休。
三.环卫工人的安全保障
由于没有保障,一旦发生事故,环卫工人不仅要承受难以忍受的痛苦,医疗费用和赔偿问题也都成了难题。
与此同时,环卫行业长期以来属于劳动密集型行业,作业环境恶劣。环卫工人们以“宁愿一人脏,换来万家净”的无私奉献精神,为城市美化做出了巨大的贡献,然而他们的身体健康状况得不到关注。根据此前一家保洁公司为单位200多名环卫工人体检结果显示,有120多人患有不同程度的呼吸道疾病、风湿性关节炎、高血压、胃病等职业性疾病;有的环卫工人甚至一人“身兼”数病,健康状况令人担忧。而一些环境与健康方面的杂志在采访调查中也曾经披露,城市环卫工人的手和工作服受到细菌的严重污染,环卫工人的鼻咽部含有大量致病菌,慢性疾病的患病率较高,中年年龄组工人死亡率明显高于对照组居民。这些情况说明,环卫工人这个特殊群体的健康状况的确值得人们高度关注。
让环卫工人参加意外伤害保险、医疗保险,每年让他们有机会进行一次全面的健康检查显得尤其重要。
而在昆明,各地区拨给环保部门的清洁经费有限,扣除了工资之后就只能为一部分人购买人身意外险。
四.环卫工人生存状况恶劣的原因
1.政府投入不足 环卫企业生存难
环卫工人的工资偏低,那么环卫企业的生存状况又如何呢?目前,昆明市的环卫管理有两种方式,一种是政府自己管理,另一种是外包给环卫公司。没有足够的资金支持,工人待遇自然提高不起来,工资待遇低、社会地位低、自信心不足,是环卫工人的现状,也成为制约环卫企业发展的瓶颈。
2.环卫工人自身法律意识薄弱
在自身利益受到伤害的时候,大多数环卫工人都不会拿起法律武器来保护自己,政府对环卫部门督促力度不够。
3.保洁公司管理漏洞百出,压榨现象层出不穷
与保洁公司签约的环卫工人被外派到其他单位工作,在工人出事故之后企业间互相推脱,责任不明确。
五.整改措施
1.上班制度改革(以经济开发区为例)
1.现在,在经开区建成区390万平方米的清扫保洁范围内,环卫工人实施六种工作制度:9点至17点为正班,安排45个环卫工人;14点至22点为副班,安排22个环卫工人;7点至15点为早班,安排6至8名环卫工人;还有夜间加班及双休日、节假日加班。
2.实施“多班制”后,需要增加大量的环卫工人和保安人员,环卫工人的工资待遇也可能会有所提高;实施弹性工作制度后,多数城管人员也将积极到道路、工地、企业、市场和小区等一线巡查,按照片区划分,实行网格化管理。
2.为环卫工人购买人身意外险成企业投标门槛 环卫工人在清扫道路时,被机动车和非机动车撞死撞伤的报道时常会见诸报端。可当谈到14509名环卫工人中有多少人办理了人身意外伤害保险时,市城管综合行政执法局环卫处处长王先举摇摇头说:“这个比例太低了。”可是在今后,是否为环卫工人办理意外人身保险,将被列入政府招投标清洁服务企业的筹码之一。
在“进一步加强环卫工作提升城市清洁水平的意见”中,对参与投标的清洁服务企业提出了进一步的要求:清洁服务企业在参与投标时,不仅要明确清扫保洁实施方案,还要将清洁服务企业以往保障环卫工人权益的情况列入评标内容,特别是要将是否购买环卫工人意外人身保险作为评标的依据之一
3昆明机械化清扫率将提高 “关于进一步加强环卫工作提升城市清洁水平的意见”中提到,昆明市将实施精细化作业,增加道路的冲洗和保洁次数,治理道路扬尘,提高路面的洁净水平。
在环境卫生保洁方面,将通过机扫和人工清扫两种方式的`紧密结合与加大力度,使全市实现市容市貌的提升。目前,全市主城区相关道路车行道的机扫率已达40%,但今年底将提高至45%,明年提高到65%,20xx年达到80%。
4.城中村道路保洁要推物业化管理 按照全市的安排,将把物业管理的封闭式小区以外的所有道路(含门店门前区域)全部纳入市政管理范畴。从明年1月1日起,将具备市政道路功能的原村镇道路也纳入市政管理范畴,由区财政承担清扫保洁经费。
