药具工作计划

药具工作计划

　　时间过得可真快，从来都不等人，迎接我们的将是新的生活，新的挑战，不妨坐下来好好写写计划吧。拟起计划来就毫无头绪？以下是小编为大家收集的药具工作计划，仅供参考，希望能够帮助到大家。

药具工作计划1

　　今年是“十一五”规划的第x年，认真做好计划生育避孕药具管理工作对于提高我镇计划生育优质服务，继续稳定我镇的低生育水平，控制人口数量和提高人口素质，促进我镇社会、经济、人口、资源和谐发展具有十分重要的意思。根据《中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见》、《贵州省计划生育药具管理试行办法》和全省人口计划生育综合改革新机制建设工作会议精神，按照赤人口通[xx]33号《赤水市人口和计划生育局关于印发的通知》精神，结合我镇实际，为确保今年能全面完成上级下达的避孕药具管理工作各项目标任务，特拟定20xx年避孕药具管理工作计划如下：

　　一、加强避孕药具管理工作的宣传工作。

　　今年准备到各村开展2—3次避孕药具宣传活动，拟办5—6期避孕药具宣传专栏，出4期以上避孕药具简报，宣传党的计划生育方针、政策、法律法规、流动人口计划生育管理、药具知识，通过形式多样的宣传，使宣传活动贴进生活、贴进群众，让育龄群众对避孕药具有新的意识，掌握多种避孕方法，提高育龄群众防病意识，做好生殖保健。

　　二、掌握全镇育龄群众选择避孕节育措施情况，掌握应使用避孕药具人数、实际使用人数，药具管理人员要送药到

　　对象手中，看其服药到口，定期进行药具随访服务，并作好随访记录，随访率要求达到98%以上。

　　三、建立健全避孕药具发放网络，镇有药具管理员，各村有专（兼）职药管员，负责村级药具的'发放和随访、副反应处理等工作，每月上报药具报表一次，并负责上下工作联系。

　　四、全年组织培训村级药具管理员2—4次，邀请上级业务部门领导来我镇培训1—2次，提高药具管理的政治思想素质、理论水平和业务技术水平，增强工作责任心，全心全意为育龄群众做好避孕药具优质服务工作。

　　五、镇药具管理员要做好药具发放分类帐登记，做到帐、卡、物相符，按照先进先出的发药原则，时常注意检查，对失效、过期的药具及时发现并上报，做好处理工作。

　　六、药具报表及其它报表按时上报上级业务部门。

　　在今年的工作中，我们要加强学习，拓宽服务领域，增强服务内容，改变服务方式和服务态度，把计划生育避孕药具送到群众手中，把自己从管理者改变成为服务者，为群众提供多形式、质量高的计划生育优质服务，提高群众对计划生育优质服务工作的知晓率和满意率，全面提高我镇计划生育优质服务水平，为我市创建“国优”做好扎实的工作。

药具工作计划2

　　20xx年为了加强计划生育避孕药具管理工作，为了满足广大育龄夫妇的需要，保障计划生育避孕节育措施及时落实实施计划生育避孕药具管理科学化、制度化、规范化，根据滨湖区计划生育避孕药具管理的有关规定，结合产山社区实际情况制定工作计划。

　　1、加强学习、提高自身素质。全面提高药具服务素质，全面掌握业务知识和服务技能，跟上时代与科技发展的步伐，适应优质服务的.新要求。

　　2、加大宣传力度、注重实际效果。充分利用一切宣传工具和宣传形式，开展群众喜闻乐见的药具知识普及宣传，力求实际效果。同时，要注意把药具工作融入社会主义新型生育文化建设活动之中，借计划生育“大宣传、大联合”的工作格局，扎实持久地开展药具知识宣传工作，使群众在使用药具避孕方面尽快变无知为有知，变被动为主动，变不自觉为自觉，能主动参与并自觉遵守。

　　3、药具管理规范化、统一标准。要按照上级业务部门的要求，进一步做好药具管理规范化，统一标准、统一模式，完善各项工作制度，理顺工作程序，堵塞漏洞。

　　4、搞好知情选择、强化优质服务。按照省、市《开展计划生育优质服务方案》要求，搞好药具知识的知情选择工作，积极推进优质服务工作进程，以服务为宗旨，以群众满意为标准，在强化服务手段上下功夫。

　　5、狠抓社区药具管理、强化保证措施。药具工作面临下岗职工多和人户分离、流动人口增长快、变化大的复杂局面，要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计划生育工作管理机制的总体要求，结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、供应、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫。

药具工作计划3

　　为贯彻落实《省实施〈流动人口计划生育工作条例〉办法》，根据市人口计生委《关于印发〈市流动人口计划生育药具服务年活动实施方案〉的通知》要求，完善我区流动人口计划生育药具服务机制，加快推进全区流动人口计划生育基本公共服务均等化建设，区以“服务新市民、促进均等化，”为主题，实现全区药具服务“管理规范化、手段新息化、服务人性化、宣传常态化、渠道多样化”的管理目标。推动避孕药具服务免费发放工作步入依法、高效、科学、规范的运作轨道。区人口计生局于20xx年9月——xxxx年3月开展全区流动人口计划生育药具服务年活动，并对活动进行以下具体部署。

　　一、广泛开展计划生育药具知识宣传活动。各乡、镇（街道）要开展广场计划生育药具知识宣传、药具使用咨询服务、免费向流动人口发放药具等活动，扩大社会影响，营造开展流动人口计划生育药具服务年活动的良好舆论氛围。要充分利用电视、广播、报刊、公共场所显示屏等媒体，开展丰富多彩的相关法律法规、药具使用知识的宣传；要根据流动人口的特点，制定一批形式多样、群众喜闻乐见的宣传品免费发放到流动人口手中，帮助流动人口了解相关法律法规，熟悉药具使用方法，知晓计划生育药具公共服务渠道，全面提升流动人口计划生育、生殖健康水平。区人口计生局将适时开展流动人口药具知识有奖竞赛活动。

　　二、开展计划生育药具“零距离服务”活动。各乡镇（街道）要利用“5.29、7.11、9.25”等人口计生纪念日、春节前后农民工集中返乡（回城）等时机，组织人员深入到企业、农贸市场、批发市场、流动人口集中居住区等重点服务场所，以流动育龄人群为主要服务对象，主动送政策、送宣传、送知识、送药具上门，积极开展针对流动人口的“零距离服务”，真正把流动人口的计划生育药具服务工作做好、做实，做出成效。要重视药具随访服务和不良反应监测工作，指导流动人口做好避孕节育知情选择，不断提高流动人口自我保健意识和生殖健康水平。

　　三、健全流动人口计划生育药具服务体系，完善药具发放网络。各乡、镇（街道）要加强流动人口计划生育药具免费发放服务管理机构建设及药具发放人员的配备，健全完善载体建设，充分发挥计划生育协会作用，加强对流动人口聚集场所和单位的计划生育协会工作的指导，把流动人口药具服务工作纳入其工作范围，切实提高流动人口自我管理，自我服务能力。积极拓展流动人口计划生育药具供应渠道，创新发放模式，做到自助领取和上门服务相结合、计生网点发放和社会化服务相结合、普及性发放和个性化服务相结合，提高药具易得性、发放到位率和群众满意度。要按照统一规划，合理布局，全面覆盖的要求，在流动人口集中的区域和场所，设立标识明显的'药具免费发放点，推广使用自助发放机和药具发放哨点，在免费发放药具的同时，记录流动人口身份信息，确保流动人口药具服务管理工作落到实处。推进药具免费发放“十进工程”，即进宾馆、进社区、进超市、进医院、进药店、进诊所、进工地、进校园、进窗口、进单位。最大限度地方便流动人口的避孕需求，不断提高流动人口获得免费药具的可及性和易得性。