针对城中村人口密度大、门店多、环卫设施设备不足、管理难度大的现状,全市将大力推行城中村物业化管理,对于实行物业管理的城中村4米宽以上的道路,纳入市政管理范畴,由区财政承担清扫保洁经费。
5.创立云南省环境卫生协会(保障环卫工人利益)
据了解,目前,云南省的环卫工人已有了自己的“娘家”——云南省城市环境卫生协会。该协会成立较早,是城建行业内规模较大的协会,具有较强的影响力
6.设立省级环卫工人节(对环卫工人的工作给予鼓励)
云南省城市环境卫生协会相关负责人介绍,昆明市已经连续举办了二十一届环卫工人节,但是云南省的环卫工人节还没有设立。近年来,城市飞速发展,城市街道不断拓宽,清扫面积成倍增加,环卫工人的数量也不断增加。但是,除了昆明市,云南省其他地州(市)还很少有人知道环卫工人节这个日子。为了提高环卫工人的社会地位,引起更多的人对环卫工人和环卫事业的尊重、理解、关心和支持,云南省拟申请设立环卫工人节,可以为全省的环卫工作者提供一个交流经验的平台,介绍先进的管理和工作经验,为主管单位和各成员单位建立沟通渠道,发挥各自的参与作用,使环卫工作能更好地服务社会。
六.结语
虽然政府在加大对环卫工人的保护力度,但由于招聘等环节存在漏洞,让很多环卫工人享受不到这些福利,且环卫工人趋于老年化,环卫工人的安全问题也颇让人担忧,不仅仅是政府应该关注这些城市美容师,作为市民的我们也应该要珍惜他们的劳动成果,尊重他们,帮助他们。也许多走几步路,把垃圾丢进垃圾桶,这样对于我们来说很简单的事情,就是对他们最好的回报。
祝福伟大的环卫工人们!
参考文献:
1.《政府投入不足,环卫企业生存困难》云视网
2.《昆明环卫工人社会地位和待遇逐渐提高》 昆明信息港
3. 《人民日报:环卫外包,工人权益不能抛》人民日报:
4.《环卫工生存状况亟待关注》荆楚网
5. 宿田翁:《事业编制是环卫工人一份给力的保障》
工人调查报告 篇13
进城务工人员子女在城市接受教育问题,是伴随着我国经济社会发展和城市化进程的推进而出现的。自二十世纪90年代以来,农村富余劳动力向城市流动发生了几个显著的变化:一是进城务工人员规模越来越大;二是家庭式流动的比例越来越高;三是随父母进城的孩子已经成为第二代移民,他们生存在城市的边缘,流动是他们的生存状态,边缘是他们所处的特殊的位置。预计到xx年将有3亿流动人口涌入城市。正是在这样的背景下,进城务工人员子女就学问题日益突出,并且已经成为我国普及九年义务教育工作的一个难点和社会关注的焦点。
xx年x月x日至x月x日,市政协文教委组织部分委员就此问题开展了专题调研。委员们听取了市教育局、公安局的情况介绍,走访了朝阳、绿园、宽城、南关、双阳等5个区的部门,并以座谈形式与进城务工人员面对面交流。还深入到光复路市场、永春批发市场与务工人员进行访谈,在永春批发、正阳街装潢市场作抽样调查,发放100份《进城务工人员子女教育问题调查问卷》。通过调研,委员们与各层面人员座谈、走访达三百多人次,对进城务工人员子女的教育问题进行了多方面的探讨和思考。
一、xx市进城务工人员子女义务教育问题的现状
近几年来,随着我市进城务工人员的逐年增多,市区教育局在没有相关政策和财力支持的情况下,本着贯彻《义务教育法》的精神,积极挖掘现有教育资源和潜力,做了大量工作,目前基本上解决了进城务工人员子女的义务教育问题。
1、进城务工人员子女就学情况
目前,xx市市区中小学生248.230人,外来人口学生数占全市中小学生总数的9.12%。外来人口中,九年义务教育阶段学龄未成年人的总数为22.637人,就学率为98.7%,基本都在公办学校就读,也有一部分在私立学校就读。
据各区教育局对xx年6月底情况的统计,进城务工人员子女在我市各区就学的情况如附表:
区 名 全区中小学生总数 其中就学务工人员子女 合 计 占全区中小学生
的比例数
初中学生数 小学学生数
XX区 28.611 163 245 408 1.42%
XX区 42.530 869 3.475 4.344 10.21%
XX区 21.965 125 470 595 2.1%
XX区 34.547 1.802 3.691 5.493 15.9%
XX区 45.158 27 235 262 2.6%
XX区 45.860 3.308 845 4.153 9.1%
以上务工人员子女就学人数仅为学籍统计数字,还有相当一部分务工人员子女尚未办理转入手续,实际入学人数远比学籍统计的要多。从各区数字分布与实际调研,我们可以看到进城务工人员子女相对集中于XX区和XX区。而这两个区中,大多集中在城乡结合部。如XX区的126中学和28中学均为远郊,集中率较大,分别为46.9%和11.7%。同时,从这些统计数据,我们又观察到一种情况:务工人员子女的小学就学率比较高,而中学入学率相对较低。
2、对进城务工人员子女的教育管理情况
目前,我市教育部门制定了《xx市流动人口中适龄儿童就学暂行办法》,并采取了5项具体措施。一是坚持按标准收费。各级教育部门对务工人员子女就学与本市跨区学生同等对待,并按物价局规定的标准收取寄读费。二是坚持在全日制公办学校就学。以流动人口所在地的公办学校接收,随时插班跟班就读。三是坚持就近入学。按户籍管理规定,在临时户口所在社区按相对就近的原则分配到指定的公办学校(不含改制校、民办学校)入学。四是坚持同等待遇和同等权利。流动人口子女有平等接受义务教育权利,与本地学生一样参加评优、评奖和入队、入团,以及参加各项校内外活动。五是单独建籍、单独管理。建立临时学籍跟踪管理制度,实行单独造册,统一管理,进出有记载有手续,定期上报。对完成九年制义务教育经考试合格的颁发证书。
3、公办学校接受进城务工人员子女的收费情况
一是除一部分家庭经济条件较好交择校费上改制学校以外,其他子女均按国家规定的标准,由学校和家长协商收取相应的寄读费。二是对部分确实因经济困难而无力支付学费的,适当降低标准,减免就学费用。三是对极少数连生活都难以为计的特困生,采取党员、领导包保制等措施,确保他们接受义务教育。
二、存在的问题
由于进城务工人员流动性大、分布不均衡、区域较广泛等特殊性,给教育教学管理带来很多困难。
1、户籍管理与学籍管理相脱节
由于进城务工人员没有户口,没有固定居住地,入学后根据家长的`工作变化随意流动,有的来了不办转入手续,走了也不带学籍,或人在学籍不在,或学籍在人不在,容易造成学生流失,这给各学校学籍管理带来很大困难。
2、挤占教育资源
目前,我国城市现行的义务教育费用基本由各级政府负责,务工人员子女离开本地后,由于其义务教育费用
没有根据务工人员的就业流向在地区间划转,而务工人员就业所在地的城市财政又没有包含进城务工人员子女的教育经费,这无疑就挤占了城市学校的教育资源,造成接收学校的教育经费不足的压力和负担。
3、影响教育教学质量
一是由于务工人员子女就学随意性大,随时插班跟班就读,影响教学进度;二是造成就读学校的班额过满,使部分城郊学校基础设施不足的矛盾更加突出;三是有的家庭教育与学校教育不合拍,还有的来自外省,教材不一致,学习态度不同,学习习惯不适应,无法与所在学校同步,总体上也拖了各区和学校教育质量的后腿。
4、政策难统一,收费难把握