　　四、夯实流动人口计划生育信息数据库，构建药具服务平台。各乡、镇（街道）要结合本次活动进行一次流动人口调查，摸清流动人口底数，对当年发生结婚、怀孕、生育、避孕节育的对象进行重点服务和管理，做到“三清”，即清楚流动人口数量、清楚流动人口节育措施情况、清楚流动人口生育情况，并分类登记，实行实时跟踪的信息化管理。同时按照“全、准、新”的要求，把每一个流动人口育龄妇女相关信息输入省综合信息平台，做到人不漏项、项不漏人，充分发挥信息在规范管理、引导服务、辅助决策、监督检查中的先导作用，强化流动人口计划生育信息带动药具工作的力度，为流动人口药具服务管理工作提供信息保障。建立流动人口发放信息管理平台，提供流动人口发放服务网点查询电子地图。借助信息化手段，公布网点地址、服务时间、发放品种、联系电话等信息，最大限度的方便育龄群众需要，加强流动人口免费药具服务。

　　五、组织专题调研和参加征文活动。区人口计生局将于20xx年12月组织开展一次流动人口专题调研活动。组织各乡、镇（街道）针对流动人口服务现状和特点、药具需求动态、网点布局、发放模式和宣传方式中突出的问题，探索建立适合流动人口发放服务的工作机制。鼓励各级药具管理人员和流动人口管理人员积极向中国人口报“一路相伴，流动人口药具服务年活动”征文专栏投稿，，要求各级紧紧围绕“服务新市民，促进均等化”的征文主题，结合本地流动人口药具公共服务的实际情况，在药具宣传咨询、发放服务、规范管理、完善网络等方面的调查研究，以基层感人事例为题材，记录流动人口药具服务过程中的真实体验，展示基层计生工作者的精神风貌，反映我区流动人口药具服务年的活动动态，弘扬社会正能量。

药具工作计划4

　　20xx年的药具管理工作要坚持上级业务部门的正确领导、指导,坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，全面落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕全处人口与计划生育工作中心，以继续深化计划生育药具管理与服务改革创新为突破点，以满足群众对药具工作需求,提高对药具工作满意程度为目标,努力开创发放渠道畅通、保障供应、满足需求、方便群众、安全有效、群众满意的药具管理与服务工作新局面，为稳定我处低生育水平提供好物质保障。

　　重点做好以下几项工作:

　　一、加强政治业务学习，进一步解放思想，提高药管队伍整体素质。

　　在政治上认真学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观,思想不断解放、与时俱进，在业务上积极参加各类计划生育培训班，学习中央《决定》、“一法三规”、省条例、《青岛市人口与计划生育工作若干规定》、药具规范等业务知识，提高药管队伍的整体素质，为干好工作奠定理论基础。

　　二、加强药具管理的信息化建设。

　　完善并充分利用好药具管理与服务信息系统，对药具的'计划采购、调拨、运输、储存和随访实行计算机信息化管理与服务，真正实现以信息引导管理，以信息引导服务的功能。

　　三、继续深化药具管理与服务的改革创新。

　　按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新格局，各项工作要有新举措”的总体要求，积极探索以方便和满足群众对避孕药具的需求、提高群众满意程度为目标，适应不同单位、不同人群避孕药具管理和发放服务的新模式，推动“城乡一体化”进程，人口多、流动性大的地方设立避孕药具免费发放点，同时在中心市场人口流动最频繁的地方设立《避孕药具领取处》，建立健全“发、领、送、取、发放机”等各种药具供给方式并存的服务网络，畅通免费计划生育药具发放“绿色通道”，提高药具发放到位率、使用率和有效率。

药具工作计划5

　　xx年，区计划生育药具工作，要以十八大精神为指导，紧紧围绕市药具工作计划，认真贯彻落实《省计划生育药具工作管理实施细则》（简称《细则》），进一步落实药具免费发放的标准化规范化，畅通药具发放服务渠道，加强药具工作队伍建设，努力实现免费避孕药具发放全覆盖，确保育龄群众获得安全、有效、适宜、优质的计生药具。要做好以下几方面的工作：

　　一、加大宣传力度，提高免费药具知晓率

　　1、巩固已有宣传阵地，加大政策宣传和科普宣传。寓管理于服务之中，重视计划生育药具管理政策和药具知识的普及教育，充分利用一切宣传媒体和宣传手段开展避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的普及与宣传。全区所有药具免费发放点必须悬挂醒目、规范的标识牌，公布发放人员、联系电话和监督电话，方便群众领用和随访，接受社会监督；利用文化墙、宣传栏、服务车、服务站（室）等阵地开展政策和知识宣传；利用报刊、网站、广播电视等媒体开展群众科普宣传。

　　2、加强药具信息交流。区乡两级要明确专人负责，加强对外宣传，认真采写反映我区药具工作的稿件和图片，报道工作动态。

　　二、强化基层基础工作，保障供应发放

　　1、继续深入贯彻落实《细则》。区将把药具工作纳入卫生计生工作议事日程，并将药具管理工作纳入年终考核目标。要进一步完善药具机构，落实药具管理人员，重视和加强基层药具基础设施建设，推动全区计划生育药具管理和发放服务的全覆盖。进一步贯彻落实《细则》，严格对照《细则》要求和标准，坚持一流标准，精心组织、落实专人专班，真抓实干、逐项抓落实，把药具工作落到实处，确保在日常检查、抽查中都能取得好的成绩。

　　2、继续做好各级药具质量和仓储管理。切实加大区乡村药具仓储设施投入，做到去级有专用库房，乡、村有专柜。今年把工作的重点放在乡村两级药具管理服务标准化和规范化建设上。严把药具入库出库和在库养护关，认真履行药具入库验收和检验制度、出库复核制度、在库养护制度。定期开展药具在库养护，认真记录库房温湿度，适时做好温湿度调控，杜绝不合格药具出库。

　　3、继续做好流动人口药具服务。加强流动人口药具管理服务工作，不断创新流动人口药具发放模式，实现流动人口与户籍人口同服务、全覆盖。建立流动人口药具免费发放服务管理制度，积极为流动人口提供免费避孕药具等系列优质服务，实现流动人口药具发放服务均等化、制度化、规范化。要采取多种形式和途径，开展药具免费政策和避孕知识宣传，指导流动人口科学避孕。

　　三、完善服务网络建设，拓宽药具发放渠道

　　建立健全农村免费避孕药具发放“最后一公里”便捷通道。形成以区乡服务站（卫生院）、村计生室（卫生室）药具发放员为主体，以村计划生育协会会员小组（或中心户长或信息员）、村头村尾的便民商店超市为辅的'免费药具发放模式，实行“三结合”、“八有”。即药具发放与村医务室结合，与村计划生育协会会员小组（或中心户长或信息员）结合，与村头村尾的便民商店超市结合。全区每个村设置村计生服务室、卫生室2个固定的药具免费发放点，按照药具“两化”建设要求落实“八有”；1000人以上的自然村，要聘请计划生育协会会员小组（或中心户长或信息员）为发放点，承担药具发放任务。所有的发放点要指定专人负责。

　　四、加强药具队伍职业化建设，提升服务水平

　　一是把好用人关。选拔年富力强、热爱计生事业的人充实到计生药具队伍中来。二是重点加强业务培训。区乡两级采取集中和分级的方式，开展教育培训。区级坚持每半年对乡级管理人员培训1次，做到培训有专题，有记录、有考核；乡对村药管员每季1次，利用例会形式有针对性内容的相关知识培训。

药具工作计划6

　　今年是“十一五”规划的第一年，认真做好计划生育避孕药具管理工作对于提高我镇计划生育优质服务，继续稳定我镇的低生育水平，控制人口数量和提高人口素质，促进我镇社会、经济、人口、资源和谐发展具有十分重要的意思。根据《中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见》、《贵州省计划生育药具管理试行办法》和全省人口计划生育综合改革新机制建设工作会议精神，按照赤人口通[20xx]33号《赤水市人口和计划生育局关于印发的通知》精神，结合我镇实际，为确保今年能全面完成上级下达的避孕药具管理工作各项目标任务，特拟定20xx年避孕药具管理工作计划如下：

　　一、加强避孕药具管理工作的'宣传工作。今年准备到各村开展2—3次避孕药具宣传活动，拟办5—6期避孕药具宣传专栏，出4期以上避孕药具简报，宣传党的计划生育方针、政策、法律法规、流动人口计划生育管理、药具知识，通过形式多样的宣传，使宣传活动贴进生活、贴进群众，让育龄群众对避孕药具有新的意识，掌握多种避孕方法，提高育龄群众防病意识，做好生殖保健。