目前,省、市没有关于保障进城务工人员子女入学的专项法律、法规或政策规定,教育部门及学校在具体操作过程中无法可依。务工人员层次不同,经济收入不等,造成择校能力和标准不一,使学校很难把握收费标准。而物价、财政、教育局纪检等部门检查比较严格,势必出现因收费标准不等问题而被罚款。调研中反映,目前仍执行1986年的收费标准,寄读费过低,学校入不敷出。
5、调查问卷进城务工人员反映的问题,如附表:
调查场所 发放
问卷数 回收
问卷数 外省市务工人员填卷数 本省务工人员填卷数 本地区务工人员填卷数 集中反映的问题
永春批发市场 50 46 14 9 23 收取寄读费标准不一,差异较大,普遍偏高
正阳街装潢
材料市场 50 44 20 9 15
三、意见及建议
第一,坚持与时俱进,未雨绸缪。虽然我市各级教育部门在政策依据和财力不足的情况下,暂时解决了目前进城务工人员子女就学的困难,但是,随着城市化进程的加快,大量务工人员将涌入城市,其子女接受义务教育问题亦必将成为突出矛盾,解决不好将演化成社会问题。因此,建议政府要立足于城市化建设和经济社会全面进步,结合xx市的实际研究部署教育发展战略,立体思维,超前谋划,切实解决好进城务工人员子女就学问题。
第二,增强综合管理功能。公安、物价、工商、计生、社区等部门与教育部门相互配合,形成多位一体、齐抓共管的教育管理网络。市政府对此加强组织和领导,明确责任,统筹安排,研究措施;教育部门要将进城务工人员子女就学作为普及九年义务教育工作的内容,合理安排,制定计划,协调、督促、指导招生学校做好进城务工人员子女就学的接收工作和教学工作;公安、民政、计划生育部门负责务工人员子女的认定、登记,向教育部门提供情况;财政部门协调安排接受就学学校必要的经费;计划部门将务工人员子女就学列入城市社会事业发展计划,并对接收务工人员子女较多的学校给予优惠政策;物价部门与教育部门等制定有关收费标准并核查学校收费情况。
第三,广辟新的教育资源。鼓励社会力量多元化投资办学,是现阶段解决流动人口子女教育问题最合适的选择。建议各级政府以更开放、更全面、更务实的态度,积极采取切实有效的措施,在务工人员子女较为集中的城乡结合部创办务工人员子女学校。
工人调查报告 篇14
一、珠海一家外资企业工人走上街头反对“血汗工厂”
今天我的电子邮箱里收到了“中国劳动观察”发来的一个报告,报告题目是“美星制鞋数千名工人走上街头反对血汗工厂”。
报告介绍说,广东省珠海美星是台资企业信星集团的下属公司,位于珠海市香洲翠珠工业区,主要为Skechers(司凯捷),Clarks(克拉克)生产鞋制品,共有员工14000人。珠海市美星制鞋有限公司数千名工人于7月4日、5日举行罢工,抗议工厂无故降低工人工资。几百名工人走上街头,要求他们不公平的待遇引起社会各界的关注。
据这家设在美国纽约的中国劳动观察在20xx年6月发布的美星鞋厂调查报告,该厂违反劳动法规、侵害工人权益的事实有:每周高达81个小时的工作时间,远远超过中国劳动法规定的每周平均44个小时的法定工作时间;加班工资低于正常工作时间的工资,明显违反劳动法中关于加班工资不低于正常工资1.5倍的规定;工人没有带薪节假日和产假,没有医疗保险;使用有毒化学制剂,给工人的健康带来严重威胁;对于怀孕女工没有任何保护措施;无论工人在不在工厂食堂就餐,工厂都收取伙食费;对工人进行非法搜身,对工人进行威胁、辱骂甚至殴打。
由于工资低,该厂的工人分别于20xx年4月和20xx年5月举行过罢工,但是厂方都没有给予足够的重视,该厂的劳动条件至今没有得到任何改善。中国劳工观察曾致信Clarks和Skechers公司,希望他们能够给信星集团施加压力,促使该厂改善工人的劳动条件,但是这两家公司没有做出任何反应。中国劳工观察呼吁公众写信给这两家公司,要求他们敦促其供应厂商遵守中国的劳动法规,尊重工人的合法权益。
我们国内为什么没有这样的报告?
看完报告给我的第一个感叹便是:为什么我国媒体上从来没有见过这样的中国无产阶级劳动状况的调查报告?我们的社会整天关注的都是些什么问题?为什么国内没有象“中国劳动观察”这样的机构为中国的普通劳动者做些调查和呼吁?我国工人农民的劳动和生活状况为什么难以映入社会的眼帘?为什么我们国内的事情总要国外人士来呼吁?
通过这件事情,我们可以看出国内对工人阶级的关心程度多么薄弱。这些年间,大家都在不遗余力地追求GDP,追求外商投资,在一定程度上忽略了中国工人阶级的利益,忽视了生活在社会最底层的劳动阶级。
剖析“中国工人喜欢加班加点”现象
就在我昨天参加的那个企业社会责任研讨会上,一位来自国家的政府机构的学者居然说出这样的话:“一些工人喜欢加班加点,这样他们可以多挣点钱,如果没有加班加点,有的工人就跳槽走了。”这位学者以这样的理由来证明工厂加班加点的合理性,但如果工人们在正常的8小时工作时间里挣够了他们所需要的钱,还有必要再延长时间去挣另外的钱吗?
实际上真正的事实是:所谓工人渴望加班加点这种现象,是因为给工人规定工时内的工资标准定的太低。广东的最低工资标准仅700多元,福建省仅600元。以如此低点来支付工资,怎能不迫使工人们延长工作时间来增加收入呢?因此,低工资标准是使当前我国工人大量加班加点的真正原因。而低工资标准正是跨国资本赚取剩余利润的最佳手段。
然而,即使工人们加班加点,仍然摆脱不了被剥夺的事实。以珠海美星厂为例,工人们通常一星期要工作多达81个小时,远超过法定的44个小时的工作时间。该厂正常的工资标准是3.375元/小时,但是加班工资却只有2.5元/小时,明显违反了劳动法中关于加班工资不低于正常工资1.5倍的规定。
请这些可爱的养尊处优的先生设身处地地想一想吧,一天13个多小时的工作,其劳动强度有多大!中国工人们的付出是多少?你们为什么不帮弱势的劳动群体说说话,反而事事处处为外商资本考虑得那么多?我们的立场感情都到哪里了?
这么年来,各地发生了大量的劳资矛盾,可从来得不到反映。无论是广东东莞的工人罢工和与资方发生的暴力冲突,还是广州、深圳等地发生的工人抗议事件。
中国的媒体要为劳动大众服务。只有在媒体和舆论支持的配合下,中国劳动阶级才会由弱势变为强势,中国的社会发展才会均衡与和谐。
中国的劳动阶级为什么处于弱势?
从我国从未发现哪个机构做出工人阶级调查报告这一现象可以看出,中国的劳动阶级是一个非常弱势的社会群体。有人曾指出,当前越是人数众多的群体,越是力量薄弱的群体。
据说美星厂的主管经常辱骂甚至殴打工人,工人本来就很低的工资还经常被任意克扣。由于成型车间里使用有毒腐蚀性化学制剂,工人即使戴口罩也经常会晕倒。假如这个企业中的工会组织发生作用,会允许这种现象发生吗?