　　二、掌握全镇育龄群众选择避孕节育措施情况，掌握应使用避孕药具人数、实际使用人数，药具管理人员要送药到对象手中，看其服药到口，定期进行药具随访服务，并作好随访记录，随访率要求达到98%以上。

　　三、建立健全避孕药具发放网络，镇有药具管理员，各村有专（兼）职药管员，负责村级药具的发放和随访、副反应处理等工作，每月上报药具报表一次，并负责上下工作联系。

　　四、全年组织培训村级药具管理员2—4次，邀请上级业务部门领导来我镇培训1—2次，提高药具管理的政治思想素质、理论水平和业务技术水平，增强工作责任心，全心全意为育龄群众做好避孕药具优质服务工作。

　　五、镇药具管理员要做好药具发放分类帐登记，做到帐、卡、物相符，按照先进先出的发药原则，时常注意检查，对失效、过期的药具及时发现并上报，做好处理工作。

　　六、药具报表及其它报表按时上报上级业务部门。在今年的工作中，我们要加强学习，拓宽服务领域，增强服务内容，改变服务方式和服务态度，把计划生育避孕药具送到群众手中，把自己从管理者改变成为服务者，为群众提供多形式、质量高的计划生育优质服务，提高群众对计划生育优质服务工作的知晓率和满意率，全面提高我镇计划生育优质服务水平，为我市创建“国优”做好扎实的工作。

药具工作计划7

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观。全面落实中央《决定》精神，按照构建社会主义和谐社会及新时期人口和计划生育工作任务的要求，月秀社区将在20xx年度药具管理工作的基础上，全面提高计划生育药具管理和服务水平，坚持以人为本、服务为重的原则，不断满足广大育龄群众日益增长的.避孕节育、生殖健康、家庭保健需求。通过药具服务管理工作“零距离”的实施，结合本社区扁平式作息工作制，真正做到便民、利民、惠民。严格遵守《村、社区药具管理人员岗位职责》

　　一、认真执行上级药具管理规定；

　　二、摸清本社区药具需求人数；

　　三、及时补充库存，保障供应，做到不挪用，不浪费，不丢失，不变质；

　　四、做好避孕节育科学知识的宣传工作，耐心讲解使用方法和注意事项，及时随访；

　　五、认真做好药具的发放等各项台帐，发现问题及时上报。

药具工作计划8

　　加强避孕药管理工作是实现控制人口战略方针，是控制人口数量，提高人口素质的重要保证，是全面开展优质服务的重要手段、为了推进我乡避孕药具规范化管理工作，进一步提高我乡避孕药具管理水平，特制定xx年避孕药具规范化管理工作计划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“建设更高水平的小康社会、提前基本实现现代化”的大局，进一步贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》；坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以逐步提高人民群众满意程度作为工作的主要标准，努力开创全面优质服务“知情选择”的.避孕药具全程服务新局面；强化药具规范化、科学化、制度化管理，促进我乡避孕药具工作水平上水平。

　　二、今年工作计划如下

　　１、加强领导，健全和完善各项管理制度

　　今年，乡府要把药具工作纳入计划生育整体工作内容，乡级避孕药具专人专管，认真落实好村级药具管理人员待遇和报酬。做到领导、组织、任务“三落实”。并且建立各种制度。努力工作使年度计划生育避孕药具使用有效率我乡达到98%以上；统计好药具库存周转量，做到村级留有活量机动数，使用药具随访率达100%；药具发放量1—1、2份/人；当年产后和落实四项手术的对象随访率达100%；村级计划生育服务员持证上岗率达到100%；药具专业知识培训率达到99%；增强育龄群众自我服务、自我保健的意识和能力，使之能够掌握适合自身条件的避孕节育方法，最大限度地提高避孕节育和有效率，来提高群众的满意度。

　　2、强化宣传教育及业务知识培训

　　大力宣传贯彻《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务条例》。加强对计生服务员的业务培训，来提高计生队伍的整体素质。使乡村两级药具管理员做到三清、三懂、三会、三到户、四上门。不断强化药具规范化、科学化、制度化管理，促进全乡避孕药具管理工作水平不断提高。广泛深入开展计划生育法律、法规、规章和药具管理、药具知识的宣传教育，使群众会选择、会使用、用之有效。严格坚持随访制度，发放及时，填写随访记录，做到按月随访，发现问题及时处理，切实保证育龄夫妇安全有效地使用药具，加强产后、术后随访，记录及时。

　　3、狠抓技术服务，进一步推进计划生育优质服务工作以贯彻落实好《条例》为契机，按照《条例》和配套文件，争取乡委、乡府的重视和加强上级有关部门的协调，提供政策支持，落实经费保障，为开展优质服务创造有利的工作条件。进一步落实孕情环情监测服务制度，狠抓孕育全程管理措施到位，重点对象实行名单单例和追踪管理服务。及时向育龄夫妇定人、定时、定量免费提供避孕药具、孕环检以及节育手术服务，定期进行随访，把避孕节育服务和防病结合起来，进一步提高技术服务水平，紧紧围绕计划生育工作思路和工作方法的两个转变，加强对育龄人群的“五期教育”，针对不同育龄妇女的特点，帮助一孩、二孩夫妇掌握三种以上避孕节育知识，指导他们根据自身生育状况和自身生理特点。

　　4、采取措施发动和吸引广大群众的积极参与计划生育避孕节育服务是广大育龄群众的内在需要，群众在物质文化生活不断提高的同时，迫切需要计划生育方面的避孕节育服务。在此服务过程中，我乡应以最大的热忱、最具有说服力的事实，提供实实在在的服务，来吸引广大育龄群众与计划生育服务。组织群众评估，把群众的满意程度作为评估服务质量的重要标准之一。

药具工作计划9

　　【摘要】药具管理是计划生育整体工作的一个重要部分，避孕药具是人们控制生育、及避免妊娠的重要手段。因此，做好计划生育避孕药具管理和服务工作是关系到我国当前计划生育工作的重要问题。笔者在此通过分析当前计生避孕药具管理和服务存在问题的，研究和探索了计划生育避孕药具管理与服务机制创新的可行之道。

　　【关键词】计划生育；避孕药具；管理

　　避孕药具管理作为我国计划生育工作的重要内容之一，对我国计生工作的开展及其成效起着重要作用，笔者在此就我国计划生育避孕药具的管理的现状进行深入分析，并探讨在当前社会形势下，计生避孕药具的管理和服务创新之道。

　　1、计划生育避孕药具管理与服务存在的主要问题

　　计生避孕药具是控制生育、避免妊娠的重要手段，它关系到育龄群众的切身利益，以及我国计划生育政策的实施及其效果。因此，做好避孕药具管理与服务工作是我国当前计划生育优质服务的重要任务之一。从整体来看，我国计生避孕药具管理目前主要存在着以下问题。

　　1．1避孕药具管理体制的失调:随着我国经济和社会的迅速发展，我国人口流动性越来越强，进城务工、经商的农民工越来越多，人户分离现象严重，而目前我国计生药具管理体制则不甚灵活，难以应对高度人口流动形势下计生药具的管理和服务的各种难题。这就使得流动人口的很难得到有效的、高质量的计划生育药具服务，甚至被置于计生药具管理与服务的盲区。这也正是困扰我国目前整个计划生育工作的难点。因此，如何改革和完善我国当前整个计生药具管理体制，使之满足新形势下群众的迫切需求是我们必须要解决的问题。

　　1．2药具管理水平失衡:从整体来看，我国当前计生药具管理存在着计生工作人员队伍不稳定、专业技能不足、整体素质偏低、宣传不到位、管理和服务反馈机制缺失的情况，这些都阻碍着计生药具管理的全方位、深层次的发展，降低了药具管理的整个水平，并弱化了药具管理的目标和功能。

　　1．3育龄信息难以掌握:这种现象尤其在农村较为普遍，随着社会和经济的快速发展，农村人口的流动性越来越强，加上农村人口数量大、素质偏低、计划生育意识薄弱、生育行为具有隐蔽性等，使得农村的计划生育工作开展难度较大，育龄信息、生育信息等都难以掌握，这就使得农村计生避孕药物的管理和服务更加困难，难以开展。

　　1．4避孕药具服务的主动性不够:目前有部分计生干部和计生机构在实际工作中的积极性和主动性不高，只是被动的`应付工作，而很少去主动的提供相关管理和服务。这极大地限制了我国计生工作的展开，违背了计生工作的原则，使得计生药具管理和服务链不完整，弱化了其服务功能。