不管怎么说,现在是让中国社会了解中国工人阶级状况的时候了,再以追求效率、忽视工人权利为内容的改革不能持续下去了!下面是中国劳工观察发表的《珠海美星厂调查报告》,请大家认真关注。
二、珠海美星鞋厂调查报告
中国劳工观察
本报告包括以下内容:工厂简介、工作时间、工资、住宿条件、伙食情况、工作强度和劳动价格、罚款与扣除、假日和福利、招工政策、工伤和职业病、监督和检查。
I.工厂简介。
信星集团是一家台资企业,主要生产婴儿鞋、时装鞋、休闲鞋等。该集团在中国和越南共有35条生产线,约有2万名工人。该集团20xx年的总投资超过6000万美元。其主要客户包括国际知名鞋业公司如Skechers,Clarks,StrideRite和Wolverine。
本报告调查的对象是新兴集团在中国广东珠海市的美星鞋厂。美星鞋厂位于广东省珠海市香洲翠珠工业区,共有员工14000人。此次主要调查的是该厂的一分厂,约有员工7000人。美星鞋厂主要为Skechers(司凯捷),Clarks(克拉克)生产鞋制品。本报告旨在记录该厂侵犯工人合法权利的一些事实,并号召该厂采取措施来改善工厂的劳动条件。
II.工作时间。
美星鞋厂的工作时间为早上7点半至晚上9点,其中上午11点40至12点40为午饭时间,下午4点40至6点为晚饭时间。但是该厂下班时间错开三个轮次,中午分别为11点40,12点,和12点20,所有的工人都在12点40回车间上班;下午下班时间分别为4点40,5点,5点20,所有的工人都在6点回车间上班。
这样不同的车间总的工作时间就不同。并且工厂规定每天加班时间不能超过3小时,其余上班时间就只算白天8个小时的正常工作时间,也就是说除此之外的工作时间工人都是拿不到工资的。但有时候订单多的时候,工人会被要求加班至凌晨1点甚至2点。这种情况下,工人一天的工作时间可以高达18.5个小时。
除了上班时间外,工厂还要求工人每天早上7点到7点半到车间开会或者打扫卫生,这半个小时的时间是没有工资的.。另外,星期六加班的时候工厂要求工人不打卡,以应付检查,虽然厂方会支付工人的工资。该厂只有星期天是休息时间。但是订单不多的时候工人星期六也休息。工厂规定工人中午休息的时候不能离开工厂,工人只能在厂里休息。
III.工资。
该厂实行计时和计件工资。仓库、样品室等部门实行计时工资,生产部门实行计件工资。即使标准工资为8小时27元人民币,即每小时3.375元。然而,加班工资为每小时2.5元,比正常工资还要低。另外,该厂不管是正常上班还是加班,不管平时还是节假日,工资标准都是一样的。这明显违反了劳动法中关于加班工资的规定,即平时加班应按不低于正常工资的1.5倍支付,休息日应按不低于正常工资的2倍支付,法定节假日不低于正常工资的3倍支付。由于计时工资收入比较稳定,工人更喜欢计时工资,但是生产部门里只有与部门主管关系好的工人才能拿计时工资。
工人反映他们的工资越来越低。20xx年4月在一些管理人员的组织下,改产工人进行了三天的罢工,但结果只是管理人员的工资提高了。今年5月2号裁断部门的工人因工资低而罢工,但是厂方的态度是如果对工资不满意,工人可以到别的工厂去。
工人的工资在每月月底发放。根据工厂的规定,当月工资要到下个月的月底才能拿到,也就是说他们的工资被拖欠一个月。如果工人要辞工,必须提前15天通知厂方并且要经过班长,组长,科长,主任,厂长的全部同意才行,只要一个没答应,工人就辞不了工。因此,该厂很多工人放弃最后一个月的工资而离厂。
通过对同一名工人五个月工资情况的分析我们可以看到,美星鞋厂工人的工资变化幅度非常大。下面是该工人在五个月里的工资情况:20xx年11月:1152元,20xx年12月:900元,20xx年1月:754元,20xx年2月:278元,20xx年3月;853元。
下面的照片是该名工人20xx年11月和12月的工资单。从工资单上我们可以看到,该名工人本薪为510元,实发工资为900元。工资单中间一栏显示该工人12月的实发件薪为975元,计件津贴515元,其他补贴和或是津贴分别为30元和20元。工资单的右边一栏显示总的扣除金额为125元,其中包括伙食费80元,清洁费1元,养老保险44元。