　　2、计划生育避孕药具管理与服务机制创新

　　2．1强化基层避孕药具管理工作:基层避孕药具管理工作是当前计生药具管理的薄弱环节。因此，针对当前基层避孕药具管理和服务存在的不足和困难，我们要突出重点，找准落脚点，从以下几个方面切实推进。

　　（1）加大对基层避孕药具管理和服务的重视，做好基层宣传工作，加大资金投入力度，实现避孕药具产品的多样化，满足群众的多样化需求。提高基层药具管理人员的服务意识，增强其服务的主动性和规范性，切实满足育龄群众的各种需求。

　　（2）做好基层药具管理人员的专业培训工作。基层药具管理人员的整体素质偏低，专业知识匮乏，为此我们要做好村级药具管理人员的培训工作，加大培训力度。使之做到“三清”（药具进发存数量清，使用药具对象清，药具使用效果清）、“三懂”（懂药具基本性能，懂避孕节育基本知识，懂药具使用方法和付作用处理）、“三会”（会宣传、会随访、会指导），三到户（宣传到户，咨询到户，送药具到户）。

　　（3）规范乡村两级药具发放与随访工作。采取多种调查手段，掌握育龄人口信息，规范记录各行政村避孕药具使用人员情况，做到药具规范发放，回访到位。

　　（4）落实避孕药具免费发放政策，加大避孕药具使用宣传力度，严厉打击在发放过程中借机收取各种费用的行为。

　　2．2部门联动，加大对医药零售市场的监管力度:计划生育部门应与公安、药监、工商等相关行政部门密切合作，实行部门联动，通过多种方式加大对医药零售市场的监管力度。例如，采取属地辖区管理模式，对医药零售点、医疗门诊、性保健品店进行逐个排查登记造册，在店面醒目位置张贴“禁止销售国家免费避孕药具"警示标牌”。另外，还要与医药零售点签订“不销售国家免费提供避孕药具的承诺书”，并通过宣传教育增强其责任意识，对那些违反承诺的，要加大处罚力度。通过有效的部门联动进行综合治理，可以净化了医药零售市场，保证免费避孕药具发放渠道的畅通。

　　2．3深化药具改革工作:药具管理工作是我国计划生育事业发展的重要保证，是关系到广大人民群众切身利益的工作。因此，针对我国当前药具管理中存在的各种问题，我们迫切需要进行药具深化改革。改革中要紧密联系各省、市的实际，按照各地区的药具改革文件精神进行，使药具改革的各项工作真正落实到实处。改革中要高度重视制度建设、机制建设、和作风建设，同时要紧密围绕人才队伍能力建设这一关键环节，加强对药具管理人员的培训力度，提高队伍的整体素质。此外，针对改革中出现的各种问题，要及时的进行调查研究，找出解决问题的方法。

　　3、全面推进药具管理优质服务工作

　　围绕我国计划生育优质服务方针及其行动，不断拓宽药具优质服务领域，是当前强化药具管理和服务的工作重心。目前，我国普遍倡导开展避孕方法知情选择，这正是社会进一步走向文明和进步的具体体现，同时也是人民日益增长的优生优育、生殖保健意识的客观要求。当前我国人口流动强度的增加为我国避孕药具管理工作量增加了难度，这要求我们在日常工作中做好针对流动人口的避孕宣传和服务工作，按照《计划生育技术服务管理条例》的要求，为流动人口提供更加高效、便捷的服务。同时，还要在实施"知情选择"的具体实践中，研究和探索药具服务新机制，建立健全适应社会发展和进步的避孕药具服务体系，为计划生育工作的深化提供有力支撑。

药具工作计划10

　　按照上级要求和文件精神，为了更好的做好药具免费发放和优质服务工作，特制定今年药具管理工作计划：

　　一、指导思想

　　继续坚持以邓小平理论、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，全面落实以人为本的科学发展观，以不断满足广大人民群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求为目的，以创新药具管理体制为动力，以全面提高药具管理与服务水平为重点，以改进和完善基层药具管理与网络服务为基础，依靠科技进步，努力为群众提供药具优质服务，使药具管理与服务工作更好地适应新时期人口和计划生育工作的发展。

　　二、具体项目工作计划

　　1、要求各村数据真实、准确、上报及时。

　　2、避孕药具应用率达95%以上，有效率达95%以上，随访率96%。药具占综合节育措施比率达85%以上，群众对药具知情率、服务满意率达90%，避孕药具知情同意书签订率达100%。库存周转量1—2月，药具质量监督管理好。

　　3、各村药具员每月按时向赤湖镇计生服务所上报避孕药具计划申请、及时填写好避孕药具发放随访登记册。严把质量关，发放药具人员要定时对发放药具进行认真检查，防止把过期或霉变的'药具发放给使用者，造成不良的影响。发放药具做到定人、定时、定量送到使用者手中，并及时填好随访登记册，记录完善规范。

　　4、及时按人按需将药具送到使用者手中，坚持发送药具到户，定期随访到人，及时填写随访登记册。做到记录完善、规范。随访记录中的使用药具人员姓名、用药种类、数量及用药前后所采取的措施与村使用药具人员花名册内容一致。随访率达到96。6％。

　　5、要随时掌握本村已婚育龄妇女的基本情况：包括已婚育龄妇女的总人数是多少；采取各种避孕节育措施的是多少；有多少人应使用避孕药具，实际使用是多少人。

　　6、按时向赤湖镇计生服务所上报药具使用情况。

　　7、加大宣传培训力度，并做好宣传培训记录，每年文字记录不少于4次。培训各村发药员，每年不少于2次。每月按时召开一次避孕药具发放人员会议，宣传避孕药具知识，了解避孕药具使用、执行情况和使用效果，发放下月避孕药具。定期组织村发药员培训，并进行测试，培训面、合格率达98％。利用专栏、宣传车、纪念日、集市等形式宣传避孕药具知识，发放避孕药具宣传资料。

　　三、建立、健全组织网络及各种制度

　　落实专人负责药具管理、发放工作，明确指责，突出社区计划生育机构在药具发放、指导、随访、培训及药具不良反应处理中的主导地位和作用，提高了群众对药具服务的满意度。今年将继续完善以下制度：

　　（1）发药人员岗位责任制；

　　（2）例会制度；

　　（3）药具严重不良反应报告制度。

　　落实专人负责药具管理发放工作，建立发放人员岗位责任制度，签订发药员药具管理发放责任书，确保药具免费发放渠道畅通，无漏供脱供。

　　各村发药员要深入群众，加强对药具工作的调研，推动药具改革和工作机制的创新，依靠社会各界的参与，资源共享，积极拓展发放渠道，形成部门配合、方便群众的药具发放新模式；努力实现个性化服务、满足多样化需求；扩大发放覆盖面，确保发放到位率，提高群众对药具的易得性和满意率，提高药具使用率。同时，要把药具管理和服务工作与流动人口计划生育管理和服务有机结合，建立科学管理、优质服务、满足群众需求的长效机制。

药具工作计划11

　　避孕药具（以下简称药具）是节制生育不可缺少的物质手段，药具的管理是计划生育管理工作的重要组成部分。虽然说计生工作在不断革新，但当前药具管理工作还存在不少问题。我们应该就目前药具管理现状进行分析，同时思考方法与对策去解决问题，才能做好药具的管理工作。

　　1、当前乡镇药具管理现状

　　1.1药具管理工作的认识问题

　　乡镇政府对药具管理工作的重要性普遍认识不足，计划生育部门自身对药具工作的重视程度不够，工作安排计划性不强，工作落实不力，导致药具在计划生育工作中发挥不了应有的作用。

　　1.2药具队伍建设问题

　　村级药具管理人员专业素质参差不齐，原因是年龄偏大，文化素质不高，责任心不够，即使是已经建立比较好的服务机制，也会因为药具人员的综合因素欠缺造成药具仓储条件不过关，随访工作没有到位，间接造成药具受损及发放时间延误和药具账目的混乱。

　　1.3信息化服务问题

　　由于农村基础条件有限，没有专用的信息化设备，不能及时与上级计生药具站网上交流信息。时常导致上报药具报表不及时。乡镇级药具的入库、出仓记录以及村级的收发帐还停留在纸质做账，帐、卡、册台账不规范，同样不能适应新时期的信息化时代。

　　1.4药具发放的被动性和粗放性

　　乡镇计生部分药具发放形式、品种单一，村计划生育服务室没有很好的利用起来，绝大部分都采用被动的发放形式。导致使用避孕药具的育龄群众不能及时的得到药具，从而影响了避孕药具的应用率，有效率。同时粗放式的药具问题已不能保护育龄群众隐私。药具虽然给育龄群众提供了较安全的性生活方式，避免了避孕不当对身体造成伤害。但我们不得不关注到，人们因为对自我隐私保护意识的增强，不太乐意让自己的隐私被太多人知道，因此计生服务人员如果工作方式欠妥，采用过去较为粗放式的服务提供药具，就会使很多育龄群众不太乐意去领取。

　　1.5农村流动人口问题

　　农村流动人口日益严峻，致使药具发放难以落实到位。现在越来越多的农民离开农村到城市打工、经商，很多都已经在城市购买了房产，这样就造成了严重的人户分离现象，同时，因为农村人口在城市流动性过大，工作不够稳定等因素使现有的药具管理机制无法满足当前社会需求，一些问题也随之产生。流动人口不知道从何处可以得到避孕药具。

　　另外由于乡镇药具管理员对药具可能产生的跟踪、随访、处理服务不够，致使育龄群众不能很好的进行知情选择，阻碍了药具管理工作深层次发展。从而促使一部分使用避孕药具对象使用避孕药具时不规范导致避孕失败而做人工流产，使育龄妇女身心受到严重伤害。有一部分育龄妇女对避孕药具有恐惧心理问题，害怕使用了避孕药具对身体有伤害，如放环会长到肉里去，或者是感到使用是穿上雨鞋影响了“”等。这些现象都是乡镇药具管理中应该重视的关注的问题。

　　2、对策与建议

　　针对以上问题，要逐步加以整改和提升，才能真正完善避孕药具的管理工作。

　　2.1各级相关部门应对药具管理工作提高认识

　　重视药具工作，把此项工作提到议事日程，包括加大药具管理人员的经费投入，达到有专职药具管理人员，推进信息化服务，针对乡、村两级药具管理人员业务和专业知识不足等现状，要积极开展药具工作人员的分级培训，分类指导。使基层药具发放员掌握质量管理的基本要求、检验方法，提高常见不良反应的识别、处理能力。做到能宣传，会服务、懂管理的新时代的药具管理员。

　　2.2加强药具管理队伍和阵地建设

　　公开、公平、公正，竞争择优的选拔一批有素质、工作实、业务精的计生药具管理员队伍。始终坚持把育龄群众的'知晓率和满意率为目标做好工作。各村要有专用计生药具室，配备专用药柜，保证必要的储存条件，并备有足够用量和品种的药具满足群众所需。

　　2.3充分发挥科普知识的作用

　　利用信息，咨询指导，授课培训，科普展览等多种形式广泛深入地开展药具知识的宣传教育，探索群众易接受和掌握的宣传教育方式，使群众充分了解药具管理政策，熟悉常用药具知识，做到会选择、会使用。积极开展咨询服务，知情选择和生殖健康知识宣传，不断提高知情选择能力。

　　2.4改变被动和粗放性的药具发放方式

　　建议户籍地与现住地共同管理，以现住地为主。虽然我们杭州地区已施行了免费药具供应系统，但是还有一大部分使用药具的育龄妇女不能及时得到免费药具，不知道哪里有免费药具领取。因此现住地要加大宣传力度，利用各种平台做好宣传。使育龄妇女懂药，会取药、用药、安全用药。特别以乡镇为例，农村育龄妇女普遍存在文化程度不高，对避孕和避孕药具使用知识掌握程度不够，导致即使发放下去的避孕药具没有起到很好的作用。因此，可以从以下几点改变当前的现状：

　　1、在每月月初的计生列会上要求村级计生服务员上报前一个月的避孕药具发放使用情况，根据汇总情况，对下个月的避孕药具进行合理分配，并定期上门了解相关情况；

　　2、在全镇开展的定期上门服务和做B超的时段进行避孕药具知识的普及和发放；

　　3、在“计生宣传月”、“5.29”、“7.11”活动期间宣传普及和发放避孕药具。通过与这些多样性、灵活性、科学性、规范性的发放方式相结合，转变以往被动和粗放的药具发放方式。与此同时，要尊重育龄妇女的个人隐私，耐心细致的做好药具发放工作，科学指导如何使用好药具。

　　在新时期新形势下，人口和计划生育事业对药具工作提出了更新、更高的要求，赋予了更艰巨的任务，药具工作新的思路、新的政策势在必行。管理运用好避孕药具是乡镇计生站的一项重要工作，避孕药具管理要坚持“方便群众、保障供应、减少浪费、满足需求”的原则，为乡镇育龄群众免费提供安全、有效，优质、便捷的计划生育药具，从而推进乡镇计划生育工作持续健康发展。

药具工作计划12

　　一、运用科学发展观指导药具工作，正确认识全面把握当前药具工作形势

　　（一）充分肯定计划生育药具工作取得的成绩

　　用科学发展观审视药具工作，首先要分清成绩和缺点、主流和支流，要看到成绩是主要的。如果不肯定成绩，不肯定主流，实际上就是否定自己。

　　避孕药具是计划生育工作重要物质保障。从1974年开始，国家每年拨专款收购药具，实行避孕药具免费发放政策。30多年来，计划生育药具工作取得了重大成就。主要表现在：

　　（1）使用药具人数迅速增加。我国是世界上使用IUD（宫内节育器）人数最多的国家，占世界使用IUD避孕总人数的80%。国家人口计生委张维庆主任在中央《决定》出台后答记者问时指出：中国约有两亿对育龄夫妇采取了避孕措施，避孕率达84.3％左右。根据20xx全国人口和计划生育抽样调查问卷结果，已婚育龄妇女使用宫内节育器的占48.0％，口服避孕药的占1.5％，使用的占10.0％，皮下埋植的占0.4％，外用避孕药的占0.2％，其它方法的占0.6％。目前湖南省使用药具避孕人数已经达到620万人，约占综合节育措施的49.5％；使用除宫内节育器以外的药具避孕人数达到110万人，约占综合节育措施的8％。

　　（2）药具生产能力显著提高。我国是世界上避孕药具种类最多的国家之一。仅在中国使用的宫内节育器种类共有16个种类,24个品种，70个规格；政府采购的宫内节育器有6个种类。主要是:Tcu、活性r环、母体乐、宫铜、元宫、芙蓉环、花环等。安全套生产企业17家，政府采购7家，20xx年增加至9家。有100个不同规模的安全套包装商，有10个大的品牌包装商。包装商与生产厂共拥有超过1000个不同品牌的安全套。

　　（3）生殖保健品丰富多彩

　　人们生活水平的提高，新的消费观念的形成，使生殖保健品越来越受到关注。包括生殖保健药品、生殖保健食品、生殖保健用品，主要由妇女卫生用品，两性保健药品和器械，妇女儿童营养保健品，更年期、老年期保健药品及器械等组成，其中性健康商品包括性理疗用品、性卫生保健用品、性代用品和性视听用品等，开始形成一个新的市场。

　　（4）中央财政对避孕药具经费的投入逐步增加。20xx年只有2亿元左右，到20xx年已近5亿元，每年免费供应的避孕药具品种也在变化。避孕药具种类扩大为药品（包括皮埋和外用）、宫内节育器、三大类产品共37个规格品种。当然这种投入还处于比较低的水平，按照药具使用者1.24亿人计算，人均一年的计生药具经费只有4.03元。

　　（5）药具管理组织机构健全。我国已经在国家、省、市、县建立了药具专门管理机构，乡镇（街道办事处）有专职的药具管理员，村级（社区）有药具发放员。全国药具从业人员为50万人。我省省、市（州）、县（市、区）计划生育药具管理系统机构网络健全，人员配备整齐。承担了避孕药具供应的主渠道作用。据1997年国家计生委全国人口与生殖健康抽样调查结果，使用避孕药具的已婚育龄妇女中62.5%从计划生育部门免费获得避孕药具，28.6%从市场获得。