从工资单上我们可以看出,这名工人11月的实发工资为1152元,12月为900元。虽然两个月的本薪都为510元,但是件薪不同,说明这名工人在11月的计件总量比12月高。
这名工人的工资总数为本薪加计件,说明他的工资计件工资而不是计时工资。也就是说,不管这名工人工作多长时间,他的工资都是按他实际生产的产品件数来计算的(于此相反的是,计时工资的工人是按他们工作的小时数计算,不管他生产多少件产品)。正如上面所提到的,在通常实行计件工资的部门里,如果工人与部门主管关系好,也可以按照计时工资算。
IV.住宿条件。
该厂有两栋宿舍楼。每栋楼7层,每层有20多个房间。每个房间有5张床,10个铺位,两台风扇,每个人还配有一个衣柜。每层楼只有两个公共卫生间和浴室,即200多名工人共同使用。每名工人每月要交70元住宿费(以前是46元)。宿舍管理非常严格,如果工人的被子、鞋子或者衣服放置不整齐就会被扔到垃圾箱里。工人反映宿舍里不安全,他们的个人用品经常被偷。因此,很多工人选择在厂外住,但是由于他们租不起条件好的房子,他们的住宿情况也不尽人意。
V.伙食情况
工厂的食堂在工人宿舍一楼。以前工厂每个月向工人收取80元伙食费,从今年5月份起,每个月要收180元,而且不管工人在不在厂里食堂吃都得扣这笔钱。工厂提供的伙食为三菜一汤,工人说菜里的油还可以,但是味道不好,而且发生过载饭菜里吃出死老鼠的事。因此,很多工人选择在外面吃或者自己做。如果加班超过晚上12点,工厂会提供夜宵,但是都是白天剩下的饭菜。以前荤菜里只见肉皮,肉都供应给管理人员。但是从伙食费提高后,这种情况有所改善。由于饭菜质量不好,量也不多,工人反映他们根本吃不饱。
VI.工作强度和劳动价格。
该厂目前主要生产克拉克的11319、11313等型号。不同部门的计件单价不同。裁断车间一个工人8小时能做13000多双,每双0.0025元,成型车间一条线能生产20xx多双,每双为1.2元至1.8元,针车部一双鞋能拿2元左右。这样生产一双在国外市场上能卖几十甚至上百美元的鞋子,这三道工序的工人的工资加起来只有5.2至5.8元人民币。生产线上有很多孕妇,但是工厂对她们没有采取任何保护措施,她们和其他工人工作同样的时间。另外,工厂管理人员经常辱骂员工,骂她们是猪或骂她们的父母,有时甚至打工人。
VII.罚款与扣除。
“小过”罚款30元,“大过”罚款90元,主管可以任意决定。旷工一天扣除三天工资。丢失厂牌扣30元。工人必须自己购买厂服:冬装28元一件,夏装15元一件。非法搜身:如果厂里鞋子数量少了,保安就会对工人进行搜身,如果没找到他们也不道歉。
VIII.假日和福利
“五一”和“十一”放假没有工资,没有带薪产假、婚假和丧假,每月有30元全勤奖,前提是不迟到、不请假、不旷工,工作1-3年的工人有100元的年终奖,3-5年的150元,5年以上的200元,自从工厂给工人购买养老保险后,原来的住房补贴、伙食补贴和医疗补助都被取消。
IX.招工政策。
该厂工人大多来自湖南、四川、江西,其中女工最少占有90%。男工如果想进厂,必须交1000元介绍费。工厂会统一组织新入厂的工人去体检,每人交体检费50元和5元车费,但实际上如果工人自己去体检的话,总共只需35元。工厂对新员工不提供任何培训。工厂每年9月份左右跟员工签订一次合同,合同期限为一年。合同只有一份,由厂方保管。工人反映合同的内容与现实存在很大区别,并且签订合同时工人只需签名就可以,对于内容没有商量的余地。
X.工伤和职业病。
该厂经常发生工伤。但是发生工伤后,除了保险公司的赔偿外,厂方不提供任何医疗补助。成型车间里使用一种腐蚀性有毒化学药品。由于气味难闻,工人带着口罩也经常会晕倒。
XI.监督和检查。
工人说该厂没有工会组织。厂里设有意见箱,但是工人很少使用,因为他们知道对于他们投诉的问题,厂方根本不会进行处理。如果有客户到工厂考察,厂方会教给工人怎么跟客户讲话。工厂还威胁工人如果他们乱说话,客户一走他们也要走人。
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