　　（二）清醒看到计划生育药具工作存在的矛盾和问题

　　用科学发展观审视药具工作，要敢于正视问题，面对困难，揭露矛盾。看不到问题、困难和矛盾，不承认问题、困难和矛盾，问题就得不到解决，事业就不会有大的发展。而且还要指出，辨证地看，发展越快，成绩越大，反而问题越来越多。当然，这是发展中的问题。

　　计划生育药具工作经过30多年的稳步发展，从无到有，从品种单调到比较丰富多彩，从功能单一到多功能兼备，满足了育龄群众日益增长的计划生育、避孕节育、生殖健康需求，为控制人口增长、提高出生人口素质、服务人民群众作出了不可替代的贡献。然而，国家向户籍育龄群众发放免费计生药具，是计划经济体制下的产物，与市场经济的要求有许多不适应的地方。比如药具发放依托户籍制度，采取“盯人制度”，但是随着人口流动加剧，大部分地区实行社区化管理和属地管理，出现了“药具发放难，群众领取难”的矛盾，“需要的没有地方领，不用的天天送上门”。避孕有效率仍需提高；不良反应发生率较高；使用不方便；缺乏系统、大样本、多中心评定结果；新剂型研发能力不强；品种结构需要不断调整；此外，传统药具供应品种长期不变、功能单一。概括起来讲即存在七大问题、困难和矛盾：

　　（1）对药具工作在计划生育优质服务中不可替代的重要作用还缺乏充分认识。当前在人口计生工作实践中普遍存在对药具在优质服务在重要作用缺乏足够的认识，对避孕节育措施知情选择也有一些误解。存在重手术轻药具、重突击轻平时、重经费轻工作、重制约轻服务等现象。

　　（2）避孕药具市场监管乏力。一是国家依法提供的免费计划生育避孕节育药具流入市场，商贩从中牟取暴利，扰乱市场，损害群众利益。极少数计划生育药具管理人员利令智昏，贩卖免费药具，走上犯罪道路。二是计划生育避孕节育零售药具质量令人担忧。当前避孕节育药具零售市场实行完全放开的政策，鱼龙混杂、鱼目混珠的情况较为普遍。一些经济条件较好的育龄夫妇采取在市场购买价格较高的药具作为避孕工具，但是这些药具往往名不副实，避孕失败后向人口计生部门和计划生育药具管理部门投诉。三是人口计生部门及其药具管理部门缺乏对避孕节育药具市场管理的行政执法依据。株洲市对发现的免费避孕节育药具流入市场情况不知如何处理？既没有法律授权，也没有法律依据。

　　（3）药具工作考核不到位。在湖南省，药具工作一直纳入人口计生工作目标管理责任制内容，每年进行考核。但是在实际操作中，药具工作的考核指标包含在“避孕措施落实率”中，无法独立体现。而且由于长期重视长效措施的惯性，这一指标往往被片面理解为结扎、上环的落实率。考核的结果与实际工作有较大的出入。20*年，湖南省把“药具占综合节育措施的比率”列入考核评估的重要指标，对于加强药具工作考核将起到积极作用。

　　（4）药具工作经费投入不足。总的看，中央药具工作经费每年都有增加。但是增加大幅度很小，不到4％。相比之下，省级财政对药具工作的投入太少。市州、县市区对药具工作的投入也很少，除了人员经费，相当一部分没有投入。药具是免费的，还希望办公经费、设备、仓库等等都免费。

　　（5）药具工作队伍素质亟待提高。湖南省14个市(州)药具管理站定编92人，在岗不到80人；全省县级药具管理站定编328人。普遍存在学历偏低、专业不强、年龄偏大的情况。

　　（6）药具不良反应没有引起应有重视。宫内节育器、皮下埋植剂、口服药等药具都不同程度地存在副反应，有的还比较严重。据国家人口计生委科技司的调查报告：20年来，虽然宫内节育器避孕有效率明显提高，品种大量增加，但是副反应（出血、感染、腹痛、腰痛）却没有下降。与20世纪80年代比较，有的甚至有所升高。调查全部宫内节育器三年累计因为副反应取环率为6.25％，五年累计取环率为9.45％。这些副反应不仅给育龄群众造成身心创伤，有的还造成了非意愿妊娠，甚至计划外生育，对人口计生工作产生了负面影响。

　　（7）法律制度不健全。长期以来，药具工作没有一部规范性文件，导致机构没有规范，管理没有标准，执法没有依据，工作没有地位。20*年7月20日，国家人口计生委主任张维庆签发第10号令，颁布了《计划生育药具工作管理办法（试行）》，我国第一个关于药具工作的法律性文件终于出台。20*年9月29日，新修改的《湖南省人口与计划生育条例》首次规定：“县级以上人民政府人口和计划生育行政部门所属的计划生育药具管理机构，承担本行政区域计划生育药具及用品的免费发放管理和服务工作。”自此我省药具管理机构、职能的实际情况得到了地方性法规的认可，明确了计划生育药具管理机构的法定职责，确立了计划生育药具工作机构的法定地位，为进一步加强计划生育药具工作奠定了法律基础。

　　二、运用科学发展观指导药具工作，推动药具工作又好又快发展

　　（一）药具工作要服从和服务于人口计生工作，促进和推动人口计生工作

　　1．发挥药具工作在人口计生工作中的基础性、经常性、技术性、标志性作用。湖南省人口计生委主任李万郴对计划生育药具工作有一个精辟论述，他说：“药具工作是人口计生工作中的一项基础性、经常性、技术性和标志性的工作。”“要把药具工作当作计划生育优质服务工作的突破口。”他的论述，加深了我们对药具工作的理解。

　　药具工作对象是每一个千差万别的具体的育龄群众。一方面，落实避孕措施必须以育龄群众基本信息为前提；另一方面，掌握育龄群众基本信息，又要以避孕措施的落实为基础；同时落实避孕节育措施又是考核评估的重要依据。药具不像手术那样一劳永逸，使用药具是一个连续不断的伴随使用者育龄期始终的长期过程，每个对象都需要药具工作者持之以恒地定期上门服务；药具工作的对象经常处于变动之中；药具本身也在不断更新，新技术新产品的推广使用需要药具工作者不断努力。药具是人类科学技术高度发展的产物；药具是科技含量较高的产品，其避孕原理、使用方法、适应范围、禁忌症、不良反应等都需要进行专门培训后才能使人知晓，某些药具必须在指定的场所由特定的人员才能使用（如宫内节育器、皮下埋植剂）；药具要满足人们日益增长的计划生育、生殖健康需要必须不断进步。药具工作是人口计生工作“宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”方针贯彻落实的重要标志；是村（居）民自治得到有效落实，人民群众真正成为计划生育主人的重要标志；是以以人为本思想为核心的计划生育优质服务意识树立的重要标志；是人口计生工作整体水平不断提高的重要标志。

　　2．药具工作要自觉服从和服务于人口计生工作大局。作为人口计生工作的一个重要组成部分，我省药具工作要自觉服从和服务于人口计生工作大局，广泛深入开展以“比目标、看业绩，比管理、看规范，比创新、看特色，比服务、看满意，比效益、看发展”为主要内容的“五比五看”活动，在构建和谐计生中发挥药具工作不可替代的作用。要把避孕节育措施知情选择列入“阳光计生”、“民主计生”的重要内容，宣传、指导育龄群众知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。要广泛、深入开展随访服务，为打造“温馨计生”、“甘露计生”履行好自己的基本职责。普及计划生育生殖健康知识，加强性病和艾滋病防治宣传工作，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务，着力打造“合力计生”、“公平计生”。要通过建立信息化管理和服务体系，为“公平计生”“数字计生”的打造作出贡献。

　　（二）药具工作要尊重育龄群众避孕措施知情选择的权利、保护育龄群众的生殖健康

　　1．要尊重育龄群众的知情选择权。知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施是法律赋予育龄群众的正当权利。要通过广泛深入的宣传、教育培训和咨询，使育龄群众了解国家计划生育政策和避孕节育知识，根据自己的家庭、身体、生育等实际情况以及避孕节育服务提供的情况，自主地选择适合自身特点的安全有效的避孕方法。知情选择是优质服务的核心内容。开展避孕方法知情选择，尊重和保护育龄群众真正避孕节育的主人地位，可以降低育龄群众对避孕方法副作用的担心和不满，降低健康风险，提高满意程度，极大的激发他们的责任感和自信心，加深他们对计划生育基本国策的参与、理解、支持，减少非意愿妊娠。

　　2．要关注育龄群众的生殖健康。关注育龄群众的生殖健康，是我们人口计生工作领域落实以人为本科学发展观的最佳视角。随着对人民群众生殖健康状况的关注，拓展了人口计生工作的空间，改善了人口计生工作在人民群众中的整体形象，提高了人口计生工作优质服务水平，使我们人口计生工作更加贴近群众、温暖群众、造福群众。

　　3．关注人的`生殖健康，就是关注生命之根本、和谐之基础、快乐之源泉。什么是生命的根本，首先就是生命能够延续，一代一代地繁衍延续下去。其次是要一代更比一代强，世上新人超旧人；不能象“九斤老太”说的那样一代不如一代。要做到这一点，首先要做到生殖健康。要尊重生命、珍惜生命、关爱生命，就必须做到生殖健康。和谐是当代社会建设的主旋律。和谐，不仅是外部的、家庭的、单位的、社会的、环境的和谐，更是内心的和谐。和谐的基础来自自己的健康和安定，正如《我爱我家》有一句歌词所说的：“内心的平安那才是永远。”而生殖健康素质、能力和水平的提高是构成和谐的基础，也是创造和谐的动力。生殖健康是快乐的源泉。人所共知，健康的才是快乐的，道德的才是健康的，阳光的才是道德的。要崇尚生殖健康，保护生殖健康，增强生殖健康。

　　（三）药具工作要深入研究育龄群众的心理和生理特点，不断满足育龄群众避孕节育、生殖健康需要，提高药具的有效率、安全度和舒适感，降低和减少不良反应

　　1．要创新观念。药具是供人使用的，首先要研究人的心理和生理特点，做到让育龄群众喜爱、欢迎、满意。把育龄群众满意不满意作为衡量药具工作的最高标准。要牢固树立保护和尊重人权的观念。保护和尊重人权已成为世界的潮流。我国在20xx年将尊重和保障人权的内容写入宪法。在尊重和保障人权的大环境下，药具工作部门在实际工作中要注意维护育龄群众的知情选择权、隐私权等合法权益，执政为民、情系百姓，保护妇女生殖健康权。

　　2．要创新制度。在药具科技层面上，要建立二大机制，即“政府牵头、部门合作、专家主导、课题运作”的人口发展战略研究长效机制；“政府引领、着眼需求、企业为主、联合攻关”的人口和计划生育技术创新和药具新技术新产品开发长效机制。

　　3．要创新科技。要按照自主创新、以人为本、资源整合、分类指导的原则，加快推进人口和计划生育科技进步。要以提高生活质量和生命质量为目标，加强计划生育、优生优育和生殖健康基础研究、应用研究和开发研究，实现高新技术、适用技术和传统技术的科技进步；围绕安全避孕节育的重大需求，加强新型计划生育药具的应用研究，发展具有自主知识产权和引进消化再创新的新技术、新产品。争取我省在药具科技上继银夹术、芙蓉环以后有新的突破。

　　（四）药具工作要不断改革，走上依法管理、科学管理、规划管理的轨道

　　1．免费供应、属地落实。药具发放要首先坚持免费的原则，保证实行计划生育的育龄群众包括流动人口中的育龄群众能够得到国家提供的免费服务；农村要以现有服务网络为发放主体，城市要依托社区、机关、社会团体和企业、事业单位进行发放，要确保户籍地和流入地的育龄群众都能够获得。

　　2．畅通渠道、满足需要。要保证必要的机构、人员、经费和仓储、运输条件，畅通药具的供需渠道，满足育龄群众的需要，即在科学预测的前提下需要什么品种就供应什么品种，需要多少量就供应多少量。

　　3．方便群众、提高效率。创新管理和服务方式，提倡就近和上门服务，主动向群众普及人口和计划生育基础知识、进行计划生育技术服务的咨询与指导、帮助育龄群众解决实际困难，积极引导群众自觉实行计划生育。

　　4．知情选择、宣传普及。要广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。充分尊重育龄群众的知情选择权。尊重育龄群众的隐私权。

　　5．注重监测、保证品质。在计划生育药具的采购、仓储、调拨、发放过程中，要严格执行计划生育药具质量管理的有关规定，及时收集、反馈计划生育药具质量和企业售后服务的信息。加强对药具不良反应的监测，保证药具的质量品质。

　　6．多样发放、归口管理。各级药具管理部门在统一进行计划管理的前提下，可以通过送药上门、固定发放、热线电话、互联网、服务窗口、委托发放或其他渠道进行发放和服务，保证育龄群众能够及时、方便、快捷地得到。

　　（五）药具工作要处理好管理与服务、药具与其他避孕方法、免费发放与社会营销的关系

　　1．处理好药具工作管理与服务的关系。管理与服务是既是药具工作的两大基本任务，也是做好药具工作的两个重要手段。管理是服务的前提和基础，服务是管理的最终目的。要寓管理于服务之中，在服务中加强管理，在管理中搞好服务。使育龄群众能够在我们的规范管理的格局中享受到优质服务，在优质服务中自觉地接受管理。

　　2．处理好药具与其他避孕措施的关系。药具是受到育龄群众欢迎且有效的避孕节育措施，但是药具也有其约束性不强、失败率较高的缺点，特别是在人口计生工作基础较薄弱、育龄群众生育观念没有根本改变、经济和社会条件比较落后的地方，应当指导育龄群众选择宫内节育器、皮下埋植剂和结扎等长效避孕措施。在实施长效避孕措施之前，要注重发挥药具（主要是）补漏、堵缺、过渡、兜底的作用，使药具与其他避孕措施相互补充，相得益彰。

药具工作计划13

　　XXXX年全市计划生育药具管理服务工作，要坚持以科学发展观为指导，服务于全市人口计生工作大局，按照“加强管理、深化服务、提高水平”的原则，全面做好计划生育药具管理服务工作，满足育龄群众的避孕节育需求。

　　重点抓好以下几项工作：

　　一、推进管理服务平台应用。

　　20xx年全省将全面推广使用计划生育药具管理服务平台，这是今年药具管理服务工作的一项重大举措，各县区要高度重视，切实采取措施抓紧抓好，确保各项工作的落实。县区、乡镇（街道办事处）要配备既精通电脑操作又熟悉药具管理知识的人员负责药具管理服务平台应用工作。要开展药具信息员岗位练兵活动，提高实际应用能力，适应工作发展要求和育龄群众避孕需求。要加强村级单位管理，做好基础信息收集，确保管理服务平台信息准确，逐步实现药具管理服务规范化、信息化。要加强药具管理服务平台应用情况的指导、督促、检查、并作为20xx年人口计生药具考核的重要内容。做好国家20xx年版药具购调存业务管理信息系统升级应用工作。

　　二、完善药具管理服务机制。

　　创新思维、创新机制、创新模式，促进药具管理服务工作的跨越式发展。要继续抓好避孕药具计划供应发放主渠道建设，确保畅通，服务群众。认真做好20xx年药具需求计划的调查摸底与编制工作。在城镇、社区和流动人口中全面推行避孕药具免费供应证制度。继续扩大免费避孕药具社会化发放试点规模，提高避孕药具发放覆盖面，满足多层次育龄群众避孕需求。在农村，以现有的避孕药具免费发放网络发放为主，根据不同人群的特点和需求，主动送药具上门。继续推进避孕药具社会化发放工作，实现免费供应避孕药具全覆盖。市、县、乡三级要积极参加“三下乡”活动，免费发放避孕药具，宣传生殖健康知识、避孕药具知识，指导育龄群众正确使用避孕药具。

　　三、深化药具优质服务活动。

　　开展“争做育龄群众服务员”活动，做好药具服务咨询随访工作。村级药具服务员，要主动了解育龄群众的避孕需求，每个月要上门送药、指导随访。免费供应点要优化服务环境，提供避孕药具知识宣传品，对领取避孕药具的'育龄群众做好咨询随访服务，并认真做好记录。加强药具质量管理，形成入库、存储、发放全程质量检测体系，提高药具使用效果，确保育龄群众安全使用避孕药具。

　　四、深入开展避孕药具知识宣传。

　　加强药具工作宣传，普及避孕药具使用知识。市计划生育药具管理站通过机关网站、官方博客、编印药具工作信息、宣传手册等方式交流药具工作情况，介绍避孕药具使用知识。各县区药具管理站以及基层发放点也要加强避孕药具知识的宣传普及、咨询指导，让育龄群众掌握避孕药具的使用知识。

　　五、提高药具管理人员服务能力。

　　建立稳定、健全、高素质的药具管理服务队伍，培养创新型药具管理人才，是推动药具工作发展的重要措施。药具管理服务平台的使用对药具管理人员素质提出了更高的要求，全市药具管理部门要深入开展岗位技能练兵活动，药具管理人员要学习公文写作、电脑网络、避孕药具使用方法等知识和技能，积极参与国家、省药具知识竞赛活动。实行药具管理人员上岗证制度，合格人员颁发药具管理人员上岗证。

药具工作计划14

　　根据中共贵州省委九届七次会议通过的《中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见》和全省人口计划生育综合改革新机制建设工作会议精神，按照《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改革的意见》和《贵州省人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改的实施意见》以及州人口计生委的安排，我县被定为xx年度贵州省开展药具工作改革试点县，根据《贵州省深化计划生育药具工作改革试点实施方案》的要求，县级要抓3个乡镇作为药具工作改革示范点，以便总结经验，以点带面，推进全县计划生育药具工作改革。按照工作要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想及基本原则

　　一指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，理顺药具管理和服务体系，完善以免费供应为主的工作机制，将人、财、物纳入法制化管理轨道，建立完善的管理制度，明确运行方式，规范行为，提高药具的易得性和群众的满意度，不断满足不同人群对避孕节育、生殖健康的多样化需求，建立一支高素质、专业化、融管理、服务为一体的药具工作队伍。

　　二基本原则

　　1、保障需求：药具免费供应是药具改革的重中之重。进一步加强药具免费供应的主渠道和主流模式，减少浪费，严格监管，切实保障育龄群众对避孕药具的需求。

　　2、形式多样：由过去单一固定发放模式，转变为多渠道、多形式、多元化、全方位发放模式。最大限度方便群众，不断提高群众对药具的易得性。3、群众满意：坚持以人为本，解决想服务、会服务、能服务的.问题，提高药具优质服务水平，提高群众对药具服务的满意度。4、管理规范：想方设法提高药具队伍的整体素质，进一步完善药具工作制度，使药具管理依法、高效、科学、规范。

　　二、定点乡镇

　　实行总体推进，重点突破，一级抓一级，层层抓落实，抓出成效。经县人口计生局研究，确定丹江镇、郎德镇、望丰乡、大塘乡为县级药具改革示范点。其余乡镇自行抓点，以点代面，全面推进，年终统一检查。

　　三、实施内容及考核标准

　　一内容：按《贵州省计划生育药具工作改革试点县考核内容及标准》实施。

　　二考核标准：乡镇有下列情况之一者，定为不达标

　　1、有严重违犯财经纪律的；

　　2、有将计划内免费药具用于市场销售的；3、无不可抗拒原因造成药具报损或丢失量较大的；4、供货渠道不畅，发生断档、脱供现象，有药具供应空白村的；5、考核评估得分的65分满分70分以下的。

　　四、实施期限及进度

　　xx年3月—6月启动阶段，制定实施方案。

　　xx年7—12月实施阶段，并初见成效。县、乡自查，写出实施情况报告。

　　县人口计生局于xx年初组织对计划生育药具工作改革乡镇进行考核验收，对未达标的进行通报批评并限期整改达标。并总结经验，全面推广。

　　五、保障措施

　　一切实加强对深化药具工作改革的领导。药具工作是人口和计划生育事来的重要组成部分，只能加强不能削弱。县、乡两级人口计生部门必须把药具工作及其改革作为不可缺少的重要内容，把药具工作的改革纳入人口和计划生育日常工作之中，纳入人口计生综合改革之中，纳入各项重要活动之中，各乡镇一把手对药具工作改革负总责，分管领导具体抓。确保责任到位，措施到位，投入到位，建立药具工作的长效机制。

　　二经费投入

　　县级不少于3万元，乡级不少于1万元的药具经费专项投入，并逐年按人口计生经费递增比例增加，确保药具工作改革的顺利进行。

　　六、具体办法

　　一完善管理制度，提高服务质量

　　1、建章立制，实行专人管理。一是明确专人管理药具，建立单位帐本，对药具的供应、发放实行宏观核算，按照先进先出的原则发放药具。二是杜绝了积压、断档、浪费等现象，做到了药具品种齐全，以供育龄夫妇自行选用，提高了药具的应用率和有效率，满足了育龄群众的需要，

　　2、面向基层，以人为本，提高服务质量。为了准确了解使用药具人数，便于跟踪管理。xx年，各乡镇计生服务站人员对使用药具人数进行摸底调查，做到了底子清，情况明，镇不漏村，村不漏户，户不漏人，逐层发放药具，并对使用药具人员建帐建卡，建立用药具健康检查登记表，从而使药具发放及时，信息反馈准确。乡镇、村药管员按照“五到户”的要求工作，将随访到户、妇科检查到户与妇检工作同时进行，做到优质服务到家。

　　二加大宣传力度，转变婚育观念

　　根据省、州对药具管理的要求，结合“婚育新风进万家”、创建“村为主”的活动的开展，把“千村万户药具优质服务示范工程”进一步落到实处。加大宣传力度，深入基层，宣传到村、到户、到人，充分宣传药具工作的重要作用，让避孕药具优质服务理念深入人心，引导和帮助广大育龄群众正确使用药具。

　　三加强培训，提高队伍整体素质

　　县人口计生局要培养一支懂业务，会管理，有较强服务能力的药具工作队伍，切实加强对乡镇、村级药具工作的指导，有计划、有部署地搞好药具培训工作。提高乡镇药具工作人员的整体素质，实行县对乡、乡对村的培训，县对乡每年至少培训二至三期，为药具优质服务的顺利开展提供人员保证。乡镇计生站对各村坚持召开药具管理发放每月例会，以会代训的形式提高村级送药员的服务素质，更好地为育龄群众做好计划生育药具优质服务工作。

药具工作计划15

　　一、加强培训、提高队伍素质。

　　为了全面提高药具队伍素质，全县准备以层层培训、集中培训、以会代训、岗位练兵等形式，加大基层药管人员的培训力度，使他们全面掌握业务知识和服务技能，跟上时代与科技发展的步伐，适应优质服务的新要求。

　　二、加大宣传力度、注重实际效果。

　　充分利用一切宣传工具和宣传形式，开展群众喜闻乐见的药具知识普及宣传，力求实际效果。同时，要注意把药具工作融入社会主义新型生育文化建设活动之中，借计划生育“大宣传、大联合”的工作格局，扎实持久地开展药具知识宣传工作，使群众在使用药具避孕方面尽快变无知为有知，变被动为主动，变不自觉为自觉，能主动参与并自觉遵守。

　　三、药具管理规范化、统一标准。

　　要按照上级业务部门的要求，进一步做好药具管理规范化，统一标准、统一模式，完善各项工作制度，理顺工作程序，堵塞漏洞。

　　四、搞好知情选择、强化优质服务。

　　按照上级要求搞好药具知识的知情选择工作，积极推进优质服务工作进程，以服务为宗旨，以群众满意为标准，在强化服务手段上下功夫。

　　五、狠抓城镇药具管理、强化保证措施。

　　城镇药具工作面临城镇在职职工多和人户分离、流动人口增长快、变化大的复杂局面，要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇计划生育工作管理机制的总体要求，结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、供应、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫。

　　六、加强社区服务管理。

　　保证随时为社区内使用药具育龄群众免费定量发放药；做到为社区内群众宣传避孕节育知识，对居民委、驻街单位、长期使用药具群众进行药具知识的.培训；做到帮助群众知情选择药具、科学使用药具；保证发放药具同时，对使用药具情况进行随访，及时正确处理使用药具出现的副反应；做到及时向上级反馈使用药具群众的需求，维护使用药具群众的合法权益

